法治底线不容挑战 伟人故里亟待清朗——四川广安华道公司非法采矿背后的权益诉求与正义呼唤
在法治的新中国，本应是法治彰显、和谐共生。却上演着一场持续多年的权益侵害与法治挑战。2025年7月3日，浙江省浙商资产管理股份有限公司（以下简称“浙商资产”）向广安市前锋区人民法院递交的《关于（2014）前锋破第2号案件情况说明函》，字字铿锵地诉说着合法债权被漠视、抵押资产被侵蚀的困境，而这背后，是145户债权人长达十余年的维权血泪。
事件的源头始于2014年，四川省广安腾飞华峰水泥有限公司刚完成技改，却遭到了原第一届区委书记和区长等相关领导欲以迫害，强迫要求破产。前锋区人民法院受理并最终宣告其破产。期间，原债权人上海浦东发展银行股份有限公司绵阳支行申报的两笔债权（本金合计8800万元、利息及费用合计2062.03万元）经合法程序确认，后通过两次债权转让，于2020年11月正式归属浙商资产，相关转让事宜均在《金融时报》刊登公告，债权归属清晰合法。然而，前锋区人民法院后续作出的（2014）前锋破第2号之九民事裁定书，却在浙商资产毫不知情的情况下，撤销了此前的破产裁定，认可了未经其表决的《和解方案》，终结了破产程序。
根据中华人民共和国《企业破产法》第一百零三条及《民法典》第四百九十条规定，涉及重大权益调整的和解方案必须经债权人明确表决确认，协议需双方盖章方能成立。然而，浙商资产自始至终未参与任何表决、未与他人签订任何和解协议、更未授权他人代理相关事宜，且从未获得任何清偿款项，该《和解方案》及相关协议自始存在严重程序瑕疵与法律效力缺陷。浙商资产在公函中明确诉求撤销不当裁定、宣告债务人破产、停止采矿侵蚀抵押物，却未得到法院依法采纳。
更令人愤慨的是，承接相关资产的四川广安华道水泥销售公司（以下简称“华道公司”），不仅未停止对浙商资产抵押物的侵蚀，反而变本加厉地进行非法采矿。其获批年开采量仅60万吨，却实际非法开采达900万吨，超额开采15倍之多，销售额高达4.32亿余元，扣除生产成本后获利2亿元，在超规模（量）非法开采并对外非法销售是否得到前锋区自规局以及相关部门的默认？是否向税务局如实申报开采量比例缴纳税收？这笔巨额利润既未向债权人偿还分文——因该公司拒不履行生效法律文书确定的义务，已被法院列入失信被执行人名单 ，也未足额兑现工人工资与供应商欠款，而是莫名“蒸发”，引发一系列社会矛盾。
面对华道公司无视法律的违法行径，145户债权人已被逼上绝路，先后向区、市、省及中央多部门百次实名举报，列举其涉嫌黑社会性质组织、偷税漏税、非法采矿、伪造票据等多项违法犯罪事实，相关举报材料均有实据支撑。广安市早已出台《安全生产举报奖励办法（2025年修订）》，明确对非法采矿等违法行为的举报可获得奖励，且拓宽了“12345热线+应急管理部举报小程序”等举报渠道 ，然而债权人的百次举报均未得到有效回应。前锋区政府曾于10月底作出停产决定，虽期间仍有小规模偷产，但这举动仿佛是让债权人看到了一丝丝希望，错误的认识到这次终于“有救了”可这份希望却在12月6日彻底破灭，原因是华道公司公然再次恢复生产，开采的现场和债权群传开的照片与视频证据显示其加足马力违法作业，全然无视法治尊严与社会诉求。
值得警惕的是，2025年11月，广安市应急管理局和前锋区应急管理局组织专家审查华道公司《杨家大坡水泥用灰岩矿石安全隐患治理方案》时，专家组仅提出六条泛泛而谈的修改意见，未明确指出所谓“重大隐患”具体所指，便草率同意方案通过。债权人合理质疑，然而就“以治理为名行开采之实，非法对外销售”的猫腻？让广大债权人质疑的是：“难道将矿石非法挖完就能消除安全隐患？更何况此矿山已为平地，何来安全隐患？”如专家所说，比此山更为复杂险峰的华蓥山和包括险峻的山西太行山，按该专家所讲都存在严重的安全隐患，难道不是也要请华道公司去排除安全隐患？结合广安曾发生的公职人员免职后参与非法采矿、企业超期违法开采等案例。不得不让债权人质疑市、区应急管理局、区经信、区自规、区法院、区税务“以及协调推进组成的华道水泥工作专班”等相关部门和专家与被举报人之间是否存在经济利益牵连，若无经济利益牵连，涉嫌单位及工作人员为什么敢拿仕途而不顾，去为华道公司拼命“护航”，去践踏党纪国法和老百姓血与泪的祈求，亟需上级纪检监察机关与检察院提级侦查。
根据最高人民法院、最高人民检察院相关司法解释，非法采矿数额达到“情节严重”标准五倍以上即构成“情节特别严重”，华道公司非法开采的规模与获利已远超刑事追诉标准。同时，依据2024年12月1日起施行的《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》，华道公司作为失信被执行人，具有“有能力执行而拒不执行，致使判决、裁定无法执行”的情形，已涉嫌拒不执行判决、裁定罪 。更值得关注的是，2025年7月1日起施行的“两高一部”《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》明确规定，人民法院发现涉嫌相关犯罪的应移送公安机关立案侦查，检察机关需依法监督立案 ，而华道公司却能在多重法律规制下安然无恙、持续违法，其背后是否存在黑恶势力保护伞与利益链，成为舆论焦点。
2025年12月9日，部分债权人来到前锋区人民政府反映诉求，区政府值班门岗，不准债权人进入区政府大门内，对反映诉求的债权人说：“今天领导都忙，没时间与见你们，一会儿时间来了20几个特警，之后前锋区经信局文局长、应急管理局相关领导来到区政府大门口。11点钟左右文局长等相关部门领导要求债权人到前锋区法院一楼审判室等待区委领导。一直等到下午1点左右都没有来，下午2点左右债权人又到区政府门口，直到下午17时20分，前锋区委常委工会主席张炎秋代表区委区政府接访。债权人罗列出被举报人多项违法事实（有视频、照片证据支撑）和提出了解决方案合法合理的诉求，然而张常委一口回绝了诉求，态度非常强硬对诉求反驳，并对固定证据质疑。首先提出：“让华道公司先继续生产，债权人可以监管，其他的之后再说”。这一神回复，立即引起债权人集体反对。到最后就是各种语言搪塞、推诿.........
全体债权人联名请愿诉求，基于以上铁证事实，我们145户债权人历经多年维权无果，今日郑重联名请愿：
1.恳请由中纪委（监委）、中央政法委、公安部、最高人民检察院、最高人民法院成立联合调查组，提级对华道水泥2022年破产和解至今的资金流水、资产转移记录，以及2024年恢复生产后的矿山开采量、4.32亿余元销售额资金去向进行全面清查，出具书面清查报告并向债权人公示；
2.恳请依据《刑法》及相关司法解释，依法定性华道水泥及相关控制人的行为：是否构成拒不执行判决、裁定罪？是否存在以收购为名的诈骗行为？对合谋出具虚假承诺函的投资人、推卸责任的原股东依法追究刑事责任与民事赔偿责任；
3.恳请彻查“华道水泥工作专班”的监管失职问题，明确应急管理、法院、自然资源等组成部门的责任，依据《监察法》对未履行监管、协调职责的单位及个人严肃问责，绝不姑息；
4.恳请在全面清查基础上，依法强制执行华道水泥的可处置资产，按照法律规定优先用于清偿债权人合法债权，并全程向社会及债权人公开处理结果，保障我们的知情权、参与权与财产权。
5.恳请彻查专家组审查华道公司《杨家大坡水泥用灰岩矿石安全隐患治理方案》是否与华道公司涉嫌经济利益输送牵连。
“依法治国、从严治党”是党和国家的治国理政理念，绝非空洞口号。在伟人故里这片承载着特殊意义的红色土地上，任何践踏法律、漠视民生、包庇纵容违法犯罪的行为，都是对党的事业、人民利益与法治精神的公然挑战。145户债权人的诉求声声悲凄、字字泣血，我们历经十余年维权艰辛，从地方信访到中央举报，从证据固定到依法申诉，始终坚信正义不会缺席。
诚望党中央、国务院及各部委上级领导能够关注此案，秉持无私无畏、廉洁奉公的精神，重拳打击非法采矿行为，深挖背后的保护伞与利益链，依法严惩违法犯罪者与失职渎职者。让法治的阳光照亮华夏的每一个角落，还老百姓一片清朗净土，还145户债权人一个公平正义，让和谐发展的理念在这片红色土地上真正落地生根，不辜负伟人嘱托与人民期盼！
此敬！
全体债权人
2025年12月9日
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发表于 2025-12-10 14:32
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