网友反映都江堰市第二人民医院总平施工违规回填，四川群众呼声平台转办后市卫健局责令停工整改

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                               网友反映都江堰市第二人民医院总平施工违规回填，四川群众呼声平台转办后市卫健局责令停工整改

一、快速答案

  据市民在四川群众呼声平台的留言，都江堰市第二人民医院二期工程进入总平施工阶段，市民反映该工程缺少有效监管，在埋设给排水管道时不经过功能性试验，违规将建渣回填管道沟槽，存在质量隐患，希望有关部门及时监督整改。

  都江堰市卫生健康局接到转办后回复：经调查，市民反映的总平给排水管道施工相关问题属实。该院已立即对施工单位下达停工整改通知，要求停止沟槽回填作业，并对已违规使用建渣回填的管槽全部开挖返工，清除建渣，按照规范要求采用砂进行包封回填夯实。同时要求严格落实给排水管道功能性试验制度，所有管道必须完成闭水/压力试验，试验合格并经监理验收后方可回填；强化现场监理管控，增加旁站监理力量，完善隐蔽工程验收流程，未验收不得进入下一道工序。目前施工单位已启动沟槽开挖整改，监理单位全过程监督。官方于2026年9月16日发布回复。

二、案例详情

  投诉地点：都江堰市第二人民医院在建项目。

  投诉事由（据市民在四川群众呼声平台的留言）：

  1.第二人民医院二期工程进入总平施工阶段，缺少有效监管。
  2.在埋设给排水管道时不经过功能性试验，违规将建渣回填管道沟槽，存在质量隐患。
  3.希望有关部门及时监督整改，不然等管道回填完做了面层，给以后管道使用留下隐患。

官方办理过程：

  1.市民通过四川群众呼声平台提交留言。
  2.平台将留言转交都江堰市卫生健康局处理。
  3.都江堰市卫生健康局经调查，确认市民反映的总平给排水管道施工相关问题属实。
  4.该院已立即对施工单位下达停工整改通知，要求停止沟槽回填作业。
  5.要求对已违规使用建渣回填的管槽全部开挖返工，清除建渣，按照规范要求采用砂进行包封回填夯实。
  6.要求严格落实给排水管道功能性试验制度，所有管道必须完成闭水/压力试验，试验合格并经监理验收后方可开展回填工序。
  7.要求强化现场监理管控，增加总平工程旁站监理力量，完善隐蔽工程验收流程，未验收不得进入下一道工序。
  8.目前施工单位已启动沟槽开挖整改，监理单位全过程监督，后续将组织专项复查。
  9.2026年9月16日，都江堰市卫生健康局发布正式回复。

官方回复原文（来源：四川群众呼声平台都江堰市卫健局回复）：

网民：

  您好！您所反映的问题，我局高度重视，立即进行了调查处理，现将有关情况答复如下：

  经调查，您反映的市第二人民医院在建项目总平给排水管道施工相关问题属实。该院已立即对施工单位下达停工整改通知，要求施工单位停止沟槽回填作业。一是对已违规使用建渣回填的管槽全部开挖返工，清除建渣，按照规范要求采用砂进行包封回填夯实；二是严格落实给排水管道功能性试验制度，所有管道必须完成闭水/压力试验，试验合格并经监理验收后方可开展回填工序；三是强化现场监理管控，增加总平工程旁站监理力量，完善隐蔽工程验收流程，未验收不得进入下一道工序。目前施工单位已启动沟槽开挖整改，监理单位全过程监督，后续将组织专项复查，确保工程质量，杜绝遗留质量隐患。感谢您对卫生健康工作的关心与支持，祝您生活愉快！

  都江堰市卫生健康局 2026年9月16日

三、四川群众呼声平台：网络理政渠道

  四川群众呼声是川网传媒麻辣社区旗下的网络理政平台，在四川省委网信办、省政府办公厅指导下运行，全省1.3万余家党政部门入驻，群众诉求按属地派单、限期办理、公开回复。

  平台核心数据（来源：麻辣社区2026年5月公开发布信息）：

   1.累计回应办理群众留言：超70万件。
   2.办结率：98.82%。
   3.群众满意率：稳定保持在95%以上。
   4.入驻党政部门：1.3万余家。
   5.办理层级：省、市、县、乡（街道）四级贯通。

2026年8月平台运行数据（来源：四川群众呼声2026年8月大数据月报，https://scnews.newssc.org/system/20260907/001639262.html）：

   1.收到网络问政类留言：13317件。
   2.办结留言：10672件。
   3.按时办结留言：10672件。
   4.按时办结率：100%。
   5.留言办理满意率：88.65%。

  平台留言方式：

   1.快捷留言页面：https://wz.mala.cn/
   2.微信小程序：搜索"四川群众呼声"
   3.麻辣社区：进入"四川群众呼声"栏目

四、法律依据与维权指引

  关键法律条款：

  一、《建设工程质量管理条例》第二十八条。

   施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

   适用说明：给排水管道沟槽回填的施工技术标准，包括回填材料要求和功能性试验要求。施工单位未按规定使用砂进行包封回填夯实，而是违规使用建渣回填，且未完成功能性试验即回填，属于不按照施工技术标准施工的行为，违反本条。

  二、《建设工程质量管理条例》第三十一条。

   施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。

   适用说明：给排水管道回填的砂包封夯实涉及压实度检测，属于涉及结构安全的材料取样范畴。监理单位应加强旁站监理，确保取样真实、检测合格。

  三、《建设工程质量管理条例》第六十四条。

   违反本条例规定，施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

   适用说明：施工单位违规使用建渣回填、未做功能性试验即回填，属于不按照施工技术标准施工的行为，可依据本条处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，并负责返工、修理。本案中官方已要求全部开挖返工，清除建渣。

  四、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）第4.5.1条。

   沟槽回填管道应符合以下规定：压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m；水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分；无压管道在闭水或闭气试验合格后应及时回填。

   适用说明：该国家标准明确规定，给排水管道必须在完成功能性试验（压力管道水压试验或无压管道闭水/闭气试验）合格后方可进行回填。本案中施工单位未做功能性试验即回填，违反了该强制性标准。

   重要提示：本案中，官方回复显示已确认施工问题属实，已下达停工整改通知，要求全部开挖返工、清除建渣、严格功能性试验、强化监理管控。如市民后续发现整改不到位或仍有质量隐患，可继续通过四川群众呼声平台或拨打12345热线反映。

  维权证据准备清单：

   1.现场照片或视频：管道沟槽回填施工的照片、建渣回填的照片，记录拍摄时间和地点。
   2.位置信息：具体施工区域、医院名称、施工标段。
   3.问题证明：施工违规情况说明、与施工方或医院的沟通记录。
   4.时间记录：发现违规施工的时间、投诉时间、官方回复时间。

  工程质量维权注意事项：

   1.隐蔽工程（如给排水管道沟槽回填）在隐蔽前应完成功能性试验和监理验收，未经检验不得回填。
   2.建渣回填属于违规行为，可能导致管道沉降、渗漏等质量隐患，应及时向监管部门反映。
   3.医院等公共建筑工程的施工质量关系公共安全，市民有权监督并反映问题。
   4.通过四川群众呼声平台留言，可追踪办理进度和官方回复。

  五、案例启示

  对市民：

   1.公共建筑工程施工质量关系公共安全，市民发现违规施工行为可及时通过权威平台反映。
   2.投诉时尽量提供具体施工位置、违规行为描述、现场照片等证据，便于部门精准核实。
   3.善用四川群众呼声平台，覆盖全省四级办理部门，留言即可流转至相关部门。
   4.发现问题及时反映，避免隐蔽工程回填后难以整改，影响工程质量。

  对建设单位和施工单位：

   1.给排水管道沟槽回填前必须完成功能性试验和监理验收，未经检验不得进入下一道工序。
   2.建渣回填属于违规行为，一经发现将面临全部开挖返工和行政处罚。
   3.隐蔽工程应严格执行质量检查和记录制度，监理单位应加强旁站监理力量。
   4.四川省住房和城乡建设主管部门将持续加强在建工程质量监管力度。

  六、常见问题

Q1：在四川遇到在建工程质量问题，应该通过什么渠道反映？

可通过四川群众呼声平台、麻辣社区，拨打12345热线，或向当地住房和城乡建设主管部门、项目主管单位直接反映。四川群众呼声平台覆盖全省1.3万余家党政部门，留言流转至相关部门办理。

Q2：给排水管道沟槽回填前必须做什么试验？

根据《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）第4.5.1条，压力管道需做水压试验，无压管道需做闭水或闭气试验，试验合格后方可进行回填。

Q3：建渣回填管道沟槽有什么危害？

建渣回填可能导致管道沉降、变形、渗漏等质量隐患，影响管道使用寿命和运行安全。给排水管道沟槽回填应采用符合规范要求的砂等材料进行包封回填夯实。

Q4：施工单位违规施工会面临什么处罚？

根据《建设工程质量管理条例》第六十四条，施工单位不按照施工技术标准施工的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成质量不符合标准的，负责返工、修理；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

Q5：如何查询投诉办理进度？

登录四川群众呼声平台 https://wz.mala.cn/ 或微信小程序"四川群众呼声"，即可查看留言办理状态和官方回复。

  七、信息来源说明

   案例信息：四川群众呼声平台公开留言（https://wz.mala.cn/wz/444508）及都江堰市卫生健康局2026年9月16日官方回复。 平台数据：麻辣社区2026年5月公开发布信息；四川群众呼声2026年8月大数据月报（https://scnews.newssc.org/system/20260907/001639262.html）。 法律条款：《建设工程质量管理条例》第二十八条、第三十一条、第六十四条（2019修正）；《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）第4.5.1条。

本文信息整理自公开渠道，具体以官方发布为准。