通水务〔2014〕345号
通江县水务局
关于问政四川网“通江铁佛的长湾水库180万整修成了豆腐渣”一贴的回复
话山论见网友:
你于2014年11月6日在问政四川栏目中所发“通江铁佛的长湾水库180万整修成了豆腐渣”一贴,我局已经收悉,感谢你对通江水务工作的关心和支持。针对你反映的铁佛镇长湾水库除险加固工程中有关问题,我局高度重视,庚即安排局监察室和农水办工作人员于11月6日深入铁佛镇谷山包村长湾水库现场踏勘,并针对问题开展了调查,现将初核情况回复如下。
一、项目基本情况
长湾水库位于铁佛镇谷山包村,建于1973年,库容23.86万立方米。由于水库病险严重,2011年被列入中央财政小(2)型水库除险加固项目,初设批复总投资322.59万元(川水函〔2011〕962号);概算审定276.33万元(川财投〔2012〕15号)。2012年8月7日,通过公开招标,湖南省水利水电第一工程有限公司以198.9784万元中标。
二、项目实施情况
1、工程建设情况:2012年9月19日,该公司法定代表人:徐和平,授权委托黄伏波与铁佛镇人民政府签订工程施工合同,授权李泉现场实施。
2、工程验收情况:2013年8月13日,该工程通过县发改局、财政局、水务局、设计单位、监理单位、铁佛镇、谷山包村等相关单位进行法人验收为合格工程。
3、工程移交情况:2014年1月12日移交给铁佛镇人民政府管护。
三、网贴中反映问题的初核情况
1、网贴中称“铁佛镇水管站站长贾能新倒卖合同的行为” 的问题。
经调查:铁佛镇长湾水库除险加固项目工程由湖南水利水电第一工程有限公司中标。铁佛镇党委、政府高度重视该项目的实施工作,为此专门成立了长湾水库除险加固项目工作领导小组,文件明确由镇水务服务站站长贾能新同志任办公室主任,负责技术指导和质量监管等日常事务。通过明察暗访,贾能新在工程建设动员会上没有讲过长湾水库除险加固项目由水务站承建。另外,通过查阅谷山包村支两委2012年9月24日组织的长湾水库整治实施会议记录内容,也没有“铁佛镇水务站站长贾能新称,镇水务站将代替原本中标的湖南冯某来承建水库”说法。故你所言不实。
2、网贴中称“2号坝的腰卧管漏了一个大洞”的问题。
经调查:幺坝卧管即为设计上的副坝(二)卧管,设计拆除原卧管,原址采用钢筋砼重建。经现场踏勘核实,该漏水点位于副坝(二)卧管右侧岸肩与涵管接触处,漏水发生在该工程初验后的2014年9月底,漏水的原因属坝肩渗漏。2010年10月,该水库大坝安全鉴定时未发现,设计方案也无坝肩渗漏处理,该漏水问题属新增隐蔽的病害(超设计范围)。2014年10月1日发现漏水后,水库管理单位铁佛镇人民政府协调施工单位对该漏水位置作为新增工程在2014年11月5日已进行了整治,现已整治完毕。网贴中称“幺坝卧管为青砖所砌”的问题,经现场踏勘其材料为混凝土与你所述青砖砌筑的事实不符。
3、网贴中称“在施工中用大量块石浆填”的问题。
经调查:在项目整治中,原抢险路路沿带设计为浆砌条石,由于库区取石困难,经业主单位同意变更为砼。在路沿带施工中,确有部分地方使用了块石混凝土,其余部分和结构未发现块石浆填。鉴于部分公路路沿带砼变更为块石砼,并不影响工程质量和安全,但施工企业擅自代换材料减少投资部分将在工程结算中予以扣减。
4、网贴中称“导致30万立方米的水全部漏完”的问题。
经调查:现库水位在死水位,是为了整治水库2号卧管和幺坝卧管,由铁佛镇谷山包村村干部会议同意放水整治。
四、初步处理意见
通过调查,针对铁佛镇长湾水库除险加固工程建设中存在的问题,我局现提出如下几点处理意见:
1、建议铁佛镇人民政府督促施工方对漏水位置继续进行观测,确保无渗漏,保障来年春灌用水。
2、建议铁佛镇督促谷山包村协调好在水库整治过程中所涉及的土地纠纷及青苗损失等相关问题。
3、建议铁佛镇人民政府加强对水库整治后的管护(蓄水保水)及相关政策的宣传。
通江县水务局
2014年11月13日