致顺庆区自然资源和规划局；顺庆区舞凤街道办事处及相关部门

yuyanruolan · 发表于 2025-11-12 09:52

顺庆区自然资源和规划局；

顺庆区舞凤街道办事处及相关部门；

首先、柏林春天小区此次严重占用了消防通道，挤占消防救援空间。消防通道是生命线，火灾等紧急情况时，消防车辆和救援人员需快速通行以实施救援。然而，加装电梯的位置使原有通道变得极为狭窄，部分区域甚至可能被完全堵塞，严重影响了消防救援的效率与通行能力。一旦发生火情，消防车将难以甚至无法及时抵达现场，极大拖延救援时间，对11栋全体业主的生命及财产安全造成严重威胁。依据国家《消防法》及相关消防法规，消防通道必须始终保持畅通无阻，任何单位和个人不得占用、堵塞或封闭。而本次加装电梯工程显然违反了这一强制性规定，形成了重大安全隐患。例如，回顾去年11栋4单元发生的火灾事件，正是由于消防车辆能够从贵局先前审批的土地位置快速通行，才得以迅速控制火势，保障了包括业主母亲及保姆在内的多位居民人身安全。参考现场示意图（图一、图二、图三所示），加装位置明显侵入消防通道范围，严重影响了其正常使用。然而，相关部门的各位领导却表示本次电梯安装所涉消防通道均符合规范，并声称经复核认定该地理位置未违反国家规定。对此，柏林春天小区业主坚决不予认可，该结论与事实严重不符，也未充分考虑实际安全风险。

其次、加装电梯的整个决策与实施流程严重违反了法定程序。具体实施方案及其可能带来的影响并未在小区公共区域进行充分、及时的公示，未依法组织召开业主大会广泛征询意见，也未与受直接影响最大的业主进行正式沟通和协商。既有住宅加装电梯属于新兴事务，由于原建筑规划中未预留电梯井道位置，新增电梯必然改变原有建筑空间结构并占用小区公共区域。即便如此，我国没有任何法律法规允许以加装电梯为由侵占消防通道、挤占应急救援空间，更不应将部分业主的出行便利建立在其他业主合法权益受损及小区整体安全风险增加的基础之上。根据《民法典》及国家与地方关于既有住宅加装电梯的相关规定，此类重大事项需经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，同时，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。本次电梯安装工程完全未履行上述法定民主决策程序，属于未经协商一致、忽视反对意见的强制推进，是典型的“霸王安装”行为，严重侵害了相关业主的知情权、参与权和合法权益。

其次、针对自然规划局所称“根据申请书中数据计算，户数比例70.83%，面积比例68.74%，且本单元无业主书面提出反对意见，满足《指导意见》中动议表决双三分之二和双四分之三的要求，自规局已履行了相关核查义务”的说法，业主提出严重质疑：既然自然资源和规划局在形式审查中审批的是13栋4单元本栋本单元的位置，为何实际电梯修建位置却位于紧挨11栋4单元仅1.8米处的公共区域，消防通道，休闲娱乐场所？该审批行为在事实认定与法律适用上均存在重大错误，其形式审查未能发现申请位置与实际施工位置的根本性偏差，导致侵害第三方合法权益及公共安全的严重后果，已不具备合法性基础。既然该位置明显并非13栋4单元的专属区域，严重侵犯了小区三分之二业主和11栋业主的合法权益，小区业主坚决反对，并将全力制止这种不当施工行为。

再次、如果自规局所称形式审查中审批的位置实际为对面紧邻11栋4单元1.8米处的公共区域、消防通道及休闲场所，那么请问：在该电梯安装申请书中，所填报的单元总户数究竟是多少？专有部分总面积是多少？实际参加表决的人数是多少？明确表示同意的户数又是多少？我们强烈要求自规局向全体业主出示上述相关形式审查的书面数据与审批依据，以证明其程序的合法性与透明度。

最后郑重重申：老旧小区加装电梯本是一项惠民工程，柏林春天业主始终秉持理性、包容的态度，支持在合法合规、保障安全的前提下提升居民生活便利性。业主当前的诉求始终聚焦于确保加装电梯程序合法合规、施工位置合理安全，要求全面保障每一位业主的法定权益，坚决维护小区的安全稳定与和谐氛围。业主将依据国家法律法规，坚决捍卫自身生命财产安全与合法权益不受侵害。并要求所有与本次加装电梯相关的审批文件、申请表、表决资料及审查意见均应依法向业主公开，业主有权依照《政府信息公开条例》查阅相关审批部门所依据的全部文件与数据。我们正式要求有关责任部门公示完整的审批文件与过程信息，接受业主监督。

基于上述事实与诉求，柏林春天业主将继续以理性、合法的方式维护家园安全与法律赋予的权利，直至安全隐患彻底消除、合法权益得到充分保障。我们深信，唯有坚守法治底线、尊重业主共同意志，才能真正实现惠民工程的初衷，共建安全、和谐、宜居的社区环境。