四川省会东县乌东德镇河门村4组有幅员辽阔的林地林木,1979年4组分单出去部分农户为另一农业组(河门村三组),通过政府协调三、四组各自有集体林权,并于1981年左右取得各自集体林权证。2010年会东县移民局已发出宣传提纲,4组林地列入乌东德电站用地范围,可获巨额土地补偿费。同年林权改革中,河门村委干部张盛坤为达到将4社林地分割部份给三组牟利的目的,于2010年伪造《四川省林地承包合同》,故意将4组林地划分了200多亩给三组。其手段是:村委不是农村集体经济组织,却冒充林地发包方,4组是农村集体经济组织,却降为承包方,4组组长张付海没有在合同上签字捺印,却由村干张盛坤冒张付海签字捺印。村干张盛坤还拉拢县林业局局长王成祥,在承包人河门村4组不在场的情况下,担当合同签证单位在合同上签字,承包合同未经公示(2015年7月,四组社员才知晓该份合同存在)。经县林业局操纵,发给了4组合同上范围的林改林权证。该证书是秘密颁发给村委,由村委保管,直到三组领取了征地补偿款后,社员反对,才由镇政府镇长钱光祥答复有证书,但不发给林地所有权人,2015年11月2日村委交给农业组林权证复印件,2016年4月,村委发给4组林权证原件。
假合同事件和林权证长期掌握在村委之手内幕暴露后,河门村4组社员彭福聪等人愤怒向省长信箱投诉,乌东德政府于2016年4月15日在省长信箱网页发布答复,内容为:村委担任林地发包方是林权改革的做法。签订林地承包合同时,4组组长张付海未到场,由村干代为4组组长履行签字手续。该合同签订后经过了公示,才发放了林改林权证。4组对划分给三组林地未提出异议。直到用地单位占用“孙家佬佬”处6.93亩土地时,4组才提出了异议。
胡言搪塞上级愚弄村民
针对镇政府网上答复,4组村民找了县、镇有关领导,原林业局局长王成祥说,我在林业局时为林地合同签证,不需合同双方到场,只要有合同就可鉴证,县监察局答复社员,你们的事情不属行政监察范围。针对镇政府网页答复的村委担任林地发包方问题,社员去找县档案局管理员黑廷华查阅,黑要挟社员到镇政府开具介绍信,社员照办后,黑又以镇政府2010年的档案放在档案局但权属镇政府,档案局不敢动为由,拒绝复制给社员,只让社员在微机屏幕上拍照,屏幕显示:河门村只有一组有林地合同,其他7个组均没有表格、合同之类的资料。针对农业组起诉村委会,张付海确认合同无效案庭审时,原组长张付海答辩河门村4组未在合同上签字、捺印的铁证下,社员找公安请求合同诈骗刑事制裁未获立案,找行政机关处理得到答复村委有错,不犯法。针对林权证发放6年,权利人4组才得到林权证问题,以及所谓的“公示”子虚乌有事实,乌东德镇政府、河门村委以沉默软暴力对抗4组村民。
这样的黑色恐怖,会东县乌东德镇河门村何时见青天,假合同制造者是以非法占有为目的、设障的县监察局、公安局、档案局、镇政府承办人是以明知违法不管,不为受害者服务为己任,这些部门和人员何时受到问责追究,村民翘首张望。
四川省会东县乌东德镇河门村4组:徐天友、彭福聪
2016年5月19日
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