为何全国停止大基建
为何全国停止大基建趋势已经完全改变?
前几天,财政部等联合六部门史无前例的叫停了大基建。这也意味着大规模举债投资的时代已经结束了,终于有人意识到问题的严重性了。那么全国停止大基建背后的原因是什么?对我们普通人又有什么影响?
继续分享天涯神贴系列,为何全国停止大基建?有一组数据值得警惕。
2023年,我国在基础建设领域投入资金超过230000亿元,这个数字是房地产投资的两倍之多。占据了国内生产总值的18%左右。
原本疫情结束后,中央层面规划了总额达400000亿的大基建蓝图,希望借此拉动整体经济,但这个计划最终被急刹车。原因其实就藏在地方财政的深水区,各地债务风险已经到了临界点。
以2023年为例,若把隐性债务也计算在内,向重庆、云南、贵州这样的10个省,负债金额已达财政收入的五倍,而青海和吉林两个省更是超过了八倍。财政部发布的官方数据也印证了这个趋势。
今年前7个月,全国财政收入同比下滑2.6%,而支出却仍在增长,达到了同比上升2.5%的水平。收支之间出现了5.74万亿元的巨大缺口。在全国31个省级行政区中,真正有结余的只有上海一个地方还盈余了703亿元,其他省份无一例外都面临财政赤字。如果把缺口按严重程度来分档,赤字超千亿的省份多达23个,超过2000亿的就有15个。
而财政压力最大的4个省,四川、河北、河南、湖南,其亏空额度均超过了3000亿。仅四川一省的财政缺口就逼近40130亿元。
从财政自给率来看,全国也只有北京、上海、广东、江苏、浙江、天津这六地还能维持八成以上的支出靠自己,其余地方大多靠举债维持运转,而最棘手的是,至少有超过1/3的城市,今年连地方债利息都拿不出来了。还有很多朋友说不知道怎么看。
因此,我们才会看到,最近各地陆续出台卖地卖全卖资产的方案,试图通过处置国资,激活存量来缓解债务压力。不过,问题在于,目前大部分的工业园区土地资产甚至住宅项目,要么位置偏僻,要么早已脱离市场价值,根本没有接盘者愿意买单。
当开源已经走不通,那地方政府就只剩截留这一条路了。
今年开始,山东、河南、东北多地已经悄然开启了机构瘦身行动,大批事业编制岗位被压缩。
这场砸铁饭碗的改革也算正式落地,但更深层的问题是,有些地方虽然岗位还保留着,工资却开始拖延,奖金取消也成了普遍现象。很多人一口咬定房价下行,是引发地方财政困局的罪魁祸首,但其实,这只是表象,真相是多数地方多年没有形成真正可持续的产业结构,对土地财政的依赖程度太高。
过去,部分地方官员在政绩驱动下大搞举债搞建设,把gdp当成升迁的捷径,哪怕项目注定亏损,也照样上马。债务留下来,问题由后人收拾,这种只争眼前,不顾长远的行为,让全国各地遍地开花的就是那些造了没人用的项目。最典型的就是高铁站。全国范围内至少有26座高铁车站建成后,因客流稀少,选址过源,周边无人配套而被迫关闭或闲置,完全沦为资源浪费。
因此,高层近日紧急叫停了新一轮大基建计划。背后逻辑其实很清晰,地方债务的扩张速度远远快于中央调控的解决能力。不得已之下只能止损,暂停所有不必要的工程,把焦点重新拉回经济基本盘。
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