群众的声音[已回复]

蒋继松

领导您好，我想问一下所有的网约车是不是乖客局自己弄的。自丛网约车上市巴中市的交通就丛没有通畅过，这才给黑车多起来机会。乘客局怎么连一个市场都没弄明白，这本来乘客局是一个地方的第一张脸，别人到这来连一个交通上的问题都出了这么多问别人还能在这里发展吗？我现在在路边站了5分钟就有黑车网约车大约二十多辆车问我走不走，你说这叫城市吗，这个点巴中市哪个地方通畅，交警能忙过来吗？难到市政大员想不到这些问题吗？巴中市这个市面乘客局出现这么多的问题，市政大员没有人知道吗？其实天网就把这个问题都解决了，市政大员不知是咋回事，连个初中生都能解决的问题市政大员就是不去处理。市政大员看过乘客局仁的工作，处理了多少黑车，为什么不网上通报或电视转报，以前多少黑车现在多少，哪一个城市象我们这里连第一张脸都没洗还接待什么客人。巴中出现所问题都是宣传不实在市民有一部人觉务低。乘客局这里出的问题太多了，难到政府就没有人材了吗？望各位领导们重视，我们要一个文明美丽的城市。

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编辑备注：市城客局https://img.mala.cn/common/c8/common_2_verify_icon.gif于11月5日回复，内容见2楼。

市城客局

巴中市城市客运管理局

关于对“群众的声音”一帖的回复

“蒋继松”网友：

    你在本帖中反映巴城网络预约出租汽车（以下简称“网约车”）不规范和“黑车”营运的有关问题，现回复如下：

    一、关于网约车问题

    首先要进行说明的是，网约车绝不是城客局自己弄的。为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，2016年7月，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办联合发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，这也是国务院李克强总理提出的“互联网+”思想在交通运输行业的具体体现。2017年5月，巴中市人民政府办公室印发《巴中市网约车经营服务管理实施细则（暂行）》（巴府办发〔2017〕41号）。市城客局只是按照上述规定和要求，落实部门工作职责。

    《巴中市网约车经营服务管理实施细则（暂行）》实施以来，发展相对缓慢，目前巴城内具有《网约车运输证》和《网约车驾驶员证》的网约车为334辆。在营运过程中，部分网约车确实存在巡游揽客、上车扫码等违规经营行为，我局已多次对其实施严厉处罚（仅10月，我局执法人员就查扣违规经营网约车辆15辆、扣押违规经营网约车证件14个），并责成各相关网约车平台公司整改。

    二、关于“黑车”问题

    一直以来，我局高度重视“黑车”整治，将其作为巴城客运市场管理的重中之重，除开展常规整治外，还不定期开展专项整治。在“堵”的同时，还采取“疏”（新增公交线路、投放巡游出租汽车运力、发展网络预约出租汽车等）的方式，挤压“黑车”生存空间。

    近年来，市政府多次召开巴城打击非法营运工作专题会议，并出台了《巴城打击非法营运专项整治工作方案》《持续推进巴城打击非法营运工作方案》《巴中市有奖举报巴城非法从事出租汽车客运行为暂行办法》等。同时，打击“黑车”已纳入巴中市2019年地方立法计划。2019年4月16日，市四届人大常委会第十九次会议对我局拟定的《巴中市查处非法出租汽车客运若干规定（草案)》（此规定设定“暂扣驾驶证”“对严重违法的失信行为计入相关责任主体信用记录，对其实施联合惩戒”等查处手段，将有效提升对“黑车”经营者的打击力度和震慑力）进行了初次审议，纳入今后继续审议内容。

尽管我们一直在严厉打击“黑车”，且取得一定成效，但市场有需求、“黑车”流动性大隐蔽性强、执法人员查处“黑车”过程中乘客不配合、“黑车”车主或驾驶员以弱势群体为主等因素，导致“黑车”屡禁不绝，非法营运问题未得到根本解决。

    当前，随着私家车的增多，道路拥堵、“黑车”营运已成为城市通病。“黑车”问题，需要部门配合、群众参与，齐抓共管，方能使之失去生存的土壤和空间。因此，我们在此呼吁广大市民朋友：不经营“黑车”、不乘坐“黑车”、共同抵制“黑车”，安全出行！

    下一步，我局将继续加强对巴城客运市场的管理，尤其是加大对黑车的整治力度。感谢你及广大网友关心、支持、监督巴城客运管理工作！

    此复。

                                                                巴中市城市客运管理局

                                                                 2019年11月5日