民政部在去年就中西部适时稳妥地增设地级市的通知发文已有半年,四川未有动静,不是四川不执行文件,而是四川有它的特殊情况,四川面积大,人口多,且分布不均,90%人口分布于东部四川盆地,占四川GDP的90%以上。18个地级市17个市分布于盆地,直接管辖着四次盆地127个县、市、区,平均一个地级市管辖7县、区。川西高原地区的凉山一个州直辖17个县市,近500万人口,为贯彻民政部的文件,又不增加国家负担,增减地级市,幅度不宜过大,应积极、稳妥:
1.在盆地内撤销面积较小,人口较小的地级市:{1}.撤销资阳市,北部的乐至、安岳并入遂宁市,南部资阳并入内江市。{2.}”撤销广安市,并入南充市 ;{3}升级阆中为地级市,撤销巴中市,并入阆中市 ;{4}.撤销 德阳市,并入绵阳市。这样,一增三减,既有利于四川的城市化建设,又囊做大绵阳、南充等三线城市,有利于阆中古城旅游,支援老区扶贫,也有利于精简机构,减少行政开支。
2.开发攀西,{1.西凉分家,设立西昌地级市,直辖老西昌地区8县,老凉山州府迁回昭觉,或迁往越西,新建州府.{2}.成立攀西市,将西昌地区8县并入攀枝花,攀西市府驻西昌。这样,既有利于大凉山扶贫,解决诸多民族矛盾。也有利于攀西资源开发,和攀西城市化的发展。西凉合并近40年来的事实说明,沿长江经济带的上游的金沙江流域,是四川经济发展的潜力所在,望能引起省府的重视。
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