浙江省援建青川县纪实：青山遮不住 普惠民生情

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浙江省援建青川县纪实：青山遮不住 普惠民生情

( 2010-09-16 07:35:33 )  来源： 四川在线-四川日报   

　　实施“3311”工程，解决了24．68万人的安全饮水问题
　　援建了49所学校、37所医院、7所福利院、193条道路
　　扶持了100多个“一乡一业、一村一品”项目，帮助打造两个工业园区
　　金秋时节，走进青川，处处看见疮痍大地换了新装，受灾群众露出笑颜：1300多米的高山上，石坝乡赵春秀笑着说已经“喝上了干净的自来水”，结束了背水喝的历史；在最偏远的马公乡，25名孩子走进了很好的“微型”学校，不再翻越大山到他乡借读……
　　青川县是“5·12”特大地震受灾最重的“三川”之一。援建时间紧、任务重、难度大，援建从何着手？“我们援建干部始终牢记浙江省委、省政府提出的民生优先的要求，不搞‘面子工程’、‘形象工程’，真正体现普惠民生。”广元市委副书记、浙江省援建青川指挥部指挥长谈月明说。
　　全面实施民生工程变“恢复”为“升级”
　　石坝乡大部分村民原来一直靠背篓背水喝，地震后，村民用水问题更加严重。
　　谈月明等援建领导深入36个乡镇调研后得知，青川许多村民都存在饮水难，于是决定投入3亿元实施“3311”工程。两年来，有效解决了24．68万人的安全饮水问题。
　　为恢复青川的交通，浙江安排15.89亿元修建、改造、新建公路桥梁。特别是关系到老百姓出行的通乡道路就达269公里，通村路709公里，新建各类漫水桥和便民小桥就有92座。
　　“8·19”暴雨洪灾中，关庄镇5个小时内降雨277.5mm，洪流被坚固的防洪堤挡在了堤外。“要不是浙江援建者帮我们修好了防洪堤，这回洪灾我们肯定惨了！”关庄镇镇长田茂杰深有感触。两年中，浙江援建了35条、28公里的防洪堤，新增可建设用地217公顷。
　　“着力民生为本，全面实施民生工程。”浙江援建指挥部综合处处长顾承甫介绍说，“浙江省投入6亿元，帮助6万多农户完成农房重建；援建了城镇居民永久住房36万平方米4273套；援建了49所学校、37所医院、7所福利院、193条道路（总长1100公里）、158座桥梁、35条防洪堤。”
　　“浙江的对口援建不是简单重建，是变‘恢复’为‘升级’，将青川发展推进了几十年。”青川县县长陈正永说。
　　及时启动智力援建变“帮扶”为“激活”
　　授人以鱼，不如授之以渔。浙江省及时启动智力援建工程，努力提高灾区干部群众的科学文化素质，变“帮扶”为“激活”。
　　今年3月14日，“甬川携手·智力倍增”活动启动仪式在浙江宁波举行。青川县的60名农村基层干部、种（养）殖专业大户参加了首轮致富培训。第三期培训班学员、青川县委办副主任王剑波说：“不仅增长了见识，而且学到了很多浙江创新创业的好机制、好做法，受益匪浅。”
　　“智力援建是我省援建工作的重要内容之一。”浙江省援建指挥部规划项目组长马德富介绍，两年多来，他们制定并实施了10项人力、智力对口支援计划，先后派出40多批3500多人次；全面实施“十百千万智力支援工程”，组织开展干部、技术人员等各类培训50余批，培训2万余人次。
　　与此同时，还建立了浙江－青川劳动信息平台，帮助12000多人实现就业。另有4600多人次青川本地劳动力在浙江工地参建。
　　大力扶持特色产业变“输血”为“造血”
　　在瓦砾乡，养猪场老板潘怡见告诉记者：“我新建的33亩养猪场共投资600多万元，宁波援建指挥部无偿投入了200万元。投产后将成为广元市最大的养猪场，年产值可达1200万元。”
　　援建有日，发展无期。在大量“输血”的同时，如何培养山区人民的“造血”功能？这成为浙江各援建单位探索的课题。
　　“根据青川县的特点，援建指挥部与青川共同制定了‘一乡一业’农村特色产业援建项目的发展目标，并出台了相关指导意见。”浙江援建指挥部产业发展组组长、青川县副县长唐巨山说。
　　两年中，浙江投资数亿元资金，大力扶持100多个“一乡一业、一村一品”项目，建设农业特色产业基地5万余亩。
　　“浙江省还帮助青川打造了两个工业园，其中在广元的飞地——川浙产业合作园已有18家企业落户，总投资超过31.3亿元；浙商产业园（青川竹园黄沙坝）已落户企业6家，总投资5亿元。”唐巨山欣慰地说。
侯静 本报记者 徐凯