自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,欧洲冻结了大量俄罗斯资产,总额达数千亿英镑。英国、法国、比利时等国家持有的资产,原本用于制约俄罗斯经济,但使用方式一直存在分歧。英国首相基尔·斯塔默近期告知泽连斯基,计划允许乌克兰使用冻结资产用于军事对抗。这意味着一部分资产可能不再用于和平重建,而是直接支援战争行动。
各国态度不一。英国主张直接支援乌克兰作战,法国则希望资产用于重建,比利时则因法律和报复风险犹豫不决。国际社会担心一旦破例永久没收俄罗斯资产,可能开创危险先例。英国表示,不会单干,需要欧洲一致行动,但随时可能因敏感性问题出现政策倒退。
乌克兰方面,也在考虑如何使用这些资金,同时面临资金缺口和武器采购压力。和平协议谈判中,泽连斯基承认有些事“没有美国无法做到”,显示出对盟友依赖度高。
从大陆视角看,这笔资产的解冻和使用直接影响国际秩序与战争延续风险。欧洲对乌克兰支援越大,冲突时间可能延长,和平难度加大。对全球经济与金融体系而言,俄罗斯资产冻结的合法性和国际规则受到挑战。普通民众可能间接受到影响,战争延续意味着能源价格、粮食供应和通胀压力增加。
英国的决定将成为关键分水岭:解冻资产是否延长战争,还是迫使各方寻求更快妥协?乌克兰可直接动用资产强化防御,也可能进一步激化冲突。欧洲内部的不一致表明,所谓“同盟”只是利益捆绑,真正的决定权仍掌握在少数国家手中。对于普通民众和全球经济,短期受益可能存在,但长远风险不容忽视。
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