《校外培训管理条例（征求意见稿）》来了

四川手机报

2月8日，教育部发布《校外培训管理条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》）。

内容共涵盖二十条，对于谁能做培训，培训时间、培训收费等多方面，做了全面规范。

有家长第一时间关注到，转发到家长群，有位妈妈说：“感觉以后参加校外培训更有保障了。”也有家长说，这是双减落到实处了。

记者梳理了一下，拎出一些重点，一起来看看。

一．明确了校外培训的定义

对于什么是校外培训？《条例》首次明确了其具体定义，是指学校教育体系外，面向社会开展的，以中小学生和3至6岁学龄前儿童为对象，以提高学业水平或者培养兴趣特长等为主要目的，有组织或系统性的教育培训活动。

开展校外培训活动，应当依法取得相应的校外培训办学许可，具备法人条件。面向义务教育阶段的学科类校外培训机构，应当登记为非营利性法人。

《条例》规范了不同类型的校外培训，分别由哪一级的主管部门审批。比如校外培训办学许可由县级以上人民政府教育行政部门审批；利用互联网技术在线开展校外培训活动的，由省级人民政府教育行政部门审批；非学科类校外培训办学许可，在向教育行政部门申请许可前，应当报同级行业主管部门审核同意。涉及多个部门的，应当分别报相关行业主管部门审核同意。

校外培训机构的名称应当载明“培训”字样。

二．教研人员不得从事校外培训活动

《条例》中第八条提到，学科类校外培训机构的教学和教研人员，应当取得教师资格。非学科类培训机构的教学和教研人员，应当取得相应的专业资质。幼儿园、中小学在职教师、教研人员不得从事校外培训活动。

校外培训使用的材料，应当报审批机关备案。其中，实施非学科类校外培训的，应同时报送行业主管部门备案。

一位初中班主任说：“之前的文件中，都提到了老师不能从事校外培训活动，这次是把教研人员也纳入了禁止名单。”

有媒体报道称，这项规定将防止与课程教学、考试命题密切相关的教研人员，通过开展或参与校外培训影响正常的教育教学秩序及考试招生工作。

三．校外培训机构不得公布培训对象的学业成绩和排名。

校外培训应当安排在培训所在地中小学教学时间之外的时间，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织义务教育阶段学科类培训。省级人民政府教育行政部门可以会同行业主管部门对培训时长、时段等作出具体规定。

校外培训机构不得组织或参与组织面向中小学生及3至6岁学龄前儿童的等级考试、竞赛，不得公布培训对象的学业成绩和排名。

幼儿园、中小学校不得将参加校外培训或者培训结果作为招生的依据。

四．学科类校外培训依法实行政府指导价管理

关于校外培训收费，《条例》也做了明确规定。面向义务教育阶段学生实施的学科类校外培训，应当依法实行政府指导价管理，由省级人民政府制定收费管理办法。其他校外培训的收费价格，应当报审批机关备案。

校外培训机构采用预收费方式收取费用的，应当将预收费用纳入监管。具体办法由省级人民政府教育行政部门会同同级有关部门制定。

这一点，被不少家长和网友点赞。

遭遇过培训机构跑路的初中家长吴女士，说：“最怕培训机构预收费，家长都感觉不放心，现在收费的问题由省政府制定办法，这是给我们家长吃了颗定心丸。”

五．支持少年宫、科技馆、博物馆等开展校外培训

鼓励、支持少年宫、科技馆、博物馆等各类校外场馆（所）开展校外培训，丰富课程设置、扩大招生数量，满足合理校外培训需求。

通过多种方式，引入质量高、信用好的非学科类校外培训机构参与学校课后服务，满足学生多样化需求。

去年10月

《校外培训行政处罚暂行办法》出台

对于广大学生和家长来说，校外培训一直备受关注。

2023年10月，教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》，对校外培训行政处罚立规定则，旨在加强校外培训监管，使校外培训成为学校教育的有益补充，明确了“变相开展学科类校外培训”的形式。对于存在违法违规培训问题的校外培训机构，正式施行行政处罚。

文件中提到，对于擅自举办校外培训机构的，有关部门可责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

变相开展学科类校外培训，也明确了处罚办法，比如通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训的，或利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等校外培训的，由主管部门会同其他有关部门责令改正，要求退还所收费用，并予以警告或通报批评。情节严重的，处5万元以下罚款，情节特别严重的，处5万元以上10万元以下罚款。

文件规定自然人、法人或者其他组织知道或者应当知道违法校外培训活动的情况存在，仍为其提供场所的，首先责令其限期改正，对逾期拒不改正的予以警告或者通报批评。

如果校外培训机构超出办学许可范围，由主管部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

点击加群 回复“”1”

加入四川手机报读者交流群”

共享“社群读者：咖啡、电影折扣优惠