中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议,于2019年10月28日至31日在北京举行。 全会提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。必须健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督严肃性、协同性、有效性,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。 一是要扎紧制度的笼子。围绕政治纪律、政治规矩、三重一大等关键点,不断建立完善制度。制度是管长远、管根本的。全面从严治党永远在路上,贯彻把“严”字长期坚持下去的要求,坚持问题导向,扎紧制度笼子,促使广大党员懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧,筑牢不可触碰的底线。 二是要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要扛起主体责任,种好自己的“责任田”,把监督的主体责任用起来。事实上,主体责任是一个监督体系,党委履行的是集体领导监督,党委书记履行的是第一责任人监督,其他领导班子成员根据分工履行“一岗双责”监督。只有形成体系,主体责任、监督责任、巡视巡察、派驻监督及社会监督齐发力,才能实现监督互联互通、压力传导通畅,形成齐抓共管的良好局面。 三是要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
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