四川在线—绵阳频道讯(记者 钟林 刘成禹)2016年8月21日，一求助网贴在绵阳各大论坛发布。网贴称，绵阳城郊乡一安置房修了6年之后，在未经验收的情况下就让老百姓住进去。网贴说，2011年，当地政府跟建筑公司签订合同修建西园新城小区(安置房)，按约定，540天后，也就是不到两年时间，村民们就可以搬进新房。但这一安置小区生生的修了5(实际不到6年，记者注)年多。到现在，主体完工了，但项目尚未通过主管部门验收，就在没有通过验收的前提下，村民们参与了摇号选房，并与8月22日分配到了钥匙，大部门村民开始进场装修。
拆迁村民盼安置 安置房一建就是5年多
西园村是绵阳市涪城区城郊乡行政区划内的一个自然村。绵阳教育园区成立后，以绵阳中学、南山中学为代表的绵阳名校纷纷在西园村修建实验学校。为此，原西园村大批村民需拆迁安置。据绵阳当地媒体报道称，西园村全村600户1121人将被安置在西园村统建房小区。
西园村统建房小区全貌，部分房源曾以“大学居”案名对外销售。
城郊乡人民政府网络回复称，西园村统建房项目于2011年8月面向社会公开招标，最终确定四川青仁投资股份有限公司为项目投资建设主体，富诚城郊投资公司、城郊乡西园村村民委员会共同作为甲方与乙方青仁公司签订建房协议，合同约定工程由乙方青仁公司全额垫资修建，房屋竣工验收后支付安置房款。
协议签订后四川青仁投资公司将项目分包给5家建筑公司具体施工。2014年，青仁公司以资金不足等理由来函要求与甲方终止协议，随后项目由城郊乡人民政府指导西园村成立了统建房工作组作为承建主体。最终该项目历经5年之后陆续封顶、主体完工。
这期间，西园村1100多被安置村民眼看着安置房项目开工，又眼看着项目停工，再开工，再停工。反反复复5年多，总算看到了希望——主体竣工了!
绵阳当地媒体曾以《现场选新房 村民喜洋洋》为题报道了西园村村民选房一事，报道说，西园村统建小区是绵阳市重点民生工程，也是涪城区最大的统建房项目。项目总投资5.26亿元，建筑面积21.06万平方米，共2200套。
今年7月19日至21日，涪城区城郊乡西园村水电校内，西园村全村600户1121人通过抓阄的方式选定自己的安置房，眼看着就可以住进新房，等待多年的愿望终于就要实现，当时大家着实兴奋了一回。
拿到钥匙不高兴 只为新房未验收
据西园村一不愿意透露姓名的村民说，分到安置房后，全家着实高兴了一阵子：多年的辗转流离，总算居有定所，拥有自己的家了。7月20日下午，他们再次前往安置小区看自己的新房。但一张《温馨提示》将一家人兴奋的心情降至冰点。一张署名为“绵阳市永强建筑工程有限公司”的提示说：“因我司承建的19—24#楼没有竣工验收，项目存在诸多隐患，所有房子没有正式交付使用，希看房的村民或购房户(有部分房源对外销售)注意安全，如出现安全事故由自己负责，与我公司无关。”
看到这份告知书，盼望住上新房的村民心头冷了。
“就在大家对安置房尚未通过验收一事议论纷纷的时候，一个更大的坏消息让我们集体无语甚至是愤怒。”这位村民说，今年8月19日，小区好多地方都张贴了相同内容的告知书。这份由施工单位起草的告知书向我们全体村民和购房者介绍了交房时间延误的原因和施工单位的免责原因。
西园村统建房项目5家施工单位联合发布的告知书
四川在线记者获得了一份张贴于玻璃门上的告知书图片。对于延期交房的原因，告知书说，合同约定的开工时间为2011年10月，由于拆迁等原因，实际开工时间为2012年2月，延误4个月;2012年10月，由于四川青仁投资公司未按约定支付工程进度款，造成停工8个月;2014年1月，西园村村委会与四川青仁投资公司解除合同并更换材料供应商。由于甲供材料和建设单位分包施工缓慢，导致项目从2014年1月至2015年10月一直处于断断续续的施工状态。
免责部分，告知书说，由于富诚城郊投资公司、西园村村委会和城郊乡人民政府拒绝出具5家建筑公司竣工验收、工程结算资料必不可少的材料证明，致使该项目至今未通过竣工综合验收并将影响后期权属证明的办理。基于上述原因，告知书说，为避免可能给业主造成的生命及财产方面的安全隐患，5家施工单位一致决定：暂时封闭单元门，待竣工验收完成后再行开放。
8月22日，村民们接到新房钥匙。交钥匙现场有特警和派出所等警力维护秩序。
事实上，西园村安置小区的5家施工单位未能封住单元门，8月22日，当地政府还是将住房钥匙交到村民手中。对于无房居住的村民们来说，接钥匙是不得已的选择。
目前，西园村安置小区内堆积着大量装修用的水泥与河沙，部分村民已经开始装修。
小区内堆放的河沙和装饰公司摆放的建材展示品。
就在村民们接到钥匙后的第3天，相关单位对2、3号楼以及19至24号楼进行初验。总结会上，对于该项目未经验收就给村民交钥匙一事，绵阳市质监站一蒋姓科长说：“不管项目的性质怎么特殊，《建筑法》第六十一条明确规定，房屋在未经验收和验收不合格的情况下，任何单位和个人都不得入住。”
对于西园村安置小区建设一事，四川在线记者还分别采访了四川青仁投资公司、该项目5家承建单位。对于未经验收一事，一承建单位负责人说：“这个项目到现在为止，连施工许可证都没有办理。”对于这个民生项目的建设，除了被安置村民外，承建方和之前的投资方四川青仁投资公司均称自己为这个项目的受害者。为此，四川在线记者于上周五(9月9日)致函绵阳市涪城区城郊乡人民政府，希望就村民、承建单位、投资单位所关心的问题给予回复。
截止发稿时，城郊乡人民政府未给予任何回复。关注绵阳重点民生工程，关注被安置村民的切身利益。四川在线将持续推出该项目的相关报道。
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发表于 2016-9-13 14:19
