巴中市纪委、监察局、国土局、规划局、住建局、房管局、安监局、消防中队

春天的笑

巴中市巴州区宕梁街道办事处后河社区大正蓝本区8号楼始建于2009年10月，坐北朝南，建设为18层电梯楼房， 2011年10月竣工，其购房业主于2012年8月基本入住，现入住率达100%。而巴中市淳风苑二期工程（坐南朝北）于2013年3月开始动工修建23层，与大正蓝本8号楼属前后楼，两楼之间的平行间距仅仅13米，其平行间距远远不够国家规定的标准，严重损害了大正蓝本区8号楼三单元1、4号全体业主客厅、餐厅、两卧室的采光、通风、消防等权益。为此，特作如下检举：

一、大正蓝本区8号楼与淳风苑二期工程楼房的间距仅仅13米，巴中市城市规划局领导于7月29日告诉大正蓝本的业主们：“该工程的间距是不够的，但是他（她）们批准了的，问有没有市里主要领导的批复，说什么是受市长委托的人签的批复（没说是哪位领导），还说没人管的了他们”。

    二、大正蓝本区8号楼已竣工两年，而淳风苑二期工程于2013年3月开始动工修建，其规划严重违背巴中市城市建设规划标准。

三、淳风苑二期工程原规划建设18层，而现在又违反政策变更建设为23层。

四、2013年7月2日、7月29日、8月15日大正蓝本区8号楼的业主到市信访局、市住建局、市安监局、市规划局、市执法局反映了淳风苑二期工程的规划明显严重侵占了大正蓝本区8号楼业主的采光、通风、消防等合法权益，到现在无人过问此事，无人受理此事。

五、淳风苑二期工程的开发商野蛮施工，导致大正蓝本区8号楼的围墙垮塌，存在严重的安全隐患。

六、上述各部门违反了以下法律：《信访条例》、《民法通则》、《物权法》、《城乡规划法》、《巴中市城市规划管理技术规定》。

四川省巴中市市正在开展五创联动，这样的城市规划建设如何才让我们业主感受宜居的优美环境城市。请贵领导给巴中市巴州区宕梁街道办事处后河社区大正蓝本区8号楼业主主持公道。

巴中怕瓦落地

巴中是个好地方，被执法部门弄污教了

巴中怕瓦落地

巴中的执法单位是为开发商的利益着想

巴中怕瓦落地

执法单位白拿共产党的工资，真的腐败

丁戈铁马

巴中怕瓦落地 发表于 2013-9-20 11:02 static/image/common/back.gif
规划局让大正蓝本变得黑暗

大正蓝本2、3、4、5、6、栋楼的业主门正在被楼下的车库变修车场、加工业毒害！谁为他们做主，是五创联动还是集体请愿！还我们真正蓝本而不是烂本！

巴中怕瓦落地

规划局让大正蓝本变得黑暗

巴中怕瓦落地

难道执法单位可以违法，法律是对百姓制定的吗，难道执法单位跟百姓不平等吗？

bz71580

我市正在开展五创联动，这样的城市规划建设如何才让我们业主感受宜居的优美环境城市。请领导给巴中市巴州区宕梁街道办事处后河社区大正蓝本区8号楼业主主持公道。

有事你说话

你究竟找哪个部门哟，这不明摆着龙多不治水嘛。

春天的笑

巴州区宕梁办事处后河街大正蓝本八幢楼的业主们向上述单位的领导们要采光、要通风、要消防安全啊？
巴州区宕梁办事处后河街淳风苑二期工程的开发商修建的楼房与大正蓝本平行间距只有13米。所修建的楼房未下桩基。淳风苑二期工程的开发商野蛮施工。
是谁在做保护伞啊？
巴州区宕梁办事处后河街大正蓝本八幢楼的业主们要过黑暗的生活了。什么法律都不管用，没钱就不能上法院？
没钱途啊？？？

春天的笑

巴州区宕梁办事处后河街大正蓝本八幢楼的业主们向上述单位的领导们要采光、要通风、要消防安全啊？
巴州区宕梁办事处后河街淳风苑二期工程的开发商修建的楼房与大正蓝本平行间距只有13米。所修建的楼房未下桩基。淳风苑二期工程的开发商野蛮施工。
是谁在做保护伞啊？
巴州区宕梁办事处后河街大正蓝本八幢楼的业主们要过黑暗的生活了。什么法律都管用，没钱就不能上法院？
没钱途啊？？？

春天的笑

巴中市国土局、规划局、住建局、房管局违法规划淳风苑二期工程侵犯大正蓝本业主采光权违反了以下法律：《信访条例》、《民法通则》、《物权法》、《城乡规划法》、《巴中市城市规划管理技术规定》，负责领导该去学习学习

巴中怕瓦落地

执法部门是百姓安全利益为重还是开发商利益重要

超越自然

:funk:

春天的笑

春天的笑

春天的笑

春天的笑

中华人民共和国物权法
第一编 总 则
　　第一章 基本原则
　　第一条 为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。
　　第二条 因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。
　　本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。
　　本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
　　第三条 国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
　　国家巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。
　　国家实行社会主义市场经济，保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利。
　　第四条 国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
　　第五条 物权的种类和内容，由法律规定。
　　第六条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让，应当依照法律规定交付。
　　第七条 物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。
　　第八条 其他相关法律对物权另有特别规定的，依照其规定。
　　第二章 物权的设立、变更、转让和消灭
　　第一节 不动产登记
　　第九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
　　依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
　　第十条 不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。
　　国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。
　　第十一条 当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。
　　第十二条 登记机构应当履行下列职责：
　　（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；
　　（二）就有关登记事项询问申请人；
　　（三）如实、及时登记有关事项；
　　（四）法律、行政法规规定的其他职责。
　　申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。
　　第十三条 登记机构不得有下列行为：
　　（一）要求对不动产进行评估；
　　（二）以年检等名义进行重复登记；
　　（三）超出登记职责范围的其他行为。
　　第十四条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。
　　第十五条 当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。
　　第十六条 不动产登记簿是物权归属和内容的根据。不动产登记簿由登记机构管理。
　　第十七条 不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
　　第十八条 权利人、利害关系人可以申请查询、复制登记资料，登记机构应当提供。
　　第十九条 权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。
　　不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。
　　第二十条 当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。
　　预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的，预告登记失效。
　　第二十一条 当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。
　　第二十二条 不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。
　　第二节 动产交付
　　第二十三条 动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。
　　第二十四条 船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第二十五条 动产物权设立和转让前，权利人已经依法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。
　　第二十六条 动产物权设立和转让前，第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。
　　第二十七条 动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。
　　第三节 其他规定
　　第二十八条 因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。
　　第二十九条 因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。
　　第三十条 因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。
　　第三十一条 依照本法第二十八条至第三十条规定享有不动产物权的，处分该物权时，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。
　　第三章 物权的保护
　　第三十二条 物权受到侵害的，权利人可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决。
　　第三十三条 因物权的归属、内容发生争议的，利害关系人可以请求确认权利。
　　第三十四条 无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
　　第三十五条 妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
　　第三十六条 造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重作、更换或者恢复原状。
　　第三十七条 侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
　　第三十八条 本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。
　　侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二编 所有权
　　第四章 一般规定
　　第三十九条 所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　第四十条 所有权人有权在自己的不动产或者动产上设立用益物权和担保物权。用益物权人、担保物权人行使权利，不得损害所有权人的权益。
　　第四十一条 法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。
　　第四十二条 为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
　　征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
　　征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
　　任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
　　第四十三条 国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
　　第四十四条 因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序可以征用单位、个人的不动产或者动产。被征用的不动产或者动产使用后，应当返还被征用人。单位、个人的不动产或者动产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。
　　第五章 国家所有权和集体所有权、私人所有权
　　第四十五条 法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。
　　国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。
　　第四十六条 矿藏、水流、海域属于国家所有。
　　第四十七条 城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。
　　第四十八条 森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。
　　第四十九条 法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家所有。
　　第五十条 无线电频谱资源属于国家所有。
　　第五十一条 法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。
　　第五十二条 国防资产属于国家所有。
　　铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。
　　第五十三条 国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处分的权利。
　　第五十四条 国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。
　　第五十五条 国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益。
　　第五十六条 国家所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。
　　第五十七条 履行国有财产管理、监督职责的机构及其工作人员，应当依法加强对国有财产的管理、监督，促进国有财产保值增值，防止国有财产损失；滥用职权，玩忽职守，造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。
　　违反国有财产管理规定，在企业改制、合并分立、关联交易等过程中，低价转让、合谋私分、擅自担保或者以其他方式造成国有财产损失的，应当依法承担法律责任。
　　第五十八条 集体所有的不动产和动产包括：
　　（一）法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂；
　　（二）集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；
　　（三）集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
　　（四）集体所有的其他不动产和动产。
　　第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
　　下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
　　（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
　　（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
　　（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
　　（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
　　（五）法律规定的其他事项。
　　第六十条 对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：
　　（一）属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；
　　（二）分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；
　　（三）属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
第六十一条 城镇集体所有的不动产和动产，依照法律、行政法规的规定由本集体享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　第六十二条 集体经济组织或者村民委员会、村民小组应当依照法律、行政法规以及章程、村规民约向本集体成员公布集体财产的状况。
　　第六十三条 集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
　　集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
　　第六十四条 私人对其合法的收入、房屋、生活用品、生产工具、原材料等不动产和动产享有所有权。
　　第六十五条 私人合法的储蓄、投资及其收益受法律保护。
　　国家依照法律规定保护私人的继承权及其他合法权益。
　　第六十六条 私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。
　　第六十七条 国家、集体和私人依法可以出资设立有限责任公司、股份有限公司或者其他企业。国家、集体和私人所有的不动产或者动产，投到企业的，由出资人按照约定或者出资比例享有资产收益、重大决策以及选择经营管理者等权利并履行义务。
　　第六十八条 企业法人对其不动产和动产依照法律、行政法规以及章程享有占有、使用、收益和处分的权利。
　　企业法人以外的法人，对其不动产和动产的权利，适用有关法律、行政法规以及章程的规定。
　　第六十九条 社会团体依法所有的不动产和动产，受法律保护。
　　第六章 业主的建筑物区分所有权
　　第七十条 业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
　　第七十一条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
　　第七十二条 业主对建筑物专有部分以外的共有部分，享有权利，承担义务；不得以放弃权利不履行义务。
　　业主转让建筑物内的住宅、经营性用房，其对共有部分享有的共有和共同管理的权利一并转让。
　　第七十三条 建筑区划内的道路，属于业主共有，但属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。
　　第七十四条 建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。
　　建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。
　　占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。
　　第七十五条 业主可以设立业主大会，选举业主委员会。
　　地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。
　　第七十六条 下列事项由业主共同决定：
　　（一）制定和修改业主大会议事规则；
　　（二）制定和修改建筑物及其附属设施的管理规约；
　　（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
　　（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
　　（五）筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；
　　（六）改建、重建建筑物及其附属设施；
　　（七）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。
　　决定前款第五项和第六项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
　　第七十七条 业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
　　第七十八条 业主大会或者业主委员会的决定，对业主具有约束力。
　　业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。
　　第七十九条 建筑物及其附属设施的维修资金，属于业主共有。经业主共同决定，可以用于电梯、水箱等共有部分的维修。维修资金的筹集、使用情况应当公布。
　　第八十条 建筑物及其附属设施的费用分摊、收益分配等事项，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按照业主专有部分占建筑物总面积的比例确定。
　　第八十一条 业主可以自行管理建筑物及其附属设施，也可以委托物业服务企业或者其他管理人管理。
　　对建设单位聘请的物业服务企业或者其他管理人，业主有权依法更换。
　　第八十二条 物业服务企业或者其他管理人根据业主的委托管理建筑区划内的建筑物及其附属设施，并接受业主的监督。
　　第八十三条 业主应当遵守法律、法规以及管理规约。
　　业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排放污染物或者噪声、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第七章 相邻关系
　　第八十四条 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
　　第八十五条 法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。
　　第八十六条 不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。
　　对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。
　　第八十七条 不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
　　第八十八条 不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
　　第八十九条 建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。
　　第九十条 不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。
　　第九十一条 不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等，不得危及相邻不动产的安全。
　　第九十二条 不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。
　　第八章 共有
　　第九十三条 不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。
　　第九十四条 按份共有人对共有的不动产或者动产按照其份额享有所有权。
　　第九十五条 共同共有人对共有的不动产或者动产共同享有所有权。
　　第九十六条 共有人按照约定管理共有的不动产或者动产；没有约定或者约定不明确的，各共有人都有管理的权利和义务。
　　第九十七条 处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人同意，但共有人之间另有约定的除外。
　　第九十八条 对共有物的管理费用以及其他负担，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，按份共有人按照其份额负担，共同共有人共同负担。
　　第九十九条 共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿。
　　第一百条 共有人可以协商确定分割方式。达不成协议，共有的不动产或者动产可以分割并且不会因分割减损价值的，应当对实物予以分割；难以分割或者因分割会减损价值的，应当对折价或者拍卖、变卖取得的价款予以分割。
　　共有人分割所得的不动产或者动产有瑕疵的，其他共有人应当分担损失。
　　第一百零一条 按份共有人可以转让其享有的共有的不动产或者动产份额。其他共有人在同等条件下享有优先购买的权利。
　　第一百零二条 因共有的不动产或者动产产生的债权债务，在对外关系上，共有人享有连带债权、承担连带债务，但法律另有规定或者第三人知道共有人不具有连带债权债务关系的除外；在共有人内部关系上，除共有人另有约定外，按份共有人按照份额享有债权、承担债务，共同共有人共同享有债权、承担债务。偿还债务超过自己应当承担份额的按份共有人，有权向其他共有人追偿。
　　第一百零三条 共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。
　　第一百零四条 按份共有人对共有的不动产或者动产享有的份额，没有约定或者约定不明确的，按照出资额确定；不能确定出资额的，视为等额享有。
　　第一百零五条 两个以上单位、个人共同享有用益物权、担保物权的，参照本章规定。
　　第九章 所有权取得的特别规定
　　第一百零六条 无处分权人将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：
　　（一）受让人受让该不动产或者动产时是善意的；
　　（二）以合理的价格转让；
　　（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的已经登记，不需要登记的已经交付给受让人。
　　受让人依照前款规定取得不动产或者动产的所有权的，原所有权人有权向无处分权人请求赔偿损失。
　　当事人善意取得其他物权的，参照前两款规定。
　　第一百零七条 所有权人或者其他权利人有权追回遗失物。该遗失物通过转让被他人占有的，权利人有权向无处分权人请求损害赔偿，或者自知道或者应当知道受让人之日起二年内向受让人请求返还原物，但受让人通过拍卖或者向具有经营资格的经营者购得该遗失物的，权利人请求返还原物时应当支付受让人所付的费用。权利人向受让人支付所付费用后，有权向无处分权人追偿。
　　第一百零八条 善意受让人取得动产后，该动产上的原有权利消灭，但善意受让人在受让时知道或者应当知道该权利的除外。
　　第一百零九条 拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。
　　第一百一十条 有关部门收到遗失物，知道权利人的，应当及时通知其领取；不知道的，应当及时发布招领公告。
　　第一百一十一条 拾得人在遗失物送交有关部门前，有关部门在遗失物被领取前，应当妥善保管遗失物。因故意或者重大过失致使遗失物毁损、灭失的，应当承担民事责任。
　　第一百一十二条 权利人领取遗失物时，应当向拾得人或者有关部门支付保管遗失物等支出的必要费用。
　　权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺履行义务。
　　拾得人侵占遗失物的，无权请求保管遗失物等支出的费用，也无权请求权利人按照承诺履行义务。
　　第一百一十三条 遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归国家所有。
　　第一百一十四条 拾得漂流物、发现埋藏物或者隐藏物的，参照拾得遗失物的有关规定。文物保护法等法律另有规定的，依照其规定。
　　第一百一十五条 主物转让的，从物随主物转让，但当事人另有约定的除外。
　　第一百一十六条 天然孳息，由所有权人取得；既有所有权人又有用益物权人的，由用益物权人取得。当事人另有约定的，按照约定。
　　法定孳息，当事人有约定的，按照约定取得；没有约定或者约定不明确的，按照交易习惯取得。
第三编 用益物权
　　第十章 一般规定
　　第一百一十七条 用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利。
　　第一百一十八条 国家所有或者国家所有由集体使用以及法律规定属于集体所有的自然资源，单位、个人依法可以占有、使用和收益。
　　第一百一十九条 国家实行自然资源有偿使用制度，但法律另有规定的除外。
　　第一百二十条 用益物权人行使权利，应当遵守法律有关保护和合理开发利用资源的规定。所有权人不得干涉用益物权人行使权利。
　　第一百二十一条 因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的，用益物权人有权依照本法第四十二条、第四十四条的规定获得相应补偿。
　　第一百二十二条 依法取得的海域使用权受法律保护。
　　第一百二十三条 依法取得的探矿权、采矿权、取水权和使用水域、滩涂从事养殖、捕捞的权利受法律保护。
　　第十一章 土地承包经营权
　　第一百二十四条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
　　农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。
　　第一百二十五条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
　　第一百二十六条 耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
　　前款规定的承包期届满，由土地承包经营权人按照国家有关规定继续承包。
　　第一百二十七条 土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。
　　县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。
　　第一百二十八条 土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。
　　第一百二十九条 土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第一百三十条 承包期内发包人不得调整承包地。
　　因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形，需要适当调整承包的耕地和草地的，应当依照农村土地承包法等法律规定办理。
　　第一百三十一条 承包期内发包人不得收回承包地。农村土地承包法等法律另有规定的，依照其规定。
　　第一百三十二条 承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
　　第一百三十三条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、入股、抵押或者以其他方式流转。
　　第一百三十四条 国家所有的农用地实行承包经营的，参照本法的有关规定。
　　第十二章 建设用地使用权
　　第一百三十五条 建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
　　第一百三十六条 建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。
　　第一百三十七条 设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。
　　工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。
　　严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。
　　第一百三十八条 采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。
　　建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：
　　（一）当事人的名称和住所；
　　（二）土地界址、面积等；
　　（三）建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；
　　（四）土地用途；
　　（五）使用期限；
　　（六）出让金等费用及其支付方式；
　　（七）解决争议的方法。
　　第一百三十九条 设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。
　　第一百四十条 建设用地使用权人应当合理利用土地，不得改变土地用途；需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。
　　第一百四十一条 建设用地使用权人应当依照法律规定以及合同约定支付出让金等费用。
　　第一百四十二条 建设用地使用权人建造的建筑物、构筑物及其附属设施的所有权属于建设用地使用权人，但有相反证据证明的除外。
　　第一百四十三条 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。
　　第一百四十四条 建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。使用期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。
　　第一百四十五条 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
　　第一百四十六条 建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。
　　第一百四十七条 建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。
　　第一百四十八条 建设用地使用权期间届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。
　　第一百四十九条 住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
　　非住宅建设用地使用权期间届满后的续期，依照法律规定办理。该土地上的房屋及其他不动产的归属，有约定的，按照约定；没有约定或者约定不明确的，依照法律、行政法规的规定办理。
　　第一百五十条 建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用权证书。
　　第一百五十一条 集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。
　　第十三章 宅基地使用权
　　第一百五十二条 宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。
　　第一百五十三条 宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
　　第一百五十四条 宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。
　　第一百五十五条 已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
　　第十四章 地役权
　　第一百五十六条 地役权人有权按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益。
　　前款所称他人的不动产为供役地，自己的不动产为需役地。
　　第一百五十七条 设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役权合同。
　　地役权合同一般包括下列条款：
　　（一）当事人的姓名或者名称和住所；
　　（二）供役地和需役地的位置；
　　（三）利用目的和方法；
　　（四）利用期限；
　　（五）费用及其支付方式；
　　（六）解决争议的方法。
　　第一百五十八条 地役权自地役权合同生效时设立。当事人要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第一百五十九条 供役地权利人应当按照合同约定，允许地役权人利用其土地，不得妨害地役权人行使权利。
　　第一百六十条 地役权人应当按照合同约定的利用目的和方法利用供役地，尽量减少对供役地权利人物权的限制。
　　第一百六十一条 地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。
　　第一百六十二条 土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权时，该土地承包经营权人、宅基地使用权人继续享有或者负担已设立的地役权。
　　第一百六十三条土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。
　　第一百六十四条地役权不得单独转让。土地承包经营权、建设用地使用权等转让的，地役权一并转让，但合同另有约定的除外。
　　第一百六十五条地役权不得单独抵押。土地承包经营权、建设用地使用权等抵押的，在实现抵押权时，地役权一并转让。
　　第一百六十六条需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。
　　第一百六十七条供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。
　　第一百六十八条地役权人有下列情形之一的，供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：
　　（一）违反法律规定或者合同约定，滥用地役权；
　　（二）有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。
　　第一百六十九条已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。
第四编担保物权
　　第十五章一般规定
　　第一百七十条担保物权人在债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，依法享有就担保财产优先受偿的权利，但法律另有规定的除外。
　　第一百七十一条债权人在借贷、买卖等民事活动中，为保障实现其债权，需要担保的，可以依照本法和其他法律的规定设立担保物权。
　　第三人为债务人向债权人提供担保的，可以要求债务人提供反担保。反担保适用本法和其他法律的规定。
　　第一百七十二条设立担保物权，应当依照本法和其他法律的规定订立担保合同。担保合同是主债权债务合同的从合同。主债权债务合同无效，担保合同无效，但法律另有规定的除外。
　　担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
　　第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。
　　第一百七十四条担保期间，担保财产毁损、灭失或者被征收等，担保物权人可以就获得的保险金、赔偿金或者补偿金等优先受偿。被担保债权的履行期未届满的，也可以提存该保险金、赔偿金或者补偿金等。
　　第一百七十五条第三人提供担保，未经其书面同意，债权人允许债务人转移全部或者部分债务的，担保人不再承担相应的担保责任。
　　第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
　　第一百七十七条有下列情形之一的，担保物权消灭：
　　（一）主债权消灭；
　　（二）担保物权实现；
　　（三）债权人放弃担保物权；
　　（四）法律规定担保物权消灭的其他情形。
　　第一百七十八条担保法与本法的规定不一致的，适用本法。
　　第十六章 抵押权
　　第一节 一般抵押权
　　第一百七十九条 为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
　　前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
　　第一百八十条 债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
　　（一）建筑物和其他土地附着物；
　　（二）建设用地使用权；
　　（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
　　（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
　　（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
　　（六）交通运输工具；
　　（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
　　抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
　　第一百八十一条 经当事人书面协议，企业、个体工商户、农业生产经营者可以将现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就实现抵押权时的动产优先受偿。
　　第一百八十二条 以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。
　　抵押人未依照前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
　　第一百八十三条 乡镇、村企业的建设用地使用权不得单独抵押。以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
　　第一百八十四条 下列财产不得抵押：
　　（一）土地所有权；
　　（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
　　（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
　　（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
　　（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
　　（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
　　第一百八十五条 设立抵押权，当事人应当采取书面形式订立抵押合同。
　　抵押合同一般包括下列条款：
　　（一）被担保债权的种类和数额；
　　（二）债务人履行债务的期限；
　　（三）抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；
　　（四）担保的范围。
　　第一百八十六条 抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。
　　第一百八十七条 以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。
　　第一百八十八条 以本法第一百八十条第一款第四项、第六项规定的财产或者第五项规定的正在建造的船舶、航空器抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。
　　第一百八十九条 企业、个体工商户、农业生产经营者以本法第一百八十一条规定的动产抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。
　　依照本法第一百八十一条规定抵押的，不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。
　　第一百九十条 订立抵押合同前抵押财产已出租的，原租赁关系不受该抵押权的影响。抵押权设立后抵押财产出租的，该租赁关系不得对抗已登记的抵押权。
　　第一百九十一条 抵押期间，抵押人经抵押权人同意转让抵押财产的，应当将转让所得的价款向抵押权人提前清偿债务或者提存。转让的价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
　　抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。
　　第一百九十二条 抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。债权转让的，担保该债权的抵押权一并转让，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
　　第一百九十三条 抵押人的行为足以使抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。
抵押财产价值减少的，抵押权人有权要求恢复抵押财产的价值，或者提供与减少的价值相应的担保。抵押人不恢复抵押财产的价值也不提供担保的，抵押权人有权要求债务人提前清偿债务。
　　第一百九十四条 抵押权人可以放弃抵押权或者抵押权的顺位。抵押权人与抵押人可以协议变更抵押权顺位以及被担保的债权数额等内容，但抵押权的变更，未经其他抵押权人书面同意，不得对其他抵押权人产生不利影响。
　　债务人以自己的财产设定抵押，抵押权人放弃该抵押权、抵押权顺位或者变更抵押权的，其他担保人在抵押权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。
　　第一百九十五条 债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
　　抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
　　抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
　　第一百九十六条 依照本法第一百八十一条规定设定抵押的，抵押财产自下列情形之一发生时确定：
　　（一）债务履行期届满，债权未实现；
　　（二）抵押人被宣告破产或者被撤销；
　　（三）当事人约定的实现抵押权的情形；
　　（四）严重影响债权实现的其他情形。
　　第一百九十七条 债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，致使抵押财产被人民法院依法扣押的，自扣押之日起抵押权人有权收取该抵押财产的天然孳息或者法定孳息，但抵押权人未通知应当清偿法定孳息的义务人的除外。
　　前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。
　　第一百九十八条 抵押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿。
　　第一百九十九条 同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
　　（一）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；
　　（二）抵押权已登记的先于未登记的受偿；
　　（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
　　第二百条 建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产。该建设用地使用权实现抵押权时，应当将该土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分，但新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿。
　　第二百零一条 依照本法第一百八十条第一款第三项规定的土地承包经营权抵押的，或者依照本法第一百八十三条规定以乡镇、村企业的厂房等建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押的，实现抵押权后，未经法定程序，不得改变土地所有权的性质和土地用途。
　　第二百零二条 抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权；未行使的，人民法院不予保护。
　　 第二节 最高额抵押权
　　第二百零三条为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。
　　最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的债权范围。
　　第二百零四条最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权不得转让，但当事人另有约定的除外。
　　第二百零五条最高额抵押担保的债权确定前，抵押权人与抵押人可以通过协议变更债权确定的期间、债权范围以及最高债权额，但变更的内容不得对其他抵押权人产生不利影响。
　　第二百零六条有下列情形之一的，抵押权人的债权确定：
　　（一）约定的债权确定期间届满；
　　（二）没有约定债权确定期间或者约定不明确，抵押权人或者抵押人自最高额抵押权设立之日起满二年后请求确定债权；
　　（三）新的债权不可能发生；
　　（四）抵押财产被查封、扣押；
　　（五）债务人、抵押人被宣告破产或者被撤销；
　　（六）法律规定债权确定的其他情形。
　　第二百零七条最高额抵押权除适用本节规定外，适用本章第一节一般抵押权的规定。
　　第十七章 质权
　　 第一节 动产质权
　　第二百零八条为担保债务的履行，债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，债权人有权就该动产优先受偿。
　　前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，交付的动产为质押财产。
　　第二百零九条法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。
　　第二百一十条设立质权，当事人应当采取书面形式订立质权合同。
　　质权合同一般包括下列条款：
　　（一）被担保债权的种类和数额；
　　（二）债务人履行债务的期限；
　　（三）质押财产的名称、数量、质量、状况；
　　（四）担保的范围；
　　（五）质押财产交付的时间。
　　第二百一十一条质权人在债务履行期届满前，不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。
　　第二百一十二条质权自出质人交付质押财产时设立。
　　第二百一十三条质权人有权收取质押财产的孳息，但合同另有约定的除外。
　　前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。
　　第二百一十四条质权人在质权存续期间，未经出质人同意，擅自使用、处分质押财产，给出质人造成损害的，应当承担赔偿责任。
　　第二百一十五条质权人负有妥善保管质押财产的义务；因保管不善致使质押财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。
　　质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的，出质人可以要求质权人将质押财产提存，或者要求提前清偿债务并返还质押财产。
　　第二百一十六条因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少，足以危害质权人权利的，质权人有权要求出质人提供相应的担保；出质人不提供的，质权人可以拍卖、变卖质押财产，并与出质人通过协议将拍卖、变卖所得的价款提前清偿债务或者提存。第二百一十七条质权人在质权存续期间，未经出质人同意转质，造成质押财产毁损、灭失的，应当向出质人承担赔偿责任。
　　第二百一十八条质权人可以放弃质权。债务人以自己的财产出质，质权人放弃该质权的，其他担保人在质权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任，但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。
　　第二百一十九条债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的，质权人应当返还质押财产。
　　债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形，质权人可以与出质人协议以质押财产折价，也可以就拍卖、变卖质押财产所得的价款优先受偿。
　　质押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
　　第二百二十条出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权；质权人不行使的，出质人可以请求人民法院拍卖、变卖质押财产。
　　出质人请求质权人及时行使质权，因质权人怠于行使权利造成损害的，由质权人承担赔偿责任。
　　第二百二十一条质押财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归出质人所有，不足部分由债务人清偿。
　　第二百二十二条出质人与质权人可以协议设立最高额质权。
　　最高额质权除适用本节有关规定外，参照本法第十六章第二节最高额抵押权的规定。
　　第二节权利质权
　　第二百二十三条债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质：
　　（一）汇票、支票、本票；
　　（二）债券、存款单；
　　（三）仓单、提单；
　　（四）可以转让的基金份额、股权；
　　（五）可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权；
　　（六）应收账款；
　　（七）法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。
　　第二百二十四条以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的，当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立；没有权利凭证的，质权自有关部门办理出质登记时设立。
　　第二百二十五条汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单的兑现日期或者提货日期先于主债权到期的，质权人可以兑现或者提货，并与出质人协议将兑现的价款或者提取的货物提前清偿债务或者提存。
　　第二百二十六条以基金份额、股权出质的，当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的，质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立；以其他股权出质的，质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。
　　基金份额、股权出质后，不得转让，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让基金份额、股权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
　　第二百二十七条以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。
　　知识产权中的财产权出质后，出质人不得转让或者许可他人使用，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的知识产权中的财产权所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
　　第二百二十八条以应收账款出质的，当事人应当订立书面合同。质权自信贷征信机构办理出质登记时设立。
　　应收账款出质后，不得转让，但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让应收账款所得的价款，应当向质权人提前清偿债务或者提存。
　　第二百二十九条权利质权除适用本节规定外，适用本章第一节动产质权的规定。
　　第十八章 留置权
　　第二百三十条 债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。
　　前款规定的债权人为留置权人，占有的动产为留置财产。
　　第二百三十一条 债权人留置的动产，应当与债权属于同一法律关系，但企业之间留置的除外。
　　第二百三十二条 法律规定或者当事人约定不得留置的动产，不得留置。
　　第二百三十三条 留置财产为可分物的，留置财产的价值应当相当于债务的金额。
　　第二百三十四条 留置权人负有妥善保管留置财产的义务；因保管不善致使留置财产毁损、灭失的，应当承担赔偿责任。
　　第二百三十五条 留置权人有权收取留置财产的孳息。
　　前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。
　　第二百三十六条 留置权人与债务人应当约定留置财产后的债务履行期间；没有约定或者约定不明确的，留置权人应当给债务人两个月以上履行债务的期间，但鲜活易腐等不易保管的动产除外。债务人逾期未履行的，留置权人可以与债务人协议以留置财产折价，也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。
　　留置财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
　　第二百三十七条 债务人可以请求留置权人在债务履行期届满后行使留置权；留置权人不行使的，债务人可以请求人民法院拍卖、变卖留置财产。
　　第二百三十八条 留置财产折价或者拍卖、变卖后，其价款超过债权数额的部分归债务人所有，不足部分由债务人清偿。
　　第二百三十九条 同一动产上已设立抵押权或者质权，该动产又被留置的，留置权人优先受偿。
　　第二百四十条 留置权人对留置财产丧失占有或者留置权人接受债务人另行提供担保的，留置权消灭。
第五编 占有
　　第十九章 占有
　　第二百四十一条 基于合同关系等产生的占有，有关不动产或者动产的使用、收益、违约责任等，按照合同约定；合同没有约定或者约定不明确的，依照有关法律规定。
　　第二百四十二条 占有人因使用占有的不动产或者动产，致使该不动产或者动产受到损害的，恶意占有人应当承担赔偿责任。
　　第二百四十三条 不动产或者动产被占有人占有的，权利人可以请求返还原物及其孳息，但应当支付善意占有人因维护该不动产或者动产支出的必要费用。
　　第二百四十四条 占有的不动产或者动产毁损、灭失，该不动产或者动产的权利人请求赔偿的，占有人应当将因毁损、灭失取得的保险金、赔偿金或者补偿金等返还给权利人；权利人的损害未得到足够弥补的，恶意占有人还应当赔偿损失。
　　第二百四十五条 占有的不动产或者动产被侵占的，占有人有权请求返还原物；对妨害占有的行为，占有人有权请求排除妨害或者消除危险；因侵占或者妨害造成损害的，占有人有权请求损害赔偿。
　　占有人返还原物的请求权，自侵占发生之日起一年内未行使的，该请求权消灭。
　　附 则
　　第二百四十六条 法律、行政法规对不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法作出规定前，地方性法规可以依照本法有关规定作出规定。
　　第二百四十七条 本法自2007年10月1日起施行。

春天的笑

中华人民共和国城乡规划法
（2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
　　目　录
　　第一章　总　则
　　第二章　城乡规划的制定
　　第三章　城乡规划的实施
　　第四章　城乡规划的修改
　　第五章　监督检查
　　第六章　法律责任
　　第七章　附　则
　　第一章　总　则
　　第一条　为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
　　第二条　制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。
　　本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
　　本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。
　　第三条　城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。
　　县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。
　　县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
　　第四条　制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
　　在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。
　　县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
　　第五条　城市总体规划、镇总体规划以及乡规划和村庄规划的编制，应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。
　　第六条　各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。
　　第七条　经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
　　第八条　城乡规划组织编制机关应当及时公布经依法批准的城乡规划。但是，法律、行政法规规定不得公开的内容除外。
　　第九条　任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合规划的要求向城乡规划主管部门查询。
　　任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反城乡规划的行为。城乡规划主管部门或者其他有关部门对举报或者控告，应当及时受理并组织核查、处理。
　　第十条　国家鼓励采用先进的科学技术，增强城乡规划的科学性，提高城乡规划实施及监督管理的效能。
　　第十一条　国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。
　　县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。
　　第二章　城乡规划的制定
　　第十二条　国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门组织编制全国城镇体系规划，用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。
　　全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门报国务院审批。
　　第十三条　省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。
　　省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。
　　第十四条　城市人民政府组织编制城市总体规划。
　　直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
　　第十五条　县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
　　第十六条　省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。
　　镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。
　　规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。
　　第十七条　城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。
　　规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
　　城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。
　　第十八条　乡规划、村庄规划应当从农村实际出发，尊重村民意愿，体现地方和农村特色。
　　乡规划、村庄规划的内容应当包括：规划区范围，住宅、道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等农村生产、生活服务设施、公益事业等各项建设的用地布局、建设要求，以及对耕地等自然资源和历史文化遗产保护、防灾减灾等的具体安排。乡规划还应当包括本行政区域内的村庄发展布局。
　　第十九条　城市人民政府城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市的控制性详细规划，经本级人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
　　第二十条　镇人民政府根据镇总体规划的要求，组织编制镇的控制性详细规划，报上一级人民政府审批。县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门根据镇总体规划的要求组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。
　　第二十一条　城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划。
　　第二十二条　乡、镇人民政府组织编制乡规划、村庄规划，报上一级人民政府审批。村庄规划在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。
　　第二十三条　首都的总体规划、详细规划应当统筹考虑中央国家机关用地布局和空间安排的需要。
　　第二十四条　城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。
　　从事城乡规划编制工作应当具备下列条件，并经国务院城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作：
　　（一）有法人资格；
　　（二）有规定数量的经国务院城乡规划主管部门注册的规划师；
　　（三）有规定数量的相关专业技术人员；
　　（四）有相应的技术装备；
　　（五）有健全的技术、质量、财务管理制度。
　　规划师执业资格管理办法，由国务院城乡规划主管部门会同国务院人事行政部门制定。
　　编制城乡规划必须遵守国家有关标准。
　　第二十五条　编制城乡规划，应当具备国家规定的勘察、测绘、气象、地震、水文、环境等基础资料。
　　县级以上地方人民政府有关主管部门应当根据编制城乡规划的需要，及时提供有关基础资料。
　　第二十六条　城乡规划报送审批前，组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告，并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告的时间不得少于三十日。
　　组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。
　　第二十七条　省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划批准前，审批机关应当组织专家和有关部门进行审查。
　　第三章　城乡规划的实施
　　第二十八条　地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。
　　第二十九条　城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。
　　镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。
　　乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村生产、生活条件。
　　第三十条　城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。
　　在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。
　　第三十一条　旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。
　　历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。
　　第三十二条 城乡建设和发展，应当依法保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边乡、镇、村庄的建设。
　　风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。
　　第三十三条　城市地下空间的开发和利用，应当与经济和技术发展水平相适应，遵循统筹安排、综合开发、合理利用的原则，充分考虑防灾减灾、人民防空和通信等需要，并符合城市规划，履行规划审批手续。
　　第三十四条　城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。
　　近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。近期建设规划的规划期限为五年。
　　第三十五条　城乡规划确定的铁路、公路、港口、机场、道路、绿地、输配电设施及输电线路走廊、通信设施、广播电视设施、管道设施、河道、水库、水源地、自然保护区、防汛通道、消防通道、核电站、垃圾填埋场及焚烧厂、污水处理厂和公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地，禁止擅自改变用途。
　　第三十六条　按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。
　　前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。
　　第三十七条　在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。
　　建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。
　　第三十八条　在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
　　以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
　　城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。
　　第三十九条　规划条件未纳入国有土地使用权出让合同的，该国有土地使用权出让合同无效；对未取得建设用地规划许可证的建设单位批准用地的，由县级以上人民政府撤销有关批准文件；占用土地的，应当及时退回；给当事人造成损失的，应当依法给予赔偿。
　　第四十条　在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
　　申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
　　城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
　　第四十一条　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
　　在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的规划管理办法，由省、自治区、直辖市制定。
　　在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设，不得占用农用地；确需占用农用地的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》有关规定办理农用地转用审批手续后，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。
　　建设单位或者个人在取得乡村建设规划许可证后，方可办理用地审批手续。
　　第四十二条　城乡规划主管部门不得在城乡规划确定的建设用地范围以外作出规划许可。
　　第四十三条　建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。
　　建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。
　　第四十四条　在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。
　　临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。
　　临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。
　　第四十五条　县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
　　建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
　　第四章　城乡规划的修改
　　第四十六条　省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划的组织编制机关，应当组织有关部门和专家定期对规划实施情况进行评估，并采取论证会、听证会或者其他方式征求公众意见。组织编制机关应当向本级人民代表大会常务委员会、镇人民代表大会和原审批机关提出评估报告并附具征求意见的情况。
　　第四十七条　有下列情形之一的，组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划：
　　（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；
　　（二）行政区划调整确需修改规划的；
　　（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；
　　（四）经评估确需修改规划的；
　　（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。
　　修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划前，组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结，并向原审批机关报告；修改涉及城市总体规划、镇总体规划强制性内容的，应当先向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。
　　修改后的省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，应当依照本法第十三条、第十四条、第十五条和第十六条规定的审批程序报批。
　　第四十八条　修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照本法第十九条、第二十条规定的审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。
　　修改乡规划、村庄规划的，应当依照本法第二十二条规定的审批程序报批。
　　第四十九条　城市、县、镇人民政府修改近期建设规划的，应当将修改后的近期建设规划报总体规划审批机关备案。
　　第五十条　在选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证发放后，因依法修改城乡规划给被许可人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
　　经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改；确需修改的，城乡规划主管部门应当采取听证会等形式，听取利害关系人的意见；因修改给利害关系人合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。
　　第五章　监督检查
　　第五十一条　县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。
　　第五十二条　地方各级人民政府应当向本级人民代表大会常务委员会或者乡、镇人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。
　　第五十三条　县级以上人民政府城乡规划主管部门对城乡规划的实施情况进行监督检查，有权采取以下措施：
　　（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；
　　（二）要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；
　　（三）责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。
　　城乡规划主管部门的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。
　　第五十四条　监督检查情况和处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。
　　第五十五条　城乡规划主管部门在查处违反本法规定的行为时，发现国家机关工作人员依法应当给予行政处分的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。
　　第五十六条　依照本法规定应当给予行政处罚，而有关城乡规划主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其作出行政处罚决定或者建议有关人民政府责令其给予行政处罚。
　　第五十七条　城乡规划主管部门违反本法规定作出行政许可的，上级人民政府城乡规划主管部门有权责令其撤销或者直接撤销该行政许可。因撤销行政许可给当事人合法权益造成损失的，应当依法给予赔偿。
　　第六章　法律责任
　　第五十八条　对依法应当编制城乡规划而未组织编制，或者未按法定程序编制、审批、修改城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第五十九条　城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第六十条　镇人民政府或者县级以上人民政府城乡规划主管部门有下列行为之一的，由本级人民政府、上级人民政府城乡规划主管部门或者监察机关依据职权责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）未依法组织编制城市的控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划的；
　　（二）超越职权或者对不符合法定条件的申请人核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
　　（三）对符合法定条件的申请人未在法定期限内核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的；
　　（四）未依法对经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布的；
　　（五）同意修改修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图前未采取听证会等形式听取利害关系人的意见的；
　　（六）发现未依法取得规划许可或者违反规划许可的规定在规划区内进行建设的行为，而不予查处或者接到举报后不依法处理的。
　　第六十一条　县级以上人民政府有关部门有下列行为之一的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　（一）对未依法取得选址意见书的建设项目核发建设项目批准文件的；
　　（二）未依法在国有土地使用权出让合同中确定规划条件或者改变国有土地使用权出让合同中依法确定的规划条件的；
　　（三）对未依法取得建设用地规划许可证的建设单位划拨国有土地使用权的。
　　第六十二条　城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：
　　（一）超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；
　　（二）违反国家有关标准编制城乡规划的。
　　未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止违法行为，依照前款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　以欺骗手段取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，由原发证机关吊销资质证书，依照本条第一款规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　第六十三条　城乡规划编制单位取得资质证书后，不再符合相应的资质条件的，由原发证机关责令限期改正；逾期不改正的，降低资质等级或者吊销资质证书。
　　第六十四条　未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
　　第六十五条　在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
　　第六十六条　建设单位或者个人有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期拆除，可以并处临时建设工程造价一倍以下的罚款：
　　（一）未经批准进行临时建设的；
　　（二）未按照批准内容进行临时建设的；
　　（三）临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的。
　　第六十七条　建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。
　　第六十八条　城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
　　第六十九条　违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第七章　附　则
　　第七十条　本法自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国城市规划法》同时废止。

春天的笑

巴中市城市规划管理技术规定
第一章     总    则
     第一条  为了加强和规范巴中市规划管理，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省〈城市规划法〉实施办法》和《巴中市城市总体规划》以及国家相关技术管理规定和规范，结合本市实际，制定本规定。
     第二条  本规定适用于巴中市城市规划区的土地使用和建设工程的规划管理。通江、南江、平昌县城所在地规划管理可参照本规定执行。
     第三条  编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）应符合本规定。各项建设工程的建设，应按已批准的详细规划执行。
     第四条  各类专业性规划应符合已颁布的相关专业技术规范及规定。
第二章  建设用地分类、标准和适建范围
     第五条  城市建设用地按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）确定。
    第六条  建设用地的性质和适建范围按批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应按照城市总体规划确定的建设用地分类和本规定附表一《各类用地建设内容适建表》确定的建设用地适建范围执行，并按法定程序报批。
    凡表一未列入的用地类别或建设项目，由市规划部门根据建设项目对周围环境的影响和用地基础设施条件，具体核定适建范围。
    第七条  建设用地面积大于或等于2万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准之后实施。
    第八条  新区土地出让原则上应整地块出让，特殊情况下可分块出让，但单块面积不得小于2万平方米。多层民用建筑建设用地小于2000平方米，高层住宅用地小于3000平方米，高层公共建筑建设用地小于3500平方米的不得单独建设。但因特殊情况或特殊地段且确定不影响城市规划的，规划部门可准予建设。
    （一）邻接土地已经完成建设成为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的；
    （二）因城市街区划分、市政公用设施等的限制，确实无法调整、合并的。
第三章  土地使用强度及地块控制
      第九条  在城市规划区内新建、扩建和改建的各类建设工程项目的建筑容积率、建筑密度应根据批准的详细规划确定。未编制详细规划的，因特殊情况按附表二《建筑容积率、建筑密度最大值控制指标表》的规定，由城市规划部门核定，但必须按法定程序报批。
     第十条  对拆迁量较大、情况较复杂或建设用地、建设位置特别重要的建设项目，可先编制修建性详细规划或建筑方案设计，其建筑容积率和建筑密度由经批准的详细规划和建筑方案设计确定。
    第十一条  对未列入表二的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆以及医疗卫生、文化艺术、托幼等设施的建筑容积率和建筑密度控制指标按相关法规、规范执行。
    第十二条  建设用地内有不同性质建筑的，应分类划定建筑用地范围，分别计算建筑密度及容积率。属商办或商住综合楼的，建筑密度按附表二中公共建筑指标执行，建筑容积率按不同性质的建筑面积核算合成。商业面积或办公面积达不到建筑面积10%，或者只有底层为商业或者办公的综合住宅，按住宅面积计算，建筑容积率按附表二中住宅的指标执行。
    第十三条  建设用地红线图是建设工程选址意见书或规划设计条件的附图。建设用地红线图必须在1：500现状地形图上绘制，图上必须根据需要绘出规划用地范围线、拆迁范围线、道路红线、建筑红线及绿化、气象、水文、堤坝、水利、文物、市政设施保护范围线，并用坐标限定。图上还须标明车辆出入口方位或位置。
    建设用地线、规划用地范围线、拆迁范围线必须闭合，其面积计算精确到平方米。
    第十四条  中心城区沿城市道路、广场设置的，为社会公众提供终日开放，能自由、便捷直接进入且实际使用面积不小于150平方米的广场、绿地等空间可统作公共开放空间。建筑物本身功能要求的开放空间，不视为开放空间。为社会公众提供开放空间可以相应增加建筑面积，增加的建筑面积不计入容积率控制指标。
    （一）核定建筑容积率小于2时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积1.5平方米；
    （二）核定建筑容积率大于等于2而小于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2平方米；
    （三）核定建筑容积率大于等于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2.5平方米；
    增加建筑面积总计不得超过核定总建筑面积的5%。
    第十五条  各设计阶段建筑面积计算均按国家建筑面积计算规则进行。施工图设计阶段较批准方案的建筑面积增加幅度不得超过1%。
第四章    建 筑 间 距
      第十六条  建筑间距必须符合消防、日照、采光、通风以及与周围环境关系和相关法律规范的规定。
    第十七条  相邻居住建筑、主采光面相对平行布置时的间距为：
    （一）8层及8层以下，或计算高度小于或等于24米，建筑主要采光面之间的距离；旧城改造区不少于新建建筑高度的0.6倍，新建区不小于新建建筑高度的0.8倍；
    （二）9层及9层以上或计算高度大于24米，面宽不大于45米（含45米）的建筑主要采光面之间的距离在8层建筑间距的基础上对超过8层部分高度旧城改造区按0.3倍计算，新区按0.5倍计算。
    （三）9层及9层以上或计算高度不大于24米，面宽大于45米的住宅主要采光面之间的距离，按本条第（一）项的规定办理。
    （四）100米以上高层建筑及其他非住宅建筑的间距，特殊地型、地段的建筑间距在符合交通、消防、通讯、城市景观的规定条件下，由城市规划行政主管部门按有关规定确定。
    第十八条  相邻居住建筑，主采光面垂直布置时的间距为：
    （一）8层及8层以下或计算高度小于或等于24米，建筑主要采光面与另一栋建筑山墙之间的距离：旧城区不小于6米，新建区不得小于9米；
    （二）9层及9层以上或计算高度大于24米，面宽不大于45米（含45米）建筑主要采光面与另一栋建筑山墙之间的距离：旧城改造不小于9米，新建区不小于13米；
    （三）9层及9层以上或计算高度大于24米，面宽大于45米的建筑主要采光面与另一栋建筑山墙之间的距离：旧城改造区不小于13米，新建区不小于15米。
    第十九条  相邻居住建筑主采光面既不平行，也不垂直布置时的间距：
    （一）夹角小于或等于60度时，最窄处按十七条确定；
    （二）夹角大于60度时，最窄处按十八条确定。
    第二十条  相邻居住建筑，角与角相对布置时的间距：
    （一）两幢建筑均为8层及8层以下或计算高度小于或等于24米时，旧城改造区不小于6米，新建区不少于9米；
    （二）其中的一幢或两幢建筑为9层及9层以上，或计算高度大于24米时，旧城区不小于9米，新建区不小于13米。
    第二十一条  相邻两栋居住建筑山墙之间的距离：旧城改造区不小于4米，新区不小于6米。
    第二十二条  两栋居住建筑山墙均无窗户时，可以连接修建，但连接后长度必须符合消防规定，两栋建筑连接以后的面宽按整栋计算。
    第二十三条  相邻居住建筑底层标高不一致时（相邻建筑中其中一栋屋顶标高在另一幢底层标高以下的除外），两者之间的距离按第十七条至第二十一条执行。
    第二十四条  挡墙护坡与建筑的最小距离
    （一）高度大于2米，小于6米的挡墙和护坡的上缘与建筑的净距离不得小于5米，下缘与建筑的净距离不得小于3米。
    （二）高度大于6米的挡墙应作退台处理，退台宽度不得小于5米。
    第二十五条  一幢建筑的主要采光面与另一幢建筑主要采光面不开窗部份相对时，或两幢建筑主要采光面的不开窗部分相对时，均视为主要采光面与主要采光面相对。
    第二十六条  建筑阳台不得占用建筑间距。
    第二十七条  当建筑作退台时，按第十七条至第二十六条的规定，视其不同高度分别确定间距。
    第二十八条  其他各类建筑应遵守以下规定：
    （一）新建、扩建的学校教学楼、托幼建筑、医院病房相互之间的距离以及与相邻建筑、堡坎之间的间距，除应符合相应的设计规范还应在第十七条至第二十七条的基础上增加3米。
    （二）新建、扩建的公共建筑、工业建筑、仓储建筑与公寓式办公楼、住宅建筑相互之间的间距，除应符合相应的设计规范外，还应符合第十七条至第二十七条的规定。
    第二十九条  新建、改建、扩建的建（构）筑物的外墙面与拆迁范围线或用地边界线之间的距离，按第十七条、第十九条至第二十八条规定确定间距后，按建筑高度比例确定双方承担退让距离，如为非平行布置时按建筑高度比例确定退让距离；边界外有永久性建（构）筑物时，还应符合第十七条至第二十八条全间距的规定。
    第三十条  旧城临街建筑退让规划道路红线，造成与后排已有永久性建筑物之间的间距不足时，其间距可适当缩小。缩小距离不得大于退让距离的1/2。
    先建后排建筑的，应按规定间距留出临街建筑的位置。
第五章    建筑物退让距离
      第三十一条  临街建筑物应按以下标准在道路红线的基础上退让：H=A*（B+b）[H为建筑高度；A为系数1.5或2.0，新区1.5，旧城2.0；B为道路宽度；b为建筑后退道路红线距离]。
    特殊建筑后退道路红线的距离按以下标准执行：
    高层建筑计算高度大于50米时，主楼退让道路红线（除满足以上要求外）临支道后退不小于4米；临主、次干道后退不小于6米。新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型球场、星级宾馆等有大量人流、车流集散的建筑，其面临城市道路的主要入口，后退道路红线的距离由城市规划行政主管部门按城市规划要求确定，但不得小于8米。
    第三十二条  位于城市道路交叉口的建筑物转弯处，后退道路规划红线的距离，除按第三十一条的规定执行外，还须作较多退让。具体距离由城市规划行政主管部门按城市规划要求确定。
    第三十三条  除城市基础设施外的新建、改建、扩建的建（构）筑物，沿城市道路布置时，其地下建（构）筑物不准超越道路红线。
    第三十四条  新建、改建、扩建的建（构）筑物的地下部分与用地红线的距离，必须满足安全要求，并不得小于3米。
    第三十五条  临街建筑墙外设施的设置，应符合下列规定：
    （一）外包柱、门廊、踏步、花台、采光井、木厨窗、污水处理设施等，不得超越道路红线；
    （二）车道变坡线、工程内部管网不得超越道路红线；
    （三）雨蓬、挑檐、阳台、招牌等外墙设施，当其下部离室外地面净空高度小于3米时，不得超越建筑红线；当净空高度大于、等于3米时，可超越建筑红线，但不得超越道路红线。
第六章    市政公用设施
     第三十六条  新建、改建城市道路应按照《城市道路设计规范》（CJJ37-90）及以下规定执行：
     （一）城市道路的设计、施工应符合规划的道路红线宽度及竖向标高。
     （二）道路纵坡控制在5%以下，特殊地段最大纵坡不得超过9%，并应根据不同的坡度及设计车速控制坡长。最小纵坡应大于或等于0.5%，困难时，可大于或等于0.3%。
     （三）城市道路纵坡不得直接插入交叉口，应设有保证安全要求的缓和坡，城市道路平面交通口范围内纵坡不应大于3%。
     （四）人行过街天桥及跨街道的建（构）筑物净空不得低于4.5米，人行天桥桥面宽不得小于梯道宽；人行地道净空高不得低于2.5米；跨越铁路的人行天桥、建（构）筑物净空不得低于6.5米。
     （五）新建、改建城市道路应按规范方便残疾人使用的盲道等无障碍设施。
     （六）特殊地形、地段城市道路建设，由城市规划行政主管部门按有关规定确定。
     第三十七条  新建、改建城市桥梁按照桥梁规范要求并遵循以下规定：
     （一）新建、改建桥梁的净宽不应小于规划的道路红线宽。
     （二）桥梁的设计应考虑管线通过，可燃、易燃工程管线不得利用交通桥梁跨越河道。
     （三）桥梁的横断面划分应与道路横断面一致。
     （四）新建城市道路在条件许可前提下宜建设多种管道（线）共用的共同沟。
     第三十八条  城市各类管线应根据不同管线的特性和设置要求综合布置，各类管线相互间的水平与垂直净距和各种管线与建（构）筑物之间的最小水平间距，按《城市工程管线综合规范》（GB50289-98）的要求控制。
     第三十九条  沿城市道路规划与建设的各种地下管线走向应与道路中心线平行，其埋设深度应根据道路结构标高和管线的安全要求确定，在人行道内建设的各种管沟，其管沟预制盖板不得外露，以保证行人通行。道路红线宽度超过30米的城市干道、管线可以双侧布线。
     第四十条  工程管线埋设完毕后，必须作竣工图，报城市规划行政主管部门备案。
     第四十一条  城市规划区范围新区建设、旧城改造，应按下列建筑面积规划指标规定设置环境卫生设施。
     （一）公共厕所设置
     1、居住小区按5-8平方米/千人。
     2、车站、体育场（馆）、大型商场、文化娱乐中心、农贸市场及加油站等按集散人流12-22平方米/千人。
     3、公共厕所的相隔距离或服务范围：主要繁华街道为300-500米，流动人口高密集区宜小于300米，一般街道700-1000米为宜。
     4、公共厕所按2500-3000人设置一座，建筑面积30-50平方米。
     （二）生活垃圾收集点设置
     1、废物箱的设置间隔：商业大街25-50米；交通干道50-80米；一般道路80-100米。
     2、垃圾收集点的位置应设置在既方便居民又不影响市容观瞻的非临街位置，其服务半径一般不超过70M。
     第四十二条  城市各类停车（场）库应执行下列规定：
     （一）居住建筑按每200平方米至少设置1个停车位；
     公共建筑按每150平方米至少设置1个停车位，其中地面停车位应不少于总停车位的10%。
     （二）停车场（库）应根据就近位置、节约用地、利用地形的原则，宜采用地下或多层车库。
     （三）停车场（库）的设计应按公安部、建设部[88]公（交管）字90号《停车场规划设计规则（试行）》执行。
     第四十三条  汽车加油（气）站
     城市公共加油（气）站的服务半径宜为0.9-1.2公里，总平面图及建筑设计应必须符合城市景观、交通、消防等部门的规定。
     第四十四条  城市消防
     城市消防设施、消防站设置，按有关规范执行。
     第四十五条  户外广告设置应符合下列规定
     （一）不宜采用悬挂式广告。
     （二）大型户外广告不得遮挡城市景观、城市绿化、标志性建筑、交通设施、纪念性建筑、党政机关、文物古迹及城市小品，不得影响相邻建筑采光、通风、交通、消防。
     （三）不宜在道路中心隔离栏杆及车辆转弯视距范围内设置。
     （四）必须符合建设部《大型户外广告管理规定》及相关规定，履行审批手续。
第七章     城 市 绿 地
    第四十六条  城市道路绿地率应当符合下列规定：
    园林景观路绿地率不得小于40%；红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30%；红线宽度在40-50米的道路绿地率不得小于25%；红线宽度小于40米的道路绿地率不得小于20%。道路绿地布局中，次干道及以下分车绿带宽度不得小于1.5米；主干道路上的分车绿带宽度不道小于2.5米；行道树绿带宽度不得小于1.5米。
    旧城改建道路酌情降低，但不得低于上述绿地率的一半。
    第四十七条  居住区绿化
    （一）新建居住区、居小小区、居住组团的绿地配比按《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）执行。
    （二）居住区内绿地按相应规模配置包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。
    （三）绿地率：新区建设不应低于35%，旧城改造区不宜低于20%。
    （四）建设用地大于或等于20000平方米的应设集中绿地，其比例不得小于绿地率的20%。
    第四十八条  新建工业与其民用建筑的绿化用地按下列控制指数执行：
    （一）行政办公绿地率不小于35%；
    （二）金融商业绿地率不小于20%；
    （三）文化、娱乐、宾馆绿地率不小于35%；
    （四）学校、科研绿地率不小于35%；
    （五）工业企业绿地率不小于30%。
    第四十九条  规划确定的绿化用地任何单位或个人不得擅自改变用地性质，不得非法占用。
第八章    特  殊  规  定
         第五十条  本章所列的特殊规定，指在土地利用建筑管理上有特别要求的地区，在这些区域内进行建设，必须符合其保护性规划。
    第五十一条  气象观测场、电台、电视发射台和无线电通信及监测设施周围新建、改建、扩建建（构）筑物，其高度应符合有关净空保护控制的有关规定；新建高层建筑必须综合从城市交通、区域环境、市容景观和城市基础设施承载能力等多方面进行论证。凡对城市天际轮廓线、城市视景通廊有影响的建（构）筑物，其高度和体量必须经过严格的科学论证和专家评审会评审并报市政府审定。
    第五十二条  城市传统街区应加以保护，其街巷和民居不宜大拆大建，而应维护街巷的传统格局和建筑风貌，对有文物价值的古建筑应该保护。
    历史保护片区的文物保护单位、历史遗址及有影响的近、现代建筑应按《文物保护法》及城市总体规划的有关规定加以保护。
    第五十三条  在各级文物保护单位有保护规定的建筑周围，新、改、扩建（构）筑物，其建筑形式、高度和距离均应符合保护规划或其他有关规定。
    第五十四条  地质灾害禁建区，除进行危岩滑坡整治、绿化和必不可少的市政工程外，严禁其他建设活动。
    地质灾害慎建区，从严控制工程建设活动。凡在慎建区选址，必须先进行建设用地地质灾害危险性评估，并经有关部门认可。
    第五十五条  一切建设活动应避免高切坡、深开挖。需进行高切坡、深开挖的建设项目，应严格执行相关技术规范，并经城市规划建设主管部门批准认可。
    第五十六条  以原始地形为准，十年一遇洪水位以下河床为主行洪区。在主行洪区内严禁修建建（构）筑物，必要的工程建设必须经过论证。
    十年一遇洪水位以上和二十年一遇洪水位以下的用地为限制使用区。在限制使用区内，严禁修建影响行洪的建（构）筑物。
第九章     附  则
      第五十七条  排危抢险工程，不适用本技术规定，由城市规划行政主管部门按照有关规定执行。
    第五十八条  在本规定施行前，经批准的各个阶段的方案、初步设计和施工图仍然有效。
    第五十九条  违反本规定的行为，按《巴中市城市规划管理办法》的有关规定给予处罚,本规定施行后，变更已取得用地《规划设计条件》的须报经市人民政府批准，其所获得的收益60%上缴市人民政府。
    第六十条  本规定由巴中市城市规划行政主管部门负责解释。
    第六十一条  本规定自2008年5月1日起施行。2003年12月21日公布的《巴中市城市规划管理技术规定》(巴府发【2003】87号)同时废止。
二OO八年四月二十八日