最新！杭州正探索取消小客车限购、地面道路限行

四川手机报

杭州市第十三次党代会、市委十三届三次全体会议提出“探索取消小客车限购、地面道路限行，破解特大城市交通拥堵难题”。

在今天上午召开的杭州城市大脑2.0推进会上，杭州市交通运输局相关负责人说，“取消小客车限购、地面道路限行”的交通治理最终目标，我们给出了智慧交通这关键一招。

此消息显示，杭州市正在通过智慧交通，探索取消“双限”。

杭州汽车保有量389万辆

高峰时段在途超45万辆

截至今年2月底，杭州市汽车保有量389万辆，高峰时段在途车辆超45万辆。

同时，约租车日均订单120万单（网约车110万，巡游车10万），电动自行车超400万辆，共享单车日均超100万单。

随着机动车保有量和个性化出行的飞速增长，一方面城市交通拥堵，尤其是早晚高峰、景区商圈、高快速路等节点的拥堵问题非常突出，另一方面城市公共交通分担率不高，尤其是地面公交空载问题十分严峻。

因此，智慧交通是杭州探索特大城市交通治理的关键路径。

具体成效如何，一起来看看——

（一）由“人跟线走”向“线跟人走”

突出景区商圈等交通异常拥堵节点，学校医院、企业园区、地铁站点等出行热点，大数据驱动地面公交线网由“人跟线走”向“线跟人走”变革。

一是实时预警问题线路，治理低效公交线路35条。目前已优化20条、停驶15条，日均节约公交车辆110台，节约司机157名。

二是智能识别换乘需求，新增优化地铁接驳线路13条。目前已完成“天目山路-天目山西路”干线廊道构建，开通跨区干线3条，主城区地铁接驳线已达222条。优化接驳后的地铁站点客流同比去年上升55.35%。

三是精准掌握热点需求，增设公交六进专线50条。累计已开通企业专线438条、学校专线713条、小区医院商场景区线89条。

四是系统研判出行特征，构建景区“两环十射九连”公交线网体系。3月11日起，开通环西湖双向环线，开设景区周边10处地铁站直达景区的“十射”地铁接驳线，开通9条景点连接线，构建了“两环十射九连”景区公交线网体系。

五是全面诊断供需矛盾，片区公交客流显著提升。将单元化公交重塑治理的丁桥经验拓展至转塘、三墩北、湖滨商圈区域，全面掌握居民出行需求，诊断公交供需矛盾，根据需求优化调整片区公交线网，治理后转塘区域客流上升20.42%，三墩区域客流上升11.23%，下一步将实现全市试点覆盖。

六是全面提升智能服务，公交出行更加经济便捷。杭州公共交通APP已完成月票优惠、扫码换乘优惠以及绿色积分兑换等方面的功能设计与整体优化，4月结合票价优惠政策投入试运行。

（二）工作日高峰时段拥堵延时指数，环比2月降低1.21%

通过智能识别预警全部常发拥堵路段、路口，通过时长、距离、速度等拥堵特征的数据分析，筛查发现拥堵等级最高的路口50个、路段47条。

精准实施47条重点路段“一路一策”综合洽理措施，采取信号配时、流量调控、潮汐车道、可变车道、绿波协调、路段干扰等尽快提升通行速度。

2月15日以来，主城区50个交通堵点治理已实现“降紫”21个、47条慢速道路中已有12条提速至20km以上。

3月份在继续暂停实施地面道路错峰限行政策的情况下，杭州工作日高峰时段拥堵延时指数1.63，路网均速27.19km/h，环比2月（元宵节后）指数降低1.21%，均速提升1.73%。

资料照片

3月31日，杭州召开城市大脑2.0推进会。记者从推进会上了解到，杭州正在通过智慧交通，探索取消“双限”，即取消小客车限购、地面道路限行。

细数杭州探索取消“双限”，作为交通治理最终目标，是循序渐进的科学决策过程——

杭州市第十三次党代会首次提出，率先探索取消“错峰限行”和优化替代的政策举措；

杭州市委十三届三次全体会议上，杭州重提“探索取消小客车限购、地面道路限行；

杭州市第十四届人民代表大会第三次会议上，再度强调加快提升城市大脑2.0实战实效；
……

从这条时间线上可以看出，杭州探索取消“双限”，各方一直在积极推进，但这只“靴子”到底何时真正落地，目前还没有定论，也还没有明确的时间表，一切决策都会基于交通运行的具体数据，以及老百姓的实际感受。这项决策，在等技术的“水到”，也在等民意的“渠成”。
那么，杭州为何考虑取消“双限”？之前的压力测试效果怎么样？

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杭州缘何探索取消“双限”

最直观的原因，是“双限”这剂药在杭州，已逐渐产生“耐药性”。

从历史沿革来看，杭州实施错峰限行交通管控措施，在国内算较早的。2011年10月，杭州针对早晚高峰时段，在主城区实行限行政策。

但“错峰限行”政策仅实施两年，至2013年10月，杭州机动车保有量为252万辆，同比前一年增幅13.54%。

可以说，治堵效果有，但错峰限行的成效，很快被激增的机动车保有量所填平，拥堵指数依然从“轻度”升至“中度”。

截至今年2月底，杭州汽车保有量389万辆，高峰时段在途车辆超45万辆。特别是，伴随着新能源汽车的发展，选购新能源车辆的市民越来越多，这部分车辆并不受约束，“双限”政策发挥的作用日趋减弱。

据电力部门数据，在杭州目前接近400万辆的机动车保有量中，电动汽车占40万辆，电动私家车超过28万辆，还有许多新能源网约车长时间行驶。

再叠加个性化出行的飞速增长，给杭州交通造成两方面影响：

一方面，杭州城市交通拥堵，尤其是早晚高峰、景区商圈、高快速路等节点的拥堵问题非常突出；另一方面，随着地铁、高架、快速路等建设加速推进，杭州公共交通基础设施愈发完善，但公共交通分担率一直不高，尤其是地面公交空载问题十分严峻。

可以说，杭州到了要彻底变革的关键时刻。

资料照片

变革前的“压力测试”

去年12月21日，杭州交警发布公告调整错峰出行措施；

今年3月21日，杭州发布优化公共交通票价优惠措施的征求意见，乘坐公交地铁的票价将“打骨折”；而就在前一天，杭州发布新政，放宽蓝色浙A车牌申领。

回过头看，这是杭州探索取消“双限”前的一次压力测试，三个月的“暂缓限行”效果已有初显：杭州公共交通分担率，在今年3月开始回升。

据杭州市交通部门统计，3月中旬，杭州地铁工作日客运量最高峰已达390万人次，伴随着公交线路的调整和优化，近期杭州公交的日客运高峰也达到150万人次。

适度放宽限牌政策，继而放开“错峰限行”，或许是一次对市民改变出行习惯的倒逼。

当然，作为千万级人口城市，杭州探索取消“双限”，必然会有一个较长讨论期和适应期，这也是一场等民意“渠成”的过程。

杭州也将在短时间内直面诸多个“怎么办”：地铁公交如何更好衔接发挥作用？如果持续拥堵怎么办？……杭州也不会一放了之，届时将会有更多的辅助举措出台，为百姓打造一个更为理想的出行环境。

在浙江省交通运输科学研究院交通发展研究中心副主任白鸿宇看来，将是个全新大胆的尝试，也将让多年来的治堵之争有了落地实践。

如果有见效，杭州必然在全国起到示范引领作用。

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杭州智慧交通这样打造

2021年10月14日，习近平总书记在第二届联合国全球可持续交通大会上强调：要大力发展智慧交通和智慧物流，推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，使人享其行、物畅其流。

杭州是一座数字之城， “城市大脑”助力交通治堵，始终是这座城市发力的方向。

探索取消“双限”，杭州还要等技术的“水到”。

推进会上，记者了解到，杭州正在构建“一仓一图两平台”的智慧交通总体架构，以智慧交通破题取消“双限”——

截至目前，交通数据仓和交通图谱基本建设完成，归集政府治理、企业运营、商业出行等14.43亿条交通数据；

交通监测决策支撑平台，推动公众出行需求分析、交通运行态势监测、交通问题预警诊断、交通治理绩效研判分析更加精准；

“智慧公交”和“堵点治理”两大场景重点突破，地面公交线网优化和关键节点拥堵治理成效初显。

从治理成效来看，3月份在继续暂停实施地面道路错峰限行政策的情况下，杭州工作日高峰时段拥堵延时指数1.63，路网均速27.19km/h，环比2月（元宵节后）指数降低1.21%，均速提升1.73%。

对于杭州而言，最终极的目的，是用大数据驱动交通治理，实现这座城市的科学精准决策，形成全国领先的特大城市交通综合治理新模式。

总而言之，探索取消“双限”，杭州已然确定，全市上下“一盘棋”，正在努力实现组织变革和流程再造，不断用实打实的改革成果，满足百姓对美好生活的新期待。

这正应了国务院总理李强在回答中外记者提问时的一句话：政府工作就是要贴近老百姓的实际感受去谋划、推进，真正做到民有所盼、政有所为。

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促进消费；方便群众这是一个好主意。

成都多久取消限行

完全正确，否则就是浪费交通资源。

杭州交通管理局是在真正用心做事。不像有的，怕堵车，怕出交通事故，一限了之，极大浪费了社会的公共交通资源！

限号是解决不了根本问题的

这个真不错，来看看我们大宜宾都要限号了……

支持！

限行不利于社会发展，应积极探索最优化出行方案。

刺激消费！增加税收

人都应该限制不要走

本来限行这些行为就是不作为行为！最不应该限行的是货车、小货车，就算限行也是私家代步车限行，公交车是干什么的？货车是为了建设，为了工作，私家车出行仅仅是代步而已，不能乘坐公共交通工具吗？

不知所云。傻逼一群！

成都学习下

杭州的领导在疫情的时候就体现的很为民，真的成都的领导借鉴下，事事为民出发。

这不比成都交管有效得多么？

杭州发达是有原因的，某些只知道一限了之的地方是学不会的。

成都也可以探索

可以提倡有条件的大型的企业和单位错峰上班来缓解上班下班的高峰出行

为杭州市点成都什么時间跟上？