投诉人:四川省安岳县赵哲安、王明才、谭孝平、黄兴菊、李仲群 等上千被征地农民代表,电话 0832-
4996678 。 0832-4540125,15984216745
投诉目的:请求纠正(安府办函【2008】55号有关2004年1月1日以前失地农民“参保经费由参保个人承担”的规
定(见附件3县社保局的回复),责令相关部门按照国家的政策,对安岳县在1991-2003年被征地农转非人员,实
行“土地换保障,退费进社保,政府给补贴”的办法办理社会养老保险,将现行的参保金额“由参保个人承担”
1.78万元左右、降到当年所领取的全部补偿、补助费6-8000元以下。
事实理由:
以三个当年的蔬菜村小康村为例予以说明。
安岳县北坝村一社原有村民428人,原有土地344.4亩。1993年政府按部分计税面积征地92亩。 结果未批未卖的
252.4亩土地被政府强行占用,未给任何补偿,至今尚有部分土地未开发。
安岳县北坝村二、三社有村民718人,1996年有土地265亩,当年批文和协议征用部分计税面积只有93.9亩,强行
超用地171.1亩,多占土地未给任何补偿,至今本社还有部分土地未开发,多数拆迁未进行。
安岳县万寿村九社,当年有村民275人 ,土地370.49亩。1998年县政府是以“安居工程”名义申请,批文和协议
征用部分计税面积133亩 , 占用土地370.49亩 ,超占237.49亩 ,多占土地未给任何补偿。 结果没有修安居工
程而政府已高价转卖给开发商。
当年上述村社是县城有名的蔬菜基地小康村。被征地后,投诉人等数千被征地失地农民人均分得土地补偿费,安
置补助费共计6-8千元左右,至今已有十多年,所得补偿费早已吃光用光。近年来,许多人靠吃低保维持生计,
小康村变成了扶贫村、低保村,许多村民为土地、为社保、为拆迁上访信访十多年至今。这足以证明因征地造成
大批失地农民生活下降。
2004年被征地农民人均分得土地补偿费和安置补助费3万元左右,买保险用去一万多元还剩一万元左右。
资阳市下达(资委发【2005】30号文件附件2和(资府发【2006】77号)文件,只许2004年1月1号以后被征地农民
参加社会养老保险,不许2003年以前的失地农民参保。这个规定明显有失公平。
为此,2007年1月1日失地农民告到国务院纠风办网站。07年6月2日国务院纠风办的工作组一行六人来到安岳投诉
人家中调查解决,08年安岳县政府出台文件,同意2003年以前的失地农民买社保,“参保经费由参保个人承
担”,达到退休年龄的失地农民每人交社保金1.78万元,而票面只写8千元左右?
投诉人认为当地政府和有关部门的做法于法于理不符。
以一家三-五口人为例,参加社保就要交6-10万元左右的社保金, 而当年只领取了几千元补偿、补助费的失地农
民,许多人无钱交,买不起保险。这不符合“土地换保障”;“保持失地农民原有生活水平不下降”的政策和原
。