关于70、80后学生户口“农转非”的问题

点眼喷绘写真 · 发表于 2011-12-6 17:46

“1．自1994年开始，国家对大中专毕业生不再享受“包分配”的政策，此后直至2003年，国家政策均要求大中专生必须将户口迁至学校，否则就不能上学，所以对于我们农村学生而言，可以说是强制性的“农转非”。
2．但2003年后，国家政策却规定大中专生入学时户口迁移随自愿原则，大部分农村新生都没有“农转非”。
3.以上两点导致的结果是，1994年前毕业的人能享受到包分配的政策，2003年后入学的人不必强制的“农转非”，这样像我们1994-2003年入学的人极不公平，感觉是被政策剥夺了应得的利益。
4. 在2005年9月，台州市路桥区政府就出台了《大中专毕业生回原籍农村落户实施办法》。据了解，早在2002年，台州的临海和温岭率先畅通大中专毕业生“非转农”手续。
同时，根据浙江省公安厅[2000]46号《关于进一步解决有关户口问题的通知》第五条对个别在城镇确无生活基础，而人实际居住在农村，且当地乡镇、行政村同意接收、办理后不会产生连锁反应的，经本人申请、辖区派出所调查核实，县（市、区）公安机关可批准其在农村落户。另外，根据国家教育部、公安部、人事部、劳动保障部，2002年2月8日下发的《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》第七条：超过两年仍未落实工作单位的高校毕业生，学校和档案管理机构将其在校户口及档案迁回其入学前户籍所在地。
5.由于“非农”而引发了一系列问题，其中我感觉到了严重的歧视。每年村里发点福利，由于没有我们的份，所以感觉自己是“黑市人”很自卑，而且其他人的言语和行为总能让我感到自己是低人一等的，因为同样是土生土长的本地人，别人有，而我却没，我竟然被当做是外面的人！！！比如说村里要做农村医疗保险，村上规定农业户口可以免费，而我们这些“非农”却只因为这个原因要自己出钱。虽然钱不多，只有几十元钱，但却让我感到了严重的歧视。我可不愿意这种情形再继续下去了。还有，我感觉我已经丧失了选举权和被选举权，因为已经好几年没人通知我参加类似的事了，村里人都觉得我们这些非农户口的是不能参与农村事务的，所以他们认为我不具有被选举权，他们不通知我参加选举也让我感到选举权的丧失。另外，根据政策，像我这样的非农的住房权也被限制。因为县里的政策是非农户口的不允许在农村批宅基地，也许有人会说，可以到城市里买房呀。但现在的房价这么高，根本不是人住的，至少不是给我们这样的人住的。
6.另外，既然我是“非农”户口，那为什么我也能享受 “农村合作医疗”？也许是政府在一些方面承认我是农民，又在另一些方面不承认我是农民吧。
7.具我所知，除了我们这种由于读书而导致的“强制农转非”外，还有一些是因为其他原因导致的“农转非”，而他们这些“农转非”可以说是“主动农转非”，或“自愿农转非”。如：当时一些村民为了小孩上学或其他一些原因，通过在县城买房子或其他一些途径，自愿或主动把户口迁到城市里，从而变成了居民户口。但他们这些人是主动的，并且是自愿的，和我们是不一样的，我们是由于当时政策的硬性规定而被“强制农转非”。
8.如果政府解决了这一问题，出台和台州市类似的《大中专毕业生回原籍农村落户实施办法》，这样即便会使一些统计数据出现暂时的“倒退”，但我认为这是必需的，也是由于当时“读书要把户口迁到学校”这一规定而引起的“后遗症”，或者说是对我们这批没享受到“包分配”的“补偿”。因为2003年后入学的学子已经得到了“户口迁移随自愿原则”，即不必被强制“农转非”的“补偿”。而且，如果数据上的暂时“倒退”能换来这部分人的民心，我想也应该是值得的。
9、据不完全统计，我县1994-2003年的大中专毕业生中，有很大一部分毕业生的户口至今挂靠在县人才交流中心（4000多人），还有6000多人挂靠在根本不存在的大河居委会、东河居委会及各乡镇集体户口。他们都是70后和80后，因为户口问题，他们结婚、子女就学甚至生存都成了问题。
而且，近几年来，由于受村集体经济利益的驱使，一些村民甚至有了 “嫁女不嫁口袋户，媳妇不娶口袋户”的思想。最后，我们无辜的孩子也跟着我们成了黑户，自此后祖祖辈辈得是“黑市人口”这是怎样的悲哀！还有我们中有一部分人的孩子都快到了上学年龄，这些孩子的户口、这些孩子今后的教育问题，不得不让我们焦虑。
9.我觉得，如果我们这部分人“非转农”，并不会造成利益的冲突，因为我们本来就是原集体的成员，是由于上学读书，大中专学生入校随迁户口，只是学校人口管理的一项变通的、临时的措施。它不同于城镇户口和农村户口，我们大中专学生的户口去向具有不确定性。因为毕业以后，我们的户口还是要迁出学校的。所以我认为不会造成利益的冲突，否则台州也就不会出台这个政策了。”

望有关部门给予帮助!

点眼喷绘写真 · 发表于 2011-12-6 17:52

希望所有受害者的站出来，自1994年——2003年有多少户口是“农转非”最后就转成“上无片瓦、下无寸土”的假农民了。

宿愿 · 发表于 2011-12-6 23:41

老兄从开始就是吃商品粮的，那时候，农民挑大粪洒汉水辛苦种田，粮食贱卖给城市吃商品粮的，农民悲极，好景不长吃了十几年商品粮，就没有了了商品粮这个概念，于是乎，后来农民卖田卖地大把分钞票，昔日城市吃商品粮的悲级，昔日土地不值钱的时候，你们农转非了，现在要回来分田地，今昔的农民可没有那么好说话，三十年河东，三十年河西，要相信，老天爷是公正的，啊门;P:lol