简政放权政策与措施

理想社会

政府密集出台了一系列简政放权的政策和措施。

1、取消和下放行政审批权。李克强总理在达沃斯论坛上披露，到目前中央政府共取消和下放近600个行政审批权，总数共有1700个。一大批行政审批权的取消和下放，拿掉了企业发展的桎梏，释放了企业自主创新和投资动力。

各部门还在清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定，近期对汽车行业的反垄断就是一例。近期，中央又取消了一批不必要的资格证书。

2、探索国有企业混合所有制。在一些自然垄断的领域，放开竞争性业务，鼓励社会资本参与。石化油气领域的混合所有制正在加快推进，金融领域的混合所有制也在紧张研究部署。

3、财税领域。扩大营改增试点行业，规范地方举债新机制，研究财税体制改革的总体方案，新的预算法草案有望明年通过修订。

4、小微企业支持力度不断加大。今年两次定向降准，都是对小微企业融资的有力支持。此后，政府还就科技创新和文化传媒等领域的企业发展专门做出研究和部署。

5、土地改革。土地改革是新一轮政策红利的释放。第一步是农村集体土地使用权的确权与转让，第二步是农村集体经营性建设用地出让 、租赁、入股。2015年土地改革将迈出新的步伐。

6、依法治国依宪治国，必将推动中国经济的健康发展，也将有利于资本市场建设。依法治国依宪治国，将创造公平正义的社会环境，有利于市场经济主体在法律框架下健康发展，有利于建立公平诚信守法的经济环境，更有利于打击违法违宪等有害于人民群众生活的违法经济活动。

在经济转型发展的关键时刻，创造一个公平正义的法律环境有利于新兴经济的培育和发展，减少不必要的干扰和管制。资本市场也将在这样的法律环境保障机制下得到更大的发展与壮大。