剥开高房价的皮
作者:胡运动
自从1998年国家取消福利分房以后,房价就像一匹脱缰的野马,一路狂奔,简直到了无法控制的地步。
早在十年前,国人对于高房价就多有抱怨。2000年2月2日,白岩松在主持《东方时空》时疾声厉色地说:“北京人不吃不喝地攒上一二十年,还买不起一套房子。大家都说,商品房太贵,可政府部门就是不拿出政策来!你有什么办法?”此后的十年里,房价一直狂涨不止。2009年8月27日,一位上海财经大学法学硕士研究生因房价太高,承受不了,跳楼自尽。
那么,到底谁是高房价的幕后推手?到底是什么样的投资在疯狂制造房地产泡沫?到底是哪些人在哄抢高价房?
首先举个实例,让大家看一看因力推高房价而倒台的前中央政治局委员陈良宇和“上海首富”周正毅是如何运作房地产的。
周正毅在涉足上海房地产之前,只在上海的黄河路经营一家名为“阿毛炖品”的小餐馆。他得知陈良宇的弟弟陈良军也在黄河路开了一家“逍遥渔村大酒楼”,于是主动上门结交,俩人一见如故,很快成为拜把兄弟。此后,周正毅经常出入陈家。随着周陈关系日益密切,陈良宇和周正毅经过密谋策划,决定导演一场招商引资的假戏,联手做一笔“上海最大的买卖”。他们看中的那块地皮是一片旧城区,位于静安区的东北部,东至成都北路、南至北京西路、西至石门二路、北至苏州南路,占地面积达26.9万平方米,有住户一万二千家。因为这块地皮在规划上被划分成了八块,叫做“东八块”。
第一步,陈良宇责成上海市建委、规划局、房管局、住宅发展局四个部门联名下发《关于鼓励动迁居民回搬,推进新一轮旧区改造试行办法》的红头文件。根据这项文件规定:旧区改造过程中,鼓励居民回迁,同时开发商可以享受“土地出让金为零”的政策。
第二步,陈良宇在上海顶级的波特曼大酒店举行隆重的“招商引资”签字仪式,让周正毅以“香港佳运投资有限公司”董事长的身份与静安区政府就“东八块”分别签订了八个《国有土地使用权出让合同》。第二天,上海市《解放日报》等各大报刊、电台、电视台、网站作了广泛的报道。根据后来的调查,所谓“香港佳运投资有限公司”,纯属子虚乌有的假公司,其在合同上所注明的法定地址“香港金钟夏馨道16号远东金融中心1801室”,根本就没有这家公司。
第三步,周正毅以零地价取得东八块土地之后,在陈良宇的精心安排下,又跟静安区政府签订了《委托拆迁及市政设施配套合同》。合同规定:周正毅在一年内分三期向静安区政府支付拆迁费9.74亿元,由静安区政府负责把地面上的建筑物全部拆除,把那里的一万二千多家住户强行迁走。
上海最富开发前景的东八块旧城改造项目无疑是一笔“上海最大的买卖”,由于权力的作用,竟然轻而易举地被陈良宇和周正毅骗到了手。全市上下因为知道这是陈良宇的项目,在接下来的办理各种手续时更是一路绿灯,纷纷慷国家之大慨,能减则减,能免则免,不能减免的创造条件也要给其减免。
项目的所有手续办下来之后,陈良宇一方面让上海社保局将数以亿计的社保基金“借给”周正毅,另一方面则让上海交通银行和上海农业发展信用总社分别贷款给周正毅6.5亿元和3.5亿元,理由是以周正毅零地价取得的东八块地皮“抵押贷款”。
资金到账后,周正毅精心挑选了一位号称“中国第一名模”的绝色女子马艳丽,连同一套豪华住宅打包送给陈良宇,并替其包养起来。
此时的周正毅身价百亿,不仅是名满浦江的“上海首富”,且因为是中央政治局委员、上海市委书记陈良宇身边的红人,竟然成了个个都想巴结的人物。那些想升官的人更是千方百计通过周正毅去接近陈良宇,有些甚至于直接行贿周正毅求其找陈良宇批发乌纱帽,周正毅也因此有了“上海地下组织部长”的美称。
该项目的难点是拆迁,静安区政府为此充当了马前卒。由于前有陈良宇的弟弟陈良军吆喝,旁边又有陈良宇的秘书秦裕督阵,静安区党委政府竟然把拆迁这样的例外工作当成了最最重要的中心工作来抓,不仅在整个静安区进行了总动员,静安区党委还专门以《在我区“东八块”改造中发挥党组织的战斗堡垒作用》这篇文章,向静安区的党员进行了战斗动员。静安区党委政府一心只想维护开发商的利益,根本不顾住户群众的利益,甚至对于住户提出的回迁要求也置之不理,最后遭至拆迁户的集体反抗。由于一方强行拆迁,一方拒不拆迁,双方矛盾日益激化。无奈之下,拆迁户联合起来委托了一个专门打拆迁官司的律师郑恩宠,和静安区政府对簿公堂。住户方败诉,他们只好到北京上访。陈良宇一怒之下,亲自主持会议,提出对敢于状告静安区政府的郑恩宠律师和拒不拆迁的上访住户采取行动。上海的公检法遵照陈良宇的旨意,把郑恩宠给抓了起来,再以“泄露国际机密罪”判处郑恩宠有期徒刑三年。对于那些到北京上访的拆迁户,陈良宇则直接派遣上海警察到北京抓人,见一个抓一个。
东八块位于上海市中心最繁华的地段,陈良宇跟周正毅曾设想将该项目打造成天价房地产。只因为周正毅野心太大,竟然把陈良宇给他弄来的十几亿资金挪用到香港股市,疯狂收购上市公司,导致资金链断裂,加上拆迁户上访不断,结果周正毅落马,项目停工,天价房地产夭折。
在中国,此例并非个案,而是一种带普遍性的现象,所有引领当地高房价的房地产几乎都跟此例类似。纵观中国的房地产,我们可以得出如下结论:
1.各地党委书记是高房价的幕后推手。
我国现行法律中找不到“党委书记”的字眼,也就是说,法律并未赋予各地党委书记以任何公权。然而,各地党委书记因为掌握着当地官员的生杀予夺,事实上却享有着至高无上的权力,加上许多党委书记又高配为上一级党委常委,不仅当地的纪检监察部门受其管制,就连上一级纪检监察部门的领导也受其约束,其权力成了几乎不受任何监督和制约的绝对权力。即使他指鹿为马,下面的官员也只能争相附和献媚,谁要敢说“此为鹿,而非马”,肯定倒霉,搞不好就要被他罢官免职。正因为这样,党委书记只需说一声想搞个什么项目,下面的人不管这样的项目可不可行,定然争相说好,而且会马上兴师动众去组织落实。部门和单位的领导只要听说是跟书记有关的项目,可以抛下手上的一切工作去为该项目服务,而且所有手续从简,能优惠的尽可能优惠,没有优惠的创造条件也要给其优惠。这样一种体制下,搞房地产的人哪个不想找当地的党委书记做靠山?
虽然党委、政府、人大、政协等其他领导,以及公检法、国土、城建等权力部门的领导也在操纵一批房地产项目,但也是党委书记看不上眼、做剩下的项目。所有的大项目、好项目早就被书记的人盯上了,他们再想去做这些项目也不敢跟书记争,即使斗胆去争,也绝对争不过书记。陈良宇任上海市委书记期间,上海流行一句话:上海房地产,全是陈良宇的!试想,其他地方又何尝不是这样?
房势看涨不看跌。房价越涨,做房产、买房产的人越多,建材、运输、建筑、装修等等相关生意跟着越红火,那么财政、税收、GDP等经济指标就越高,书记的政绩也就越突出。反之亦然。党委书记力推高房价真可谓“名利双收”。
2.国家和股民的钱被疯狂地用来制造房地产泡沫。
地价是撬动房价的杠杆。在中国,撬这根杠杆的不是别人,正是我们的国企和央企,它们到处争当“地王”。奇怪的是,每次“地王”一出,当地就一定有几个大楼盘举行开盘大典,引领房价猛涨。这恰似事先排练好的双簧戏。
如上所述,地段好的大楼盘基本上是书记主导的。书记主导的房地产一涨价,其他楼盘自然高兴地跟着涨价。房价一涨,想做房地产者就会增多,于是地价再涨,新“地王”再现,书记主导的大型房地产以及国企、央企的大楼盘立即配合以开盘涨价,其他楼盘跟着普遍提价。如此地价撬动房价,一波接一波,一浪推一浪,疯狂地制造着房地产泡沫。史上最牛房产局局长周久耕曾放言:“谁降房价就罚谁”。我们有理由怀疑这一切是人为操纵的。
大家知道,国企、央企买地的钱以及将来盖楼的钱都是国家和股民的。至于那些书记主导的房地产,尽玩“空手套白狼”,全都用国家的钱来耍把戏,除了我们熟悉的国有银行贷款、社保基金外,有些还是通过其它项目争取来的外国政府贷款、世界银行贷款、扶贫款、救灾款,其中还包括四万亿国家用于拉动内需的款,总而言之都是国家的钱。试想,买地、盖楼全是国家的钱,房地产商还有什么压力?楼盘卖得出去更好,卖不出去也无所谓。如此一来,他们才敢把房价抬得天高,甚至于捂盘限售。要是买地和盖楼都是房地产商私人的钱,谁敢捂盘限售?肯定低价促销!
3.唯有贪官和奸商在哄抢高价房。
中国的房价高得离谱,已经远远超出了普通老百姓的承受力,买房似乎成了富人的专利。除了大家熟悉的“温州炒房团”、“山西煤老板炒房团”外,中国房地产市场最活跃的分子是贪官和奸商,他们一掷千金,有了一套又要一套。原重庆市司法局局长文强被查实的房产就多达8处,其中一栋别墅占地20多亩,价值3千多万。上海的“炒房区长”康慧军仅受贿房产就多达14处,“炒房处长”陶建国收受开发商贿赂的房产更多达29套。这只是冰山一角而已,尚有许多位更高、权更大的贪官还没有被挖出,他们手上的房处之多,可想而知。至于那些勾结贪官,通过炒地皮、包工程、骗银行等暴发起家的奸商们,更是九妻十妾,挥金如土,到处包养靓妇美女,也是买了一套房又买一套房。特别是近年来随着腐败升级,送烟、送酒、送钱早已过时,如今流行的是把美女、豪宅一起打包行贿,就跟当年周正毅将名模马艳丽连同豪宅打包送给陈良宇那样。中国多贪官,贪官多情妇,情妇配豪宅。这就是为什么中国的房价那么高了,房地产市场照样热火朝天,供销两旺。
结语:中国这种畸形发展的房地产,根本的问题是政治体制的问题。只要体制不变,任何经济的、行政的调控只能起到短期遏制的效果,不久就会强劲反弹,房价涨得更猛。但是,房地产泡沫终有破灭之时,一旦泡沫破灭,房价定然骤降。因为目前的首付额为20%,房价只要跌破20%,谁还会去还按揭款?不如丢掉首付款去买一套新房,把按揭房甩给银行。2008年深圳一度出现过这样的情况。如果全国到处出现这样的情况,国内银行就会崩溃。如果不让房地产泡沫破灭,持续高涨的房价就会把人民口袋里的几个钱掏空。最终的结果,要么国家破产,要么人民破产。
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