提议国家组建“国际营商环境综合研究所”

孙悟彻德明

提议国家组建“国际营商环境综合研究所”

当今世界，“基于规则的国际秩序”已经“礼崩乐坏”，仿佛回到了中国春秋战国时期，弱肉强食，巧取豪夺，外交纵横捭阖，政治波诡云谲，营商环境险象环生。各国的政府、企业、业主、个人，既想“富贵险中求”，又怕“富贵险中丢”。

一、“切尔基诺沃市场”

刚刚过去的2025年12月9日，在联合国安理会大会上，乌克兰驻联合国代表梅尔尼克，当着全世界的面，说俄乌和平协议绝对不是在“臭名昭著的切尔基诺沃市场做买卖”！

中国人，还记得“切尔基诺沃市场”吗？

2008年9月，俄罗斯官方对莫斯科的阿斯泰(ACT)市场进行突击检查，查封了华商在仓库里的价值21亿美元的货物。

2009年6月，俄罗斯政府下令关闭“切尔基诺沃市场”，华商们的6000个集装箱、价值20亿美元的货物被扣。

俄罗斯政府接连这2次查封操作，让许多华人老板血本无归，产生了“多米诺骨牌效应”，导致国内许多民营企业家倾家荡产。

2014年，我们临淄区多家民营企业资金链断裂。我孙悟彻参加了对这些企业的审计，其中的金顺达公司损失尤其惨重，该公司在澳大利亚购买了一座铁矿，尚未开采，国际铁矿石价格就跌入谷底，导致该公司破产，相关银行贷款也沦为呆账。

这些企业的损失，业主、股东、客户的损失，也造成了银行的损失，地方财政收入的损失。总之，这是国家综合实力的损失！

如果，我国有个“国际营商环境综合研究所”，能够向企业、业主、股东、个人提供可靠的咨询服务，或许可以避免这些悲剧。

二、管仲设置“轻重九府”

管仲设置“轻重九府”，建立国际经济情报网，搜集掌握各诸侯国的经济特点，进行综合研究，制订相应的物价、税收、金融、财政对策，为齐国获取战略物资，攫取黄金货币，撬动天下财富。

管仲高价诱惑鲁国、梁国疯狂“织绨”，同时高价诱惑莱、莒两国砍柴，诱惑楚国捕捉生鹿、代国捕狐、衡山国制造械器，误导这7个国家发展“优势产业”，获取“比较效益”，放弃粮食生产，最后都被齐国降服。孔子不为自己的鲁国喊冤，反而高度评价“桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其仁！如其仁！”

管仲通过“阴里之谋”，让齐桓公一下子聚敛了八年的财政收入，使用“菁茅阴谋”让周庄王一下子获得了七年的“贺献”。

齐国的盐商们原来各自为战，互相压价竞争。管仲开创了国家“统购统销”，齐国人生产的食盐必须售给国家，国家统一出口，提高盐价40倍，按诸侯国的人口数量，制订食盐出口配额，每月出口一次，仅够诸侯国当月消费，齐国因此获得了巨额外汇收入。

食盐还是战略物资，“国无盐则肿，守圉之国，用盐独甚。”

现在稀土，中国是最大出口国，但是却没有“定价权”；铁矿石，中国是最大进口国，还是没有“定价权”！奇怪吗？

三、中国大力发展纺织业的后果

古代，管仲忽悠鲁国发展纺织业，出口纺织品，进口粮食。

现代，美国忽悠中国发展纺织业，出口纺织品，进口粮食。

改革开放初期，来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易等“三来一补”给了中国一点“甜头”，诱惑中国竭力发展“劳动密集型”出口产业，深深地陷入西方市场，丧失了国民经济的独立性。

1989年美西方制裁中国，堵住中国纺织品出口，“三角债”问题日益突出，产生了“多米诺骨牌效应”，中国经济大萧条。

1992年4月《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》：“由于多年积累的深层次矛盾的影响，企业亏损严重的状况还没有得到根本扭转。1991年底，全国预算内国营工业企业亏损面达29.7％ ，亏损额达310亿元。今年一季度，亏损面和亏损额继续扩大，加上大量潜亏，问题更为突出。”

此后，中国为了挽救纺织业，进行了无数次谈判，做了若干让步。

2003～2004年，中国又与美国谈判纺织品出口条件。美国农业部称该年度大豆收成不好，中国就向美国派出采购团，采购了150万吨大豆期货，成交价4300元/吨。一个月后，美国大豆期货跌到3100元/吨。秋后证实，当年美国大豆产量之高创历史纪录！这次采购坑了中国15亿美元，采购企业全面亏损，中国榨油厂纷纷倒闭，国产大豆严重滞销。转j因大豆冲进中国，外商占领中国榨油市场。

中国是大豆的故乡，一直是大豆主产国。但是现在，中国已经沦为大豆最大进口国！2017年进口大豆9553万吨。

粮食进口依赖度，如果超过40%，就会像鲁国一样，被迫投降。

竭力发展纺织业，是中国外贸的战略性失败！

四、玄高退秦兵

秦穆公使孟盟举兵袭郑，过周以东。郑之贾人弦高、蹇他相与谋曰：“师行数千里，数绝诸侯之地，其势必袭郑。凡袭国者，以为无备也。今示以知其情，必不敢进。”乃矫郑伯之命，以十二牛劳之。三率相与谋曰：“凡袭人者，以为弗知。今已知之矣，守备必固，进必无功。”乃还师而反。

弦高，郑国的一个商人，突遇秦兵，竟然立刻意识到，秦兵将要袭击自己的祖国，便勇敢地冒充郑国特使，自觉献上个人的12头牛，巧退秦兵，扭转乾坤，保护了祖国。

弦高，你这是怎样的“家国情怀”！怎样的“脑筋急转弯”！怎样的“积极能动性”！

现代的企业家、外交官，你们可有这样的“积极能动性”？

玄高退秦兵，最重大的意义，就是终结了“远攻近交”的国家战略，什么“秦晋之好”、“厉兵秣马”、“唇亡齿寒”，都是一厢情愿！

国家战略的精髓，就是“远交近攻”、“扶弱抑强”、“兼弱攻昧，取乱侮亡。推亡固存，邦乃其昌。”

五、伊拉克突袭科威特

1989年2月15日，苏联从阿富汗撤出最后一批部队，标志着苏联的彻底没落。继而东欧剧变，冷战结束。延续了40多年的“两极”格局被打破，国际“新秩序”亟待确立。

    恰在此时，1990年8月1日下午，中国驻科威特大使馆的孙毅等人，突然接到了当地日本大使馆友人打来的电话，说是明天伊拉克将要进攻科威特，提醒做好准备。

当时海湾地区一片祥和，中国大使馆的人员毫无察觉异常，怀疑日本友人的“善意”。孙毅认为，这么重要的情报，美国人应该率先获知。于是，孙毅等人当晚去美国大使馆核实，美国人却傻笑，回答是“无稽之谈”。于是，这些中国外交官也傻傻回馆了。唉……

结果，次日凌晨，1990年8月2日，伊拉克大军果真“悍然”侵吞了科威特！中国大使馆也陷入灾难之中。

不知日本人是怎么获得这个重要情报的。日本人的精明干练，真是“神鬼莫测”。我猜想，应该与“野村综合研究所”有关。

六、日本“野村综合研究所”

野村综合研究所，是日本最早的民间智库及思想库代表，其前身为野村证券调查部，1965年正式成立。1988年与野村电脑系统合并，成为全球首家集智库、咨询和系统集成功能为一体的企业。该机构研究领域覆盖政治、经济、社会、文化等综合方向，承担日本政府部门及企业委托课题。对于日本经济的腾飞，功不可没！

野村综合研究所，要求研究人员需要具备五大能力：有“研究能力”，擅长调查研究；有“洞察能力”，善于发现问题；有“服务能力”，同委托客户进行交涉；有“合作能力”，与同事合作；有“应变能力”，适应环境变化及时调整课题。

近期，野村综合研究所向广大顾客提出了两点承诺：

①“最好的导航”，利用野村全球信息网络，细致分析与研究，对经济发展、产业和社会变革进行中立的、全面的判断。

②“最佳的解决方案”，适应顾客的现实需要，采用适应社会变化的，以解决方案为导向的方法论，使顾客达到“完全满意”。

七、外贸税收杠杆

春秋时期，管仲对于齐国需要的商品，要求关卡“讥而不征”，只稽查有无违禁物品，正当商品完全免税。

我曾经审计过一家外资稀土生产公司。该公司老板原籍加国，该公司稀土产品全部出口加国一家公司X。我怀疑，X公司也是这个老板的。压低出口价格，“转移利润”到他国，可在中国少缴增值税、所得税。因为，中国的增值税率17%，企业所得税率25%，相当高。

我国白酒消费税，在“生产、加工、进口环节”缴纳，主要是按照销售额的20%缴纳。生产加工厂家，压低价格销售给自己的另一家“贸易公司”，然后，“贸易公司”再提高价格批发或者零售。白酒在“贸易环节”不缴纳消费税，就完美地偷逃了大部分消费税。

有的国家，某些商品，其国内价格很低，出口价格很高，甚至禁止出口，引诱外国的消费者，前来本国购买、消费。这样，就带动了本国的餐饮、住宿、旅游、交通。

八、结语

鲁迅《墓碣文》“于浩歌狂热之际中寒；于天上看见深渊。于一切眼中看见无所有；于无所希望中得救。”

政治家、战略家，应当“于无声处听惊雷”。

“凡事预则立，不预则废”，冷静处理外贸、外交、外援、外汇、国际维和事务，事前都有必要进行充分的考察论证，防范风险，避免损失，保护好身家性命，公司、业主、个人才能“赚钱”，国家才能“立于不败之地”。

中国应当借鉴“野村综合研究所”的做法，组建中国的“国际营商环境综合研究所”，为本国的政府、军队、企业、业主、个人，提供资讯服务。

中国还应当借鉴管仲针对食盐的“统购统销”办法，统一进口、出口货物的价格、规格，由各行业“龙头老大”（缴税最多的企业）主办。禁止分散出口、进口。

禁止中间商进口。必须由“龙头老大”统一进口、统一储存，并以“到岸价”分销给行内注册企业，统一加价在国内零售。

齐国人，孙悟彻，国际注册内部审计师。

手机号码：18753326636，可加微信。

2026年1月15日