“一把手”怎么就成了 “一霸手”？

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    今年7月，安徽省蚌埠市中级人民法院一审宣判，安徽省司法厅原党委委员、副厅长程瀚以受贿罪、徇私枉法罪被判处有期徒刑十七年六个月，并处罚金400万元。最近一期《瞭望》新闻周刊让我们见识了程瀚的庐山真面目。

    人称“茅台局长”的程瀚此前曾任安徽省合肥市副市长、公安局局长，他戴着一副眼镜，早年在安徽省公安厅办公室做文字工作，形象看似儒雅，却是一个 “霸王”。班子会成了他一个人的一言堂，别人不敢插话；局里干部开会，他坐在台上扫视，谁都不敢跟他平视。一名县公安局政委看了下手机，被程大骂让其“滚出去”。

    特别是有两个打人故事足以证明其霸道了何等程度：一是程瀚到一派出所视察，一名民警在电脑前工作，没及时起立敬礼，被程瀚一个耳光打上去，骂其“不长眼”；另一个是一次公务接待，程瀚嫌副局长“没陪好”他的客人，当众大骂后一巴掌打掉这位副局长一颗牙。

    作为公安局长和一名高级领导干部，对待有职有位的下属，居然如此嚣张跋扈，如同自己的三岁儿子，对待无职无权的普通老百姓就可想而知了，你还怎么指望他权为民用，利为民谋？

    按理说，党有党纪，国有国法，即使一个单位，也有自己的内部规定和内部制度。而且，现在又不是封建时代，没有“三纲五常”那一套了，为什么程瀚就那么霸道？而且，程瀚面对的不是一般人，那可是平时与犯罪分子斗争的有血性的公安干警啊，为什么合肥市这么多的公安干警，怎么全都面对程瀚的淫威老实的如同只绵羊？

    据说，程瀚当上合肥市公安部门的一把手后大权在握，曾实施机构改革，撤销公安分局纪委，把监察室和政工室合并，纪委书记改任他职。此外，又竭力建立以自己为核心的人身依附圈。在办公大楼里装修包厢。如同“议事厅”“聚义堂”，经常以各种名义召集干部吃喝，搞起了酒桌办公，程瀚经常在酒桌上谈人事甚至口头任命，把酒桌变成了认识、考察干部的场所……

    在酒桌上居然能考验干部，甚至一边喝酒，一边就可以口头任命干部了，饭局竟然代替组织部门，成了认识、考察干部的场所，你想想这是多大的权力？看来，“程霸王”之所以是“霸王”，关键是他手里的权力太太了，特别是握着用人权。

    谁不想做官，哪个不希望仕途上能进一步？即使不能上升，谁又不想待在一个好的岗位？难怪合肥公安干警成千上万，个个却任打任骂，无条件效忠程瀚，怂的如同程瀚的“家奴”，甚至还有数个女干警投怀入抱。这都是因为程瀚握着干警们的“七寸”。既然有这样的 “优势”，即使“程霸王”不想做“霸王”，我看都难！

    项羽三岁的时候肯定不能“力拔山兮气盖世”，程瀚也并不是天生就是“霸王”，他之所以变成“一霸手”也有个渐进的过程，关键是他成了“一把手”。而且，这个“一把手”的手里，握着人人需要、个个羡慕，且没有人能监督的权力。

    “一把手”太多了，“一霸手”也不止程瀚一个，只要权力一天不能被真正关进笼子，“一把手”变成 “一霸手”就是分分钟的事情！


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