路边停车收费几时休? 长期以来，路边停车占道收费是一个有很大争议的事情，我想大家都遇到过类似的事件。同时收费员有时会给你扯上一张票，有时收费员根本就没有任何票。近日，笔者在高坪区亲眼目睹一车辆因为路边停车收费问题和收费员发生纠纷，闹得沸沸扬扬，双方差点大打出手，最后经多方劝阻才平息下来。 笔者因在现场，就了解了下事情的起因和经过，原来是该停车位处于多个办公部门的集中地段，因这些部门无专门停车场，该部门工作人员以及办事群众就长期停放街边，之前并无人收费，去年底城管执法局来画上白框，并安排了人在此收费，从此，纠纷不断，因为工作人员天天上午下午都要上班，而停一次就要被收一次，也就是一天两次，看起每次钱并不多，五元钱而已，但是每天都要为此支出10元甚至更多，每个月就要额外支付近300元，而这笔钱单位又不会报销，只能自掏腰包，由此，工作人员也是存在怨气的，每天至少给两次，有时中途出去动车回来又要被收一次，这样下去，本来目前工资水平就不高，消费水平还节节上涨，这又多一笔开支，快接近每月收入的10%了，想想压力就挺大的。 而作为收费员，据笔者了解，也是有怨气的，因为他们是在城管执法局手里按年承包的该地段路边停车收费，虽然该收费员没有说承包成多少，但据笔者分析，似乎承包费不低。收费员还说，承包费给了，他们不努力收，他们就相当于亏了，恰逢他这个地段又是多个办公部门的集中地段，为此也是很苦恼，为啥呢，因为对于在此办公的工作人员，他也是知道的，经常见面，都混熟了，收得来，似乎抹不下脸，不收呢又亏了，而且工作人员不少，停的车也不少，不收，还吃饭么？同时，他向笔者出示了一份由南充市高坪区发改局和国资办、城管局、交警二大队联合出台的一份高发改【2016】15号文件，关于对高坪城区临时占道停车泊位实行收费管理的公告。里面依据的竟然是市物价局的南市物发【2006】188号文件（文件附后） 就此，作为普通老百姓，我想问一下政府或者相关部门，一、到底该不该收。二、收费依据何在？三、所收费用用于何处，是否透明？ 就路边停车收费的合理性而言，大多数人都存在质疑，作为车主已经交纳了养路费，为何还要再交路边停车费？所谓“养路”，当然包括修建、养护街道两侧的道路，车主们已经预先为此埋了单，当他们临时占用这些道路资源时，便不应重复交费，这是路边停车收费与停车场收费的本质区别。当然，车主必须在交警和城管部门指定的路边停车，而不能随意乱停车——日本便是如此：政府给司机划定路边停车位，司机在里面停车是免费的，不在停车位停车便要遭到重罚。 就路边停车收费的合法性而言，不管收费方是城管还是交管部门，收费的主体都是政府，是公权力对私有财产、非国有财产的征收，同时，这到底是属于行政性收费还是经营服务收费。遗憾的是，我们从《道路交通安全法》及其实施条例中，无法找到路边停车收费的任何法律依据，相关法律有明确规定，作为政府相关收费主体，不能自行出台收费文件。一个全国各地都在收、每个车主都在交的收费项目，却无法可依，难免让人对其合法性产生怀疑， 就路边停车收费的规范性而言，车主们更是有很多想不明白的地方：比如为什么这个路边的收费是5元，那个路边是10元，收费标准是据何而定的？为什么这个路边可以交费停车，那个路边就不可以？为什么这条路有人收，那条路就没人收？本人住处的旁边有条路，之前路边不允许停车，交警抓到了就要抄罚单；现在，只要交费便可以在这条路上停车了——路还是那条路，为什么交警或者城管在路边划几根白线就可以停车？哪个地方能否停车的依据是什么，难道仅仅取决于是否收费？道路资源是公共的还是部门私有的？ 就路边停车收费的透明性而言，车主们在停车交费，往往并不是直接交给了交警或城管，而是交到了“红袖标”的手上，至于“红袖标”的身份则很复杂，有的就是路边某单位的员工，有点“我的地盘我做主”的意思。这就不免让人担心：停车费到底交到了哪里，最后用在了哪里？有没有用在城市道路建设上？有没有被挪用甚至被贪污，或者进入了一些部门的小金库？ 路边停车收费，是实行了多年的“惯例”，可上述这些问题，至今还没有厘清，车主稀里糊涂地交，有关部门稀里糊涂地收。这种现象不应再继续下去，有关部门以及相关法律法规，该给路边停车收费一个明确的、合理合法的说法
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发表于 2016-6-16 00:13
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