7月30日,中共雅安市委四届八次全会举行。全会审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十一届七次全会精神积极投入成渝地区双城经济圈建设的决定》(以下简称《决定》),明确提出了雅安在成渝地区双城经济圈中建设“四地一枢纽”的目标定位。即:建成渝地区绿美生态高地、成渝地区大数据产业基地、成渝地区高品质康养宜居地、成都都市圈重要功能协作基地和成渝地区西向门户枢纽,推动“绿色发展示范市”建设走在全省、全国前列。(2020-07-30 四川在线)
雅安地处四川省行政版图的“几何中心”,是“天府之肺熊猫故乡”,生态环境优越、风光秀丽,历史文化悠久、人文润泽,自然资源富集、得天独厚,产业特色鲜明、潜力巨大。雅安与重庆人文相亲、区位相似、生态相系、发展相连,区域合作基础良好、前景广阔。与其他市州相比,雅安在成渝地区双城经济圈建设中的战略地位、交通区位、产业特色、生态功能等多个维度都有突出优势。
从战略地位看,雅安是成渝地区双城经济圈中唯一与甘孜、阿坝、凉山三州接壤的市,是成渝地区双城经济圈链接全国最大彝区和西藏的重要节点,不仅要承接“经济圈”产业转移与产业辐射,而且要传导“经济圈”辐射能量,形成对藏区、彝区高质量发展的带动效应和巩固脱贫攻坚成果的扩散效应。从交通区位看,雅安是成都一雅安一云南一缅甸和成都(重庆)一雅安一西藏一印度两条国家南向开放通道的重要节点,随着川藏铁路雅林段启动建设,将成为成渝地区经西藏至南亚次大陆国家南向国际贸易大通道的门户枢纽。
从产业基础看,雅安过去作为三线建设的大后方和国家十大水电基地之一、全省五大矿产资源富集区之一,电价、气候等优势十分明显,已建成目前全省规模最大的数据中心,大数据产业园直连国家互联网一级骨干节点,与川渝合作共建西部大数据高地的发展方向高度契合;拥有得天独厚的生态条件和文化旅游资源优势,有着大熊猫和世界茶文化发源地两大顶级IP,加之近年来大力发展的文体旅游、康养服务等绿色新兴健康产业,是最受成渝等地游客喜爱的目的地之一。从生态功能看,雅安是长江上游重要生态屏障和重要水源涵养地的组成部分,空气、水环境质量持续位居全国全省前列,可以说雅安的生态优势是成渝地区双城经济圈不可多得的“生态加分”。
正因雅安有其突出优势,就应当从战略地位、交通区位、产业特色、生态功能等多维度,把握雅安在成渝地区双城经济圈建设中的定位,以时不我待的奋进精神,协同打造成渝乃至西部高质量发展重要增长极,加快建设“四地一枢纽”。而雅安的发展史表明,雅安的每一次大发展都与国家大战略紧密相连,每一个重大战略的实施,都为雅安不同时期的发展提供战略动能。特别是雅安长期是成渝地区重要产业协作基地,是成渝地区向西、向南辐射发展的战略要道,拥有成渝地区最好的生态环境、最富集的矿产水电资源。
随着成渝地区双城经济圈建设重大战略的加快实施,雅安要抓住机遇,携手成渝两地大力推进生态环保、生态治理,充分发挥1+1+1﹥3的作用,走出一条经济发展与生态保护良性互动的路子。要自觉把雅安放到全国全省战略大局去谋划推进,更加主动推进雅安生态优势转化,探索更多绿色发展路径,为成渝地区乃至全国绿色发展提供更多可复制可推广的经验。要聚焦“融合”多思考、多谋划,做实发展之功,走实融合之路,以大融合促进大产业,加速雅安融入成渝地区双城经济圈建设,推动两地同发展共繁荣。要发挥比较优势,把自身优势转化成发展动能,走出一条互相促进、优势互补、共同发展、特色鲜明的区域性协同发展新路子。
成渝地区双城经济圈建设既是一项系统工程,也是一项事关成渝乃至西部地区长远发展的综合性工程。只有我们把握先机,加强顶层设计,注重统筹协调,牢固树立一体化发展理念,突出重点、补齐短板,采取切实可行的政策和举措,做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同推进,就一定能为打造成渝乃至西部地区高质量发展的重要增长极贡献雅安智慧、雅安力量,推动“雅渝互动”,把国家战略转化成发展实效,一起唱好“双城记”,建好“经济圈” 。
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