近段时间,湖南等部分地区推动秸秆“全域禁烧”改为“划区限烧”,引起舆论关注。
梳理公开报道,每年秋收季节,大量秸秆堆积田间地头,一些农民选择直接焚烧。由于影响空气质量,各级政府开始实施秸秆禁烧政策。对此,大多农民表示反对,部分专家也不断呼吁“秸秆还田”。
媒体评论还指出,从近年来秸秆禁烧的情况来看,可能并没有达到预期效果,不仅大气污染状况并没有因此明显改观,而且一些地方农作物的病虫害越来越严重。更重要的是,对缺少青壮年劳力的农村而言,处理不让焚烧的秸秆,并不是一件轻松的事。
此次,多地为秸秆禁烧政策松绑,舆论普遍表示值得期待。
《新京报》评论文章认为,“禁改限”政策的出台,无疑是对既有政策的一次重要修正和补充。它不再一味追求“堵”,而是更加注重“疏”与“堵”的结合,既考虑了环境保护的需要,又兼顾了农民的实际利益和农业生产的特点。
微信公众号“人民日报评论”刊文指出,秸秆禁烧,一纸禁令,未必奏效。干部蹲点,可能也难守住四处火起。一些地方因地制宜,开始探索化“秸秆禁烧”,为“秸秆限烧”。综合平衡大气环境治理和农业生产,统筹考虑保护土壤、防治病虫害,实事求是、堵疏结合,才能找到最优解。
不过,也要看到秸秆的处置工作仍存在堵点。今年7月,江苏省生态环境厅就在答复省人大代表《关于探索有序有条件开展秸秆焚烧,科学推进秸秆综合利用与处置的建议》时透露,尽管江苏省秸秆禁烧及综合利用工作虽然取得了显著成效,但在推进过程中,一些问题也日益显现。如长期大量秸秆还田后,使农田更容易滋生杂草和病虫,并使作物扎根不牢、抗倒伏性下降,冬季作物更易受冻害影响。夏季秸秆还田后,经过沤水,污染物大量析出,可能影响水环境质量。此外,秸秆能源化利用进展不顺,也值得关注。
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