呼吁将中医药文化进校园工作纳入四川省2026年中小学社会事务进校园事项省级白名单 四川省教育厅: 为深入贯彻中央、省关于中医药传承创新发展和中华优秀传统文化进校园的决策部署,持续健全我省中小学中医药文化教育常态化、规范化工作机制,切实把中医药文化教育融入国民教育全过程、融入中小学立德树人全过程,进一步提升青少年文化自信和身心健康素养。为保障政策落地、规范校园实施、避免基层执行偏差,现特建议将中医药文化进校园合规工作事项纳入《四川省2026年中小学社会事务进校园事项省级“白名单”》。具体情况和建议如下: 一、政策依据 (一)中央顶层制度明确要求中医药文化贯穿国民教育。《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确部署实施中医药文化传播行动,要求将中医药文化贯穿国民教育始终,持续丰富中小学中医药文化教育内容与形式,引导广大群众形成崇尚中医药、运用中医药维护健康的文化自觉。 (二)国家部委专项方案明确中小学常态化实施路径。国家中医药管理局、中央宣传部、教育部等五部门印发《中医药文化传播行动实施方案(2021—2025年)》,明确要求健全中医药文化进校园机制、夯实校园教育基础、丰富进校园活动形式;支持学校建设中医药文化角、成立中医药学生社团、开设兴趣小组;常态化开展中医养生保健科普、中药材辨识、眼保健操比赛等适宜中小学生的活动,引导学生养成科学健康生活习惯,责任落实部门明确为国家中医药局、教育部。 (三)四川省出台专项方案细化中小学落地举措。省委宣传部、省中医药管理局、省教育厅、省卫生健康委、省广电局联合印发《四川省推进中医药文化传播行动工作方案》,对全省中小学中医药文化进校园作出系统安排,明确要求各地各校常态化开展中医药文化讲座、科普宣传、实践体验、特色竞赛等活动,支持建设中医药文化阵地和学生社团,组建校园中医药文化宣教队伍,持续推动中医药文化浸润校园、深入人心,主责部门为省中医药局、省教育厅。 二、纳入省级白名单的必要性 一是落实上级政策、保持全省执行统一的需要。中医药文化进校园是国家、省级统一部署的长期性、规范性育人工作,不属于临时性、商业性、摊派性社会事务。当前未纳入省级白名单,导致部分地区和学校存在“不敢开展、选择性开展、标准不一”等问题,造成上级政策在基层落地梗阻。 二是规范校园办学秩序、为基层精准减负的需要。中小学社会事务进校园“白名单”制度核心目的是规范准入、严控乱象、保留必要育人事项。中医药文化教育契合素质教育要求、贴合学生身心健康发展、属于中华优秀传统文化传承重点内容,完全符合“保留、规范、常态化开展”的白名单准入导向,有利于厘清合规事项边界,杜绝简单化“一刀切”停办。 三是常态化落实立德树人、培育学生核心素养的需要。中医药文化兼具传统文化价值和健康科普价值,进校园可有效厚植学生文化自信、普及科学养生知识、规范日常行为习惯,是落实“五育并举”、丰富课后服务与校园文化建设的优质内容,具备长期育人价值。 三、工作合规性说明 中医药文化进校园相关活动无商业植入、无收费摊派、无过度留痕、无层层加码,完全契合中小学教育规律和校园管理要求。所有工作均可在教育行政部门统一指导下规范开展,以课堂渗透、主题科普、社团活动、阵地建设、实践体验、常规评比等轻量化、常态化方式实施,不增加基层和学校非必要负担,完全适配白名单制度管理框架。 四、具体建议 呼吁省教育厅统筹全省中小学育人工作和社会事务进校园规范化管理要求,将中医药文化进校园合规事项正式纳入《四川省2026年中小学社会事务进校园事项省级“白名单”》,明确允许全省中小学常态化开展中医药文化科普教育、中药材辨识、中医养生保健宣传、眼保健操评比、中医药文化角建设、中医药学生社团培育、专题讲座与实践体验等育人活动。 通过省级白名单制度化固化,统一全省实施口径、规范校园开展形式、健全长效工作机制,推动中医药文化教育持续、规范、有序融入中小学教育全过程,助力我省中华优秀传统文化传承和青少年健康成长。
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