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各乡镇人民政府，县级有关部门，有关单位：
《蓬安县2017年交通建设工作方案》已经县政府常务会十七届第2次会议审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。
附件：
1.蓬安县2017年交通建设重点项目表
2.蓬安县2017年县乡道改善提升工程项目表
蓬安县人民政府办公室
2017年1月18日
蓬安县2017年交通建设工作方案
为加快道路交通体系建设，完善交通路网，改善交通条件，增强区位优势，奠定与南充同城发展坚实交通基础，结合蓬安实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持科学发展理念，抢抓南充实施交通“南推方案”有利机遇，加快“4423”交通体系构建，完善交通路网，改善基础条件，打通对外大通道、畅通内部大循环，为建设嘉陵江畔大美公园城市、打造“成渝第二城”绿色生态主题功能区提供有力的交通保障。
二、基本原则
（一）坚持科学规划、统筹实施原则。着眼县域经济社会发展交通建设需求，注重建设的科学性、长远性，结合蓬安实际，量力而行、尽力而为，统筹安排交通建设任务。项目确定要与城镇建设、产业发展、脱贫攻坚、新农村建设相结合，优先启动实施打基础、利长远、带动作用强、建设效益显著的项目，提升交通服务经济社会发展的能力。
（二）坚持分工负责、协作联动原则。在县政府的统一领导下，各级各相关部门根据职能分工，明确目标任务，既各司其职、各负其责，又相互支持、协作配合，形成上下联动、齐抓共管的良好格局，快速高效推进交通建设。
（三）坚持保障质量、严格管理原则。在保障进度的前提下，将质量放在首位，严格执行技术规范和质量标准，加强交通建设的全过程管理，提高工程建设质量。注重建后管理养护，不断完善建设管理机制，切实巩固建设成果。
三、目标任务
2017年，全县交通建设完成投资14亿元，加快推进顺蓬营一级公路、绕城北路、燕山大道等8个重点交通项目建设进度，完成5个项目前期工作，改善提升县乡道53公里，建成渡改人行桥6座。
四、工作内容
（一）加强项目编报和资金争取。编制完善“十三五”交通专项规划，密切关注国家高速铁路、高速公路、通用航空、嘉陵江航道投资动向，对接储备一批投资额度大、带动能力强的大项目、好项目。紧紧围绕城市发展、产业培育、新农村建设、民生改善、脱贫攻坚等，编报一批产业路、资源路、旅游路，力争南海环道、高蓬大道等一大批优质项目挤进国省“盘子”。加强工作汇报和沟通衔接，全力争取上级项目资金倾斜，力争全年到位交通项目资金2亿元以上。
（二）加快一级公路建设进度。全面完成顺蓬营、绕城北路、燕山大道3条一级公路前期工作，全力推进工程建设，努力形成更多实物工作量。顺蓬营一级公路完成路基工程30%、隧道工程30%、桥涵工程20%；绕城北路完成路基工程30%、隧道工程30%、桥涵工程20%；绕城北路公路桥建设完成下部工程30%；燕山大道完成桥涵工程50%、路基工程完成50%。
（三）统筹抓好交通年度项目。加快交通路网完善，统筹实施交通年度建设项目。大修整治省道203线金甲到茶亭段22公里。完成凤凰大桥助导航工程和锦屏北匝道建设。改善提升县乡道53公里。建成渡改人行桥6座。配合省、市航务部门，实施好总投资1亿元的嘉陵江航运配套工程，全面整治嘉陵江蓬安段航道，改造马回电站船闸，提高通航能力，新建马回电站库区航标站，并积极申报马回库区灯标建设。
（四）积极启动项目前期工作。抓紧前期准备，积极启动5个交通项目前期工作。加强与市交通主管部门的沟通衔接，优化高（坪）蓬（安）、西（充）蓬（安）2条一级公路的设计，并及早启动相关前期工作。完成全长35公里的南海环道立项、可研和方案设计。完成机械化养护和应急保障中心前期工作。
（五）切实保障建设安全。落实安全措施，加强安全监管，推行安全生产标准化建设，保障工程建设安全。落实工程质量终身责任制，严格工程技术规范和技术工艺，提高工程建设质量标准，积极推进标美路建设，保障工程质量安全。加强对工程立项、设计、招投标、竣工验收等关键环节监管，实行全过程跟踪审计和监察监管，保障工程廉洁和人员安全。
（六）巩固提升建设效益。加强公路、桥梁管理养护，健全管养体系，落实管养责任，提高机械化养护水平，及时整治修复损毁路面。持续深入治理货运车辆超限超载行为，依法严厉打击破坏交通建设成果行为，保护路产路权，促进交通建设成果效益长久发挥。
五、保障措施
(一)加强组织领导。交通建设对县域发展和民生改善作用至关重要。各级各相关部门要切实增强大局意识和全局意识，增强工作使命感和紧迫感，高度重视交通建设，将其列入单位部门工作重要内容，特别是项目责任单位和相关职能部门，更要将其抓紧抓实，成立由 “一把手”负总责、分管领导全力主抓的交通建设领导小组，制定科学方案，细化落实责任，配强精干人员，扎实高效开展工作。
(二)营造良好环境。灵活宣传方式，丰富宣传载体，加大政策法规的宣传解释，加大先进事例、先进典型的宣传力度，传播正能量，激发群众参与支持交通建设热情。保障征拆安补工作的公正、透明，及时解决群众正当、合理问题，依法严厉打击非法阻工、破坏交通建设行为，提供交通建设良好环境。
(三)强化保障支持。对交通建设重点项目在用地、经费、人力等方面给予有力保障。优先支持交通建设重点项目用地，抽调精干力量专门从事交通重大建设，充足预算交通指挥部年度工作经费，对交通建设相关经费优先审批、优先拨付。对交通建设涉及行政审批事项，建立绿色通道，优化程序、简化流程、高效办理。
（四）逗硬检查考核。县委、县政府将交通建设作为相关部门和乡镇年度目标考核重要内容，由目督办牵头，交通局、监察局、重点办等参与，加强工程建设的检查督促和定期评比。对工作推进快、建设成效好的，予以表彰奖励；对工作落后、成效差的，挂牌督办、全县通报，并视情节问责追究。
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发表于 2017-3-1 21:00
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