莲花湖位于盐亭县城以北23公里的双碑乡两岔滩处，集雨面积162.6平方公里，水域面积5400亩，总库容3550万立方米。管护范围内共有果园、绿化带、耕地3000余亩。库区四季如春，风景如画，水电自给有余，旅游综合运输及通讯网络建设、景区景点规划等已初具规模，集自然景观、人文资源、会议接待等多功能于一体。由于历史原因和经济实力的制约，多年来未能系统开发，导致特色不明，基础设施薄弱，接待能力较差，社会影响力低，资源闲置，年接待游客不足一万人次。
旅游业被称为21世纪的“朝阳产业”，是资源节约型和可持续发展的产业，能够有效带动产业结构的调整和升级，显示出“一业举，百业兴”的综合效应，促进区域经济的快速发展。随着国家加快西部大开发战略的实施，已形成大力兴办旅游业的新高潮，面临空前大好的发展机遇和市场竞争严峻的挑战，盐亭县唯一的中型水库——莲花湖如何加快培育以旅游为龙头的支柱产业，尽快改变“守着资源受穷，端着金碗讨饭”的状况，无论是从“生存”，还是“发展”来看，对于水管单位来说都是十分必要和紧迫的重要课题。
据目前客观实际，鄙人认为应坚持突出“生态旅游”的主题，把加强自我完善与扩大开放、大力招商引资、发动社会办旅游相结合，“以大开发促大发展”，建立起多元化投资体系，本着“量力而行，稳步推进，抓住重点，突出特色”的原则，打好“天时”（西部大开发的契机和县委、政府的政策扶持）、“地利”（丰富的旅游资源）、“人和”（社会各界齐心协力）三张牌，构成协调的旅游开发环境，种下脱贫致富、富民兴湖的“摇钱树”。
莲花湖旅游开发之具体策略
一、完善自身综合素质，为旅游开发提供良好的软环境
良好的内、外部环境是旅游开发的重要保障。要发展旅游，首先必须抓好旅游环境的培育：
（一）解放思想，树立“大旅游”的发展观念。决策者要把对旅游业的认识提升到战略性高度，彻底改变那种认为旅游业只是简单的吃喝玩乐的传统思想，充分认识它在经济、社会发展中的重要性。市场经济形势下，既想发展，又想无本求利，既想引资，又不让利，只能是空想。不断吸取新鲜血液，引来各方资金发展自己，权衡得失，何乐而不为呢？因此，要坚决反对那种自己干不了，又不准别人干的阻碍发展的错误意识，排除“肥水不流外人田”的小农意识，树立“你发财，我发展”的市场经济观念。以经济发展为中心，以市场需求为导向，真正做到舍得以资源换资金，以市场换项目，以岗位换人才，以存量换增量，营造好的投资环境；认真贯彻落实国家关于旅游开发的各项优惠政策，积极研讨灵活适用的激励机制和管理实施办法，创造好的政策环境；尽快完善执法队伍建设，进一步强化社会治安综合治理，严厉打击破坏投资者、经营者工作生活秩序和损害投资利益的不法行为，保护他们的合法权益，提供好的法制环境。形成让投资客商、游人放心、安心、舒心的良好旅游开发氛围。
（二）加强素质建设，优化服务功能。从业人员素质的优劣尤为关键，始终要把从业人员教育作为一项长期工作，广泛、深入地开展下去。
一是强化行业管理，在鼓励员工大力开展多方位、多层次服务项目的同时，必须加强对他们的思想、政治、业务培训，不断提高其职业道德水平。教育每个经营者尤其要注意到“薄利多销、多中取利”这千百年来总结出来的“生意经”，要做到价格公平、公道，物有所值，不能贪蝇头小利，“捡了芝麻，丢了西瓜”，收一次狠心钱而丧失永久性利益。
二是端正服务态度，改善服务质量。旅游业以服务、接待功能为核心，要全面推行文明用语，积极开展“微笑服务”。优质服务不光是挂在嘴上，还要记在心中，落在行动上，表现在对游客无微不至的关心和帮助上，为他们提供更加热情、周到、满意的服务，使他们如沐春风，心情愉快了，口碑自然就好了，游客的评价就是最好的宣传。
三是要加强环境卫生管理，加大对库区水产养殖和网箱的控制力度，减少对水质的污染，使莲花湖逐步恢复其固有的“湖水清澈，迂回荡漾，水天一色，鸥鸟飞翔”的美丽景色，给游人一种美好的享受。
二、加快基础设施配套，创造好的硬件环境
莲花湖发展旅游最突出的矛盾是建设、宣传资金严重不足。必须根据“因地制宜，统筹规划，分步实施，滚动发展”的规划原则和自身经济实力，一是扩大对外对内开放，多渠道招商引资，放手发展以非公有制为主的民营旅游业。景区开发建设在坚持资源权属不变、统一规划的前提下，把资源大胆推向市场（如龙王山风景林、果园、花圃基地、招待所、食堂、舞厅等），大力动员社会各界能人前来投资开发；二是积极争取上级部门政策上的倾斜，资金上的扶持，打紧安排，开源节流，节约有限的资金投资到急待完善的建设中，本着量力而行的原则，一步一个足印，扎扎实实打好基础。
（一）持之以恒搞好管护区的绿化、美化。莲花湖作为盐亭县一级旅游风景区和生态环境保护试验区，以植被观赏为主的格局已经形成，这一宝贵的资源是发展旅游的根基。因此要贯彻“以绿为主，师法自然”的方针，加强对景观学、生态学、植物学和环保学的了解和学习，抓好风景林带的规划布局、管护、整形等工作，使莲花湖库区植被形成色彩丰富、花期连贯、高低错落、疏密有序的“绿色走廊”。
（二）建设、美化好以莲花石为中心的景点，聘请专业技术人员搞好这一片的设计、论证，突出其神秘感、美誉度，使莲花湖独有的“千年古莲花化石”形成鲜明的旅游品牌。
（三）以莲湖一条街的建设带动旅游业发展。搞好建设规划，制定出优惠的管理、实施办法，明确责权利，鼓励附近村社的农民和内部职工积极投资建房，促进湖区最终实现农、工、商、贸一体化。完成此项建设，要坚持开发与保护并重，制定有关管理条例，防止滥用资源，避免由于任意、盲目开发破坏了旅游资源遗产及其原始的生态环境。把经济建设与资源利用、生态保护、防治污染有机的结合起来，实现“天人合一”。
三、深挖景区内涵，着力“特色开发”
“特色”是旅游业的生命，是旅游市场竞争最大的资本。只有冲破雷同，突出特色，旅游业才具有吸引力，才能赢得更为广阔的发展空间。应抓住重点，争创精品，围绕“新、奇、怪、绝”作文章，着力突出几大特色：
1、景点特色。简单的游山玩水已不能满足游客的需求，要吸引人，必须要满足他们探险，猎奇的心理。可以绿荫、幽谷、飞瀑、怪石、峭壁为基础，开发一些“险、奇、趣”的景点，既可突出大自然之生态美，又可增强观赏性和娱乐性。
2、文化特色。旅游文化是旅游业中一个重要环节，要把山水景观与文化内涵结合起来，增加景点的文化含量，使游客在旅游过程中，既能得到感观享受，又能得到精神享受，满足了解和探索异域民情文化的愿望。应抓紧时间将库区内的莲花石、石观音、福儿岩、石青庙、青果寺、猪槽垭等有关历史传说收集起来，把大坝书画走廓名家手笔抄整下来，整理成册，推向社会，大力宣传，增加知名度和向往度，勾起人们的好奇心，培养他们的渴游欲。
3、类型特色。莲花湖山水相连，条件优越，可以利用风景林带、果园、渔池、竹林院落逐步改建为“农家乐”、“渔家乐”、“垂钓乐”等，以不同类型互为补充，做到人无我有，人有我新。
4、饮食特色。利用本地土特产及丰富的水产资源，以农家制作原汁原味，充满乡土气息的食品，开发探寻一些陈年古老的吃法，为游人提供品尝风味饮食的好机会。
5、工艺品开发。可利用现有资源，如树根、斑竹、花卉等制成根雕、渔竿、竹扇、盆景等，推向市场，既创造了经济效益，又达到宣传目的，一举两得。
贫穷落后、偏僻闭塞，曾经是人们对莲花湖固有的印象，在旅游业不断兴旺之际，在西部大开发战略所带来的机遇面前，在全县人民对莲花湖旅游业寄予厚望之时，水管单位必须脚踏实地，求真务实，把主要精力放到抓基础、抓管理、抓环境、抓服务，搞好宏观调控和全面协调工作上来，及时研究旅游开发中的重大问题，给予必要的导向性投入，抓紧搞好发展规划。只要因地制宜，发挥优势，搞好滚动发展，定能以便捷的交通、齐全的设施、优质的服务、现代化的通讯、具有特色的娱乐、众多的名优特商品笑迎天下客，圆一个“富民兴湖”之梦。
（抛砖引玉，见笑了。）
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发表于 2010-3-12 11:45
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