7月初美墅物业突然失联,小区迅速陷入管理真空。公区水电、电梯维保、二次供水样样要钱,而小区公共收入一年仅3000多元,基本运转面临威胁。一份发布在业主群的通知写道:原物业资金断裂、负责人失联,门卫、保洁、垃圾清运、电梯运维人员因长期被拖欠工资集体停工,小区物业服务全面瘫痪。
业委会被迫临时扛起全部管理工作,劝说原有人员返岗,依靠业主自愿补缴的物业费发放薪资,维持基础运转。但这只是应急手段,无法长期持续。
事发后,富世街道吉安庄社区介入调解,首要目标是保障小区平稳运行。富顺县住建局回应,已将美墅物业拉入黑名单。对于业主最关心的预缴款问题,住建局表示,业委会临时收缴的物业费如有盈余,可在新物业进场后,折算为已缴费业主的预付款,届时无需重复缴纳。据业委会主任介绍,目前已有两家物业公司表达入驻意向。
(业委会通知)
但是否为“卷款”跑路仍待定性——如果预收的费用已用于小区正常开支,则不算卷款,具体由执法部门判定。住建局同时透露,正在探索预付费监测平台的建设,但问题复杂,需要借鉴外地经验,“物业费和健身房、美容院不一样,涉及日常开销的问题。”
从法律层面看,美墅物业擅自失联、终止服务,已经触碰红线。《民法典》第九百四十九条规定,合同终止后物业必须退出并交接,违反规定造成业主损失的,应当赔偿。最高法相关司法解释也明确,业主有权要求退还预收但未提供服务的物业费。
缴费业主目前有两条维权路径:一是选聘新物业公司,协商将业委会临时募集的物业费用于抵扣新合同生效后的费用;二是由业委会牵头提起民事诉讼,向美墅物业追讨预缴款项。但民事诉讼程序复杂、周期漫长,短期内难以见到实质性结果。
良性治理没有捷径
紫晶悦城的遭遇并非孤例。近年来,各地类似物业“跑路”、小区停摆的事件时有发生,暴露出的深层问题是:小区治理不能只靠某一方的自觉,也不能等到矛盾爆发才被动应对。
更换物业公司,仅仅是头痛医头的短期办法,难以根治小区治理顽疾。成都双流和融国际小区曾经历相似困境:各类纠纷接连不断,物业服务管理混乱,业主普遍颇有怨言。转机源于社区牵头建立常态化协商机制,业委会做到财务账目全面透明公开,物业主动整改、补齐各项服务短板,小区物业费收缴率才稳步回升。
小区良性治理离不开多方协同共治:物业可以通过合规增值服务拓宽收入渠道,住建部门在制度框架内履行好监督职责,社区主动居中协调、搭建沟通桥梁,业委会真正代表业主高效履职,广大业主积极参与小区事务。只有五方同心同向、共同发力,治理困局才能真正化解。反之,一味寄希望于更换物业,换多少次,都只是开启新一轮矛盾,距离下一次“跑路”不过是时间问题。
而这场风波也让人看到,业主维权意识在觉醒、业委会在紧急关头站了出来、基层治理的响应机制正在跟进。混乱不会永远持续,一个更加有序的家园,往往是从一场危机之后开始重建的。