关于成都建设国家级、国际级结合医院及成都大邑院区集群的建议[已回复]

邑森哥62176

尊敬的市相关部门领导：

您好！

随着健康需求升级与区域协同发展推进，成都大邑县凭借生态、区位与产业优势，已具备建设高端医疗集群的基础。为进一步提升区域医疗服务能级，打造具有国际影响力的医疗高地，现提出建设国家级、国际级结合医院及大邑院区集群的建议，旨在整合优质资源，推动成都大邑医疗卫生事业跨越式发展，构建全人类全方位疾病医疗治疗中心。

一、建设战略意义

1.满足多元医疗需求：据《2024年四川省卫生健康事业发展统计公报》，川西南地区每年超30万人次赴外省市寻求疑难重症诊疗，高端医疗资源缺口显著。本项目通过汇聚国家级、国际级医疗资源，提供全生命周期健康服务，预计将本地疑难病症解决率从65%提升至85%以上，有效缓解“看病难”问题。
2.推动区域医疗协同：以大邑院区集群为核心，辐射成都西部及川西南2000万人口区域。通过构建分级诊疗体系，预计3年内实现成都县级新城内就诊率提升至90%，基层医疗机构诊疗量增长40%，促进优质医疗资源下沉。
3.赋能经济社会发展：参考上海、北京等地医疗园区经验，项目全面运营后预计吸引超150亿元社会投资，创造2.5万个就业岗位，拉动大邑县GDP年均增长3 - 5个百分点，形成“医疗+康养+旅游”特色经济生态。
4.构建全方位医疗中心：致力于打造覆盖全病种、全病程的医疗服务体系，满足全人类多元化医疗需求，成为国际一流的综合医疗服务枢纽。

二、重点建设方向与规划

（一）建设四川省人民医院大邑院区：筑牢省级医疗引领标杆

依托省医院龙头地位，建设肿瘤、心血管、神经疾病等诊疗中心，引入价值超2亿元的达芬奇手术机器人、质子放疗设备，开展多学科联合诊疗（MDT）。建成后预计年接诊疑难重症患者5万人次，手术量提升60%。同时建立省级临床教学基地与科研实验室，推动成果转化，并与县域15家基层医疗机构组建医联体，提升基层诊疗水平。

（二）建设四川大学华西医院大邑院区：打造国家级医疗创新高地

依托华西医院顶尖学科优势，发展肿瘤精准治疗、心脑血管介入等专科，引入基因测序仪、脑机接口手术系统等设备，建设国家级临床重点专科集群。联合美国哈佛大学医学院附属教学医院、英国剑桥大学附属医院等国际机构设立转化医学中心，开展前沿研究。实施“华西 - 成都大邑”人才共育计划，5年内选派500名医护人员进修，邀请100名专家常驻带教。

（三）建设成都市中西医结合医院大邑院区：弘扬中西医融合特色

发挥中西医协同优势，建设中医治未病中心、中西医结合康复中心等特色专科，开发10 - 15项中医特色诊疗技术与院内制剂。结合大邑中药材资源，与成都中医药大学共建产学研基地。搭建智慧诊疗平台，推广“互联网 + 中医药”服务，预计年服务患者20万人次。

（四）建设国家级 - 国际级联合医院：打造全球医疗服务典范

1.国际合作共建：引入北京协和医院、中国人民解放军总医院（301医院）、美国梅奥诊所、德国柏林夏里特医学院附属医院、日本癌研有明医院等顶尖机构，联合办医，引入国际前沿技术与管理经验。
2.国际医疗服务专区：配备50名多语种医护人员，提供跨境医保结算、国际远程会诊等服务；建设500间高端特需病房与健康管理中心，预计年服务国际患者1万人次。
3.国际医疗峰会：每年举办国际医疗创新大会、中西医结合国际论坛，提升医疗城国际影响力。

（五）全方位疾病诊疗中心：覆盖全病种医疗服务

建设心血管、肿瘤、呼吸、消化等八大疾病诊疗中心，针对复杂疾病开展多学科联合门诊（MDT）与远程会诊。重点打造慢性病管理中心、罕见病诊疗中心、传染病防治中心，建立全病程健康管理服务体系，通过物联网设备实现患者体征实时监测与健康干预。

三、配套保障措施

1.强化政策支持：争取纳入国家区域医疗中心试点，申请省级医疗用地、科研设备进口等政策优惠，探索跨境医疗数据流动、国际医师执业许可等创新机制。
2.完善基础设施：推进成都大邑撤县设区，构建“陆轨空”立体交通网络。2026年前建成轨道交通S8线及支线、4号线延长线、L8大邑延长线，建设成都（大邑）医疗站 - 大邑站 - 安仁站 - 天府站 - 天府机场站高铁快线；2027年完成专用高速通道建设，建成国际标准直升机停机坪，实现30分钟航空救援覆盖川西南。
3.创新运营机制：设立50亿元医疗产业引导基金，通过PPP模式吸引社会资本，引入梅奥诊所、台湾长庚医院管理模式。
4.加强宣传推广：联合央视国际频道、BBC、CNN等媒体制作专题纪录片，参加迪拜医疗展、美国医疗设备博览会，打造“成都大邑国际医疗”品牌。

四、风险评估与应对

1.政策风险：成立政策研究小组，跟踪国家医疗改革与跨境医疗政策动态，提前谋划应对方案。
2.资金风险：多元化融资，争取专项债券、政策性银行贷款，与保险机构合作设立产业投资基金。
3.人才风险：制定“成都大邑医疗人才十条”优惠政策，提供住房、子女入学保障，与国际猎头公司合作引进高端人才。
4.市场风险：加强市场调研，动态调整服务项目，突出中西医结合、康复疗养等差异化特色。

五、实施步骤

1.前期规划阶段（2025 - 2026年）：完成可行性研究、土地征收与规划设计，确定合作医院，签订框架协议，组建专项工作领导小组，出台配套政策。
2.建设实施阶段（2027 - 2030年）：完成各院区主体工程建设，引进首批医疗设备与专业人才，启动国际合作项目。
3.运营提升阶段（2031年起）：实现全面运营，举办首届国际医疗创新大会，推动医疗产业与地方经济深度融合。

建设国家级、国际级结合医院及成都大邑院区集群是一项惠及民生、推动发展的重大工程。期待相关部门统筹规划、高效推进，让成都大邑成为引领区域医疗发展、具有全球竞争力的医疗高地，为群众健康福祉与经济社会发展注入强劲动力！

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大邑县政府办

网友：
您好！根据您反映的问题，现将有关情况答复如下：
一是大力提升医疗资源配置。推进大邑县人民医院迁建、大邑县人民医院住院病区服务能力提升改造、大邑县中医医院新建等3个重点项目建设。持续深化卫健重点项目谋划储备，积极申报大邑县第二人民医院迁建项目、大邑县妇幼保健院“十四五”期间医技能力提升项目的政策性资金;二是推动市级优质医疗资源扩容下沉，推进成都市脑科学医院落地大邑及建设工作，弥补我县精神医疗专科机构的空白；三是持续加强医联体建设。推进紧密型医联体试点工作，县人民医院与成都市第三人民医院、县妇女儿童与成都市妇女儿童医院签订领办型紧密医联体协议，两家市级医院结合县人民医院、县妇女儿童医院实际在业务发展、人才培养、运行管理方面予以支持；鼓励县级医疗机构与省市三甲医院构建医联体，以此提升医疗机构服务能力。
关于您提出的“建设国家级、国际级结合医院……”的问题，我县将根据市卫健委关于医疗资源配置方面的统一安排部署进行规划布局。

大邑县卫生健康局
2025年7月11日

大邑县政府办

网友：
您好！根据您反映的问题，现将有关情况答复如下：
一、按照《成都市城市轨道交通线网规划（2021版）》和《成都市低运量轨道交通线网规划(2022-2035年)》内容，我县轨道交通线路规划有4条，分别为成雅铁路、S8线、L9线、L10线。成雅铁路起点为成都市区，途经温江区、崇州市、大邑县、邛崃市，至蒲江县。S8线起点为大邑县高铁站、途经安仁镇、沙渠街道、至新津区，在新津区与成都地铁10号线和S7线相连。L9线起点为大邑县高铁站，终点为安仁镇。L10线起点为大邑县高铁站，途经悦来镇、鹤鸣镇、䢺江镇、花水湾镇、西岭镇、终点为西岭雪山风景区。
二、我县将按照成都市工作安排适时启动轨道交通线路建设，积极为带动我县经济发展和群众出行创造有利条件。

                      大邑县住房和城乡建设局
                           2025年7月11日

大邑县政府办

网友：
您好，根据您反应的问题，现将有关情况答复如下：
“十四五”规划实施以来，我县全力推进综合轨道交通、市域高快路网、重要对外通道和骨干交通路网建设，努力构建“布局合理、规模适当、覆盖广泛、安全可靠”的干线公路网，促进综合运输资源共享，提升城市发展空间优势，取得了一系列发展成效。
下一步，我县将立足“十四五”发展成效，以“十五五”交通综合规划为引领，不断完善交通基础设施配套，持续推进“邑达”“邑畅”“邑享”三大专项行动，以“对外交通构建”“区域交通互联”“综合运输提升”为重点，构建“2轨3高4快12联”交通骨架，全面实现“全域半小时经济圈”。我县将持续推动交通综合发展，为全面建成雪山下的公园城市示范区提供坚实的交通支撑。
感谢您对我县交通运输行业提出的宝贵意见！
特此回复。  
                         大邑县交通运输局
                          2025年7月11日