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3月31日下午2点15分，几名城管协管员在江汉区前进四路巡查期间扣留一商贩的推车。双方交涉期间，该男子突然跪下央求城管不要扣车，城管曹祥超见状也当即跪在了地上，并说“有什么事可以站起来说，你跪着，我也只能陪你跪着。”于是，双方“对跪”了一分多钟被旁人拉起。最后，该男子未再坚持要回自己的小车。
近年来，城管执法问题一直是社会关注的焦点，各种暴力执法或遭遇暴力抗法的报道不断见诸于媒体。城管与商贩之间的利益冲突日益渐显，商贩为了讨生活，而城管驱赶商贩是职责所在。因此，城管俨然成了暴力执法的“代言人”。殊不知，在漫天的指责中，城管的形象再也伤不起。庆幸的是，下跪的曹祥超为城管拾起了本应有的颜面——人性化执法，平等式对话。
古来就有“下跪还礼”一说，城管对商贩此举是很值得学习的和思考的。这不仅表现了中国传统美德以“礼”待人，更是一种以“德”服人。人与人之间就是需要交流、沟通，之前出现过很多城管暴力执法就是因为他们忽视了这一点。呵斥加之强行没收，丝毫没有想过晓之于情、动之于理，粗暴的言行造就了大大小小的冲突。现代城管执法本意就是为了城市文明，只有多一些“礼”性行为，人性化的执法才能被接纳。
在城市管理过程中，突然下跪是想以低姿态示弱，以求宽宥和体恤，也是不少商贩面对城管执法无助时所常取的一种姿势。人性化执法就要实现平等，商贩既采取了跪姿，城管以礼相还，双方用此方式化解矛盾，避免冲突，在既定场合也颇有功效。
本事件中，曹祥超本能地跪下。因为在他看来，该男子不仅是一个商贩，还是一个跟父亲年纪相仿的长者，一个与自己一样有平等尊严和生存权利的公民。虽然一个是执法者，一个是被执法对象，仅仅只是分工不同，没有高低贵贱之分。
城管下跪不仅仅是对商贩的敬畏，其实体现的更多的是城管“人性化”的一面。俗话说，人之初，性本善。换位思考一下，商贩在违规摆摊，城管执法人员准备对商贩物品暂扣时，商贩为了生计，迫于无奈，只有下跪“求饶”，城管理解商贩的难处，能为商贩的现实生活考虑，面对商贩下跪“求饶”，出于人性本能，也只有“下跪还礼”。该城管能以“平民心态”来对待商贩，能把商贩摆在平等对话前提之下，而不是城管高高在上的执法心态，这样的“人性化”执法，最终使得商贩不再要回自己的车，把违法占道经营问题也解决了，还不至于出现矛盾利益冲突，何乐而不为呢？
然而现实生活中，绝大多数人对强制执法的公务人员很不以为然，并常常谴责暴力执，有很多大概是出自对腐败官僚机构的憎恨，另一方面也许是因为没有直接涉及到其自身利益。警察抓小偷、抓杀人犯等等，基本上不会受谴责。倘若换位思考一下，自己是执法者，遇到采取各种手段抵抗的不法者，自己又会如何处理？
问题和矛盾，靠暴力冲突是不能解决城管与商贩为了生计博弈的“现实之痛”。在面对这些矛盾利益冲突时，多一份“人性化”执法，多一份“平等对话”，暴力冲突上演就没有不减少的理由。
城管该不该存在，并不是谁说了就能算的，但每座城市必须要有有序的管理。所以在现有机制下，在社会治理与制度设计范畴内，充分保障每一个人的生存权利，尤其是尊重与保护小商贩的生计模式，加强城管执法的监督力度，提高“暴力执法”的惩罚成本。才是解决问题的根本之所在。
人性化执法、平等式对话，远远胜过矛盾的对立。和平的方式，远胜于暴力的解决。这样才会实现社会的共赢！
本帖最后由 珡鱤の禁區 于 2013-4-15 13:43 编辑
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发表于 2013-4-15 11:45
