。求助，江安县残联拒不落实高龄瘫痪老人上门评残政策，推诿不作为

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正文

尊敬的江安县纪委、江安县残联、宜宾市督办领导：
您好！我是江安县下长镇民主村村民，如实反映县残联办事推诿、不执行省级上门评残惠民政策，家中86岁中风瘫痪老人办证无门，特此发帖求助。

一、家庭基本情况

家中老人詹长贵，86岁，本村户籍，突发脑中风后全身瘫痪，双腿完全丧失行动能力，长期卧床无法起身、无法坐车外出，吃饭、翻身、大小便完全失禁，全天需要专人照料。
老人发病后在家休养，未到医院住院，无CT、检查报告等医疗单据，但留存大量老人卧床无法行动实拍照片、居家视频；村委会实地核实情况后，已出具正式困难证明，我手写加急上门评残申请书，全套佐证材料齐全。
办理残疾证只为申领免费康复轮椅、重度残疾人护理补贴，缓解居家照料巨大人力、经济压力。

二、事情完整经过

1.我先咨询村、镇工作人员，告知一年仅上半年、下半年两次集中下乡上门评残，下一批集中评定要等到10月，距离现在还有两个多月。老人年事已高、身体状况不稳定，无法长期等待。
2.我主动致电江安县残联，申请开通高龄失能群众绿色通道，单独安排医生入户评残。工作人员明确答复：不存在绿色通道，还声称“没有残疾证就不属于残联管理范畴，残联只管低保、五保、困难户”。
3.我向工作人员说明四川省统一便民政策，宜宾其他区县瘫痪卧床老人均可单独上门评定，工作人员反问“是谁告诉你有绿色通道”，全程拒绝受理我的办证诉求，用内部规定硬性推诿。

三、相关政策依据（有据可查）

1.《四川省残疾人证管理实施细则》明确：县级残联属地受理辖区内所有符合残疾标准群众办证申请，不分低保、普通农户；针对完全卧床、无法出行的重度群众，必须提供上门医学评定服务，集中下乡只是批量便民活动，不能替代单独入户服务。
2.政策并未强制要求必须持有住院检查报告，残疾等级最终以评残医生现场查体结论为准，居家瘫痪无病历的群众同样享有上门评定的权利。泸县、南溪等同属宜宾区县，大量无住院病历的卧床老人均已安排入户评残，全市政策标准应当统一。

四、现存困难

1.老人彻底无法出门，包车前往医院路途颠簸，极易诱发二次中风，存在极大健康风险；
2.无残疾证无法领取免费轮椅，日常护理难度极大；
3.老人大小便失禁，护理垫、纸尿裤消耗量大，残联上半年物资已申领完毕，也要等到10月才能领取，家庭经济负担沉重。

五、本人合理诉求（三点）

1.恳请江安县残联依规受理老人残疾证申办材料，协调评残医生近期上门，现场查体完成残疾医学鉴定（老人无住院检查报告，可由医生实地评估身体状况）；
2.纠正工作人员错误答复，严格落实四川省上门评残惠民政策，杜绝一刀切、推诿群众刚需诉求；
3.3个工作日内有相关负责人与我电话联系，反馈处理方案并明确上门时间。

六、现有全部证据清单

1.村委会盖章困难证明、加急上门评残申请书；
2.老人身份证、户口本复印件；
3.老人长期卧床、无法自主活动实拍照片、视频；
4.与江安县残联通话录音（可随时提交核查）

联系人：詹容
联系电话：15682227075
住址：江安县下长镇民主村1组
2026年7月30

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在老百姓办事困难，明明知道政策，都把你到处踢皮球

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感谢下场镇政府、村委会工作人员上门协助，目前材料已经提交，正在和县残联协商安排医生上门为老人残疾评定，后续事情处理完毕我会及时更新结果。

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同时希望咨询：老人如果评定为重度残疾，除轮椅之外，江安县对于大小便失禁卧床残疾人，有无护理垫、纸尿裤、防褥疮床垫这类护理辅具适配政策；以及重度残疾人护理补贴的办理流程。邻县长宁县同类重度失能残疾人有相关帮扶政策，盼一并予以答复。

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最新进展：感谢江安县残联、鉴定医生以及下长镇政府、村上工作人员，今天已经上门为我中风瘫痪老父亲完成残疾现场鉴定。目前已经做完现场评定，等待后续评残等级结果出来，接下来继续办理残疾证以及相关辅具申请。后续有结果我再来更新，谢谢大家关心。

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最新进展：感谢江安县残联、下长镇政府、村上工作人员，已经上门完成残疾评定，评定结果肢体二级，村上正在公示。问题已经得到妥善处理，感谢各方帮助。