四川启动宜西攀铁路全面研究

日月坛

四川启动宜西攀铁路全面研究
四川蜀道铁路投资集团有限责任公司，10月26日发布宜宾至西昌至攀枝花铁路预可行性研究及相关专题服务招标公告。这条牵动川南、凉山、攀枝花三地多年的铁路通道，正式进入省级统筹、全线一体化全面研究的新阶段。不少关注项目进展的人都清楚，宜西攀铁路前期工作，过去很长一段时间是分段推进、分市州牵头。宜宾到西昌段，由凉山州主导推进。2024年凉山州发改委启动可研招标，中铁二院中标，完成了该段可行性研究报告编制并通过评审。西昌到攀枝花段，攀枝花2025年做了项目必要性论证专题。两段工作各自独立，研究边界、技术思路很难站在全线统一的角度统筹考量。更早之前，2020年四川省发改委也曾委托单位做过一轮宜西攀全线预可研。时隔6年，外部条件、路网格局、沿线发展诉求都发生变化。这次由蜀道铁投作为招标人，打包全线预可研和配套专题服务，从分段分头推进，转向全省一盘棋统筹全面研究。（下图为中长期铁路网规划）当然，四川一直在积极争取推动这条铁路纳规，今年3月，十四届全国人大四次会议四川代表团全团名义提出的17件建议之中，就有关于推动宜宾至西昌至攀枝花高铁“十五五”期间开工建设的建议。年初，四川省出台“十五五”规划纲要，提出研究论证宜宾至西昌至攀枝花高铁。本次招标，工作内容不只是编制一份预可研报告。同步配套运量分析、重大不良地质论证、重难点工程、环境制约因素、资源综合利用五项专题，涉及面很广。川西南山高谷深，沿线地质条件复杂，桥隧占比高，是这条线路绕不开的难点。把地质、运量、生态、洞渣和沿线资源开发放在一起系统评估，也是为了把方案摸得更扎实。线路东接宜宾枢纽，可以衔接渝昆高铁、成宜高铁、成贵高铁，向西串联凉山，接入西昌西站，再延伸至攀枝花，接正在进行前期规划的大理攀铁路。如果修建为高铁的话，全线估算总投资超800亿元。它是成渝城市群通往攀西地区的快速通道。攀西地区矿产、文旅资源富集，但对外高铁通道一直是短板。现有成昆复线设计时速160公里，属于普速铁路，和川南高铁网之间缺少一条直接连通的客运干线。也要客观看到项目推进的现实门槛。宜宾至西昌段2016年纳入国家《中长期铁路网规划》时，定位为普速铁路。如今各方争取按高铁标准推进，西昌至攀枝花段暂未纳入该规划。想要落地，还需要持续对接争取纳规，前期研究就是支撑后续申报最重要的基础材料。对沿线地方来说，这条铁路的意义，不只是出行时间缩短。宜宾坐拥长江港口，攀西有丰富的能源、矿产和文旅资源。通道打通，人流、旅游客流等才有顺畅流转的载体。凉山、攀枝花两地群众盼望高铁的呼声持续多年，每一次前期招标，都会引来大量关注。这次预可研招标，只是铁路项目最靠前的环节，之后还有可研、初步设计、施工图设计，以及层层审批。前期研究本身，主要是反复比选线路方案、评估投资效益等，回答线路怎么走、运量能不能支撑、地质和生态风险如何处置、投资规模是否可控这些核心问题。此前市州分头做分段研究，更多立足本地诉求。现在由省级平台统一牵头全线研究，能够兼顾川南、凉山、攀枝花三方诉求，统一技术标准、统筹重大工程方案，减少后续衔接矛盾。宜西攀铁路的故事，说了很多年。从最早普速通道设想，到各地持续呼吁高铁方案，再到分段启动研究，如今走到全线统筹预可研这一步。通道梦想离落地，又往前迈出实实在在的一步。后续能不能顺利争取纳入国家铁路规划，就看下一步“十五五”铁路规划了。目前，攀枝花、西昌是四川仅剩的常住人口超50万且未通高铁的城市。