拍卖力度谁家强？泌阳之后又南阳

夜半挑灯看吴钩

半年内有21辆冷冻肉品货车，全部“偏航”千里开到河南泌阳，随即被当地市场监管局以“涉嫌经营未经检验检疫冷冻产品”为由精准查扣。事后，货车司机均失联，大量冻品最终被泌阳方面按“无主货物”低价拍卖或销毁。

2026年6月15日，河南省泌阳县联合调查组刚发布通报，对该县市场监督管理局原局长王磊采取留置措施，该案涉及的其他违法人员和查扣货物的处置工作也在同步推进中。河南南阳又出现了大量“无主冻货被查扣并拍卖”的事情。

据封面新闻此前报道，据多名网友报料，2023年7月至8月，南阳市市场监督管理局在短短47天内，查扣24辆冷链货车，冻货共计213吨。该局称这批冻货已以“无主货物”名义拍卖，所得350万元上缴国库。

昨天（6月26日），河南南阳市市场监督管理局又发布通报：2023年7-8月，南阳市市场监管综合行政执法支队，依法对17批次涉嫌无检验检疫合格证明的冷冻肉食品进行查处。涉事货车均为过境车辆。执法机关采取询问运货司机、查找发货人、发布公告等多种措施，最终无法确定涉案物品权利人。我局依据《罚没财物管理办法》，于2023年10月对无主冷冻肉食品依法处置。涉案冷冻肉食品在检验、价值评估、拍卖期间，我局未收到认领申请，也无权利人提起行政复议、行政诉讼……

南阳与泌阳都是在短期，查扣了大量“未经检验检疫冷冻产品”，又因为无法找到货主而拍卖；都是对冷链货车的“精准打击”。但至于南阳与泌阳的执法性质是否一样，吴钩不敢妄议。

然而，即便是南阳与泌阳性质不同，南阳市市场监督管理局，能拍卖那些未经检验检疫的无主冷冻肉食品吗？南阳就是对无主冷冻肉食品进行检验检疫合格后，也绝不能拍卖！

因为法律规定，肉类检验检疫除了抽样检验这样的“监管”，还有一个明确原产地的“源头监管”和明确养殖卫生合规的“过程监管”。

国内自产肉类有了检验检疫合格证可以经营，但进口肉类办理出具检验检疫合格证，还必须出具原产地证书和兽医卫生证书。即便是境外的肉类检验检疫合格，如果没有兽医卫生证书，也不能进入国内，更不许卖出去。

人人皆知，南阳市市场监督管理局拍卖的是“无主冷冻肉食品”啊！我不明白，这些无人认领的不明来源冷冻肉产品，当地是如何出具补办了《检验检疫合格证》的？

何为“无主”？为何“无人认领”？既然不知道原产地，南阳市市场监督管理局难道不怕那些“无主”“无人认领”的冻肉是从境外走私的吗？

市场监督管理局的职责，就是依法执法，加强监管力度，保证消费者的安全。如今，泌阳之后又南阳，为何堂堂的市场监督管理局“拍卖”无主冻肉的“力度”这么强？