俗话说“二十四扫房子...三十合家欢乐吃饺子……”,但现在的房子都大、都好,一天哪扫得完?大家肯定都在抓紧收拾。房子亮堂了,人心也会亮堂,年才过得好。可是在四川成都武侯区却有不少老百姓,既没这个心情也没这个条件。他们原来的房子没了,他们在临时住所里都过了好几个春节了。而且他们不知道,这样的日子什么时候才是个头?
四川省成都市武侯区,60岁的胡金泉和老伴住在租来的房子里,靠捡垃圾补贴生活,这已经是老两口在外漂泊的第7年。
胡金泉老两口原来住在成都市武侯区的机投镇万寿村(城中村),2008年,当地政府通知,为了改善当地居民的居住条件,将机投镇纳入城中村改造范围,所有居民们原地拆迁后再回迁,机投镇拆迁办和拆迁户们签订了安置协议。
在这份2008年7月签订的协议上,没有写明何时回迁.老两口说,协议由政府保管,他们一份也没有拿在手里,就离开住了几十年的家,之后就开始长度7年的过度。
胡金泉和老伴每月有800元的过渡费和1千多元的养老金,这是老两口的全部收入,虽然租的是最便宜的清水回迁房,每月也要1200元。老两口身体又不好,只能省吃俭用,廉价的药物和廉价的保健品,用来治疗胡某的糖尿病。从搬迁第5年起,老两口和同时拆迁的邻居们也多次去武侯区相关部门找过,没能问清为何不能拿回自己的房子。和胡某同时搬迁的还有170多户,49岁的李燕全家五口包括76岁的母亲都住在这租来的一个小套2房里。李燕说,他们曾经咨询过,根据《关于进一步做好征地拆迁补偿安置工作的紧急通知》成委发〔2005〕文件中第二条规定:城市房屋拆迁安置原则上必须实行现房安置,不实行过渡。在特殊情况下确需过渡的,安置房建设资金必须落实,拆迁单位必须领取建设工程规划许可证和施工许可证,并确定竣工日期,过渡期限不得超过18个月。对过渡期限超过18个月的,除依照拆迁法规政策规定按时足额发放过渡费外,拆迁单位应及时重新组织现房安置或增加拆迁补偿资金,供住房自愿选择产权调换或货币补偿。但机投镇拆迁户拆迁当时都是农村户口只按农民标准发放过渡费,没有任何补偿。年年反映也无济于事,这些年间搬迁户有几十人已经在等待中去世。为什么7年了拆迁户们也搬不回去呢?来到他们原来居住的万寿村,这里已经建起了9栋高楼,从外观看楼房已经全部完工,整个小区绿化和相关配套也基本全部完工。小区出入口全部有保安把守,平常人都不得进入。拆迁户们说,这种状态已经持续了两、三年。在小区楼墙上的建筑物标牌显示,这是机投镇城中村改造回迁房,由成都市统建办开发。
做为承担政府城中村改造项目的开发公司应该具备相应的资质和实力,为什么会出现这种状况呢?拆迁户经过努力找到了此事的主管部门武侯区城中村改造推进办公室。
武侯区城中村改造推进办公室相关人员说,机投安置房项目从立项、工程建设都是市统建办在具体实施。因福芳装饰材料厂国土证原因,虽经我办多次协调,市国土局至今未给市统建办办理国土手续,导致该项目不能完成综合验收。他们已多次向区政府专题汇报,目前,区政府正在积极协调市国土局完善国土手续。
虽然没有任何手续,安置房的确已经竣工。按规定,房地产建设项目必须取得《国有土地使用证》,拆迁户来到了成都市国土资源局,这的负责人承认,机投城中村改造安置小区确实没有《国有土地使用证》。
根据规定,安置房用地有纠纷就不能办理土地使用证,在没有办理土地使用证的情况下,就不允许开工建设。负责人透露,除了机投城中村改造,同时还有簇桥城中村、金花城中村两个改造项目,现在都处于烂尾状态,到现在那里的被拆迁户同样没有被安置。
拆迁7年了,安置房都已经竣工3年,国土证却没有拿下来,究竟是什么原因呢?拆迁户找到了武侯区主管部门(城中村推进办)领导王刚,他说他也不知道当时怎么就给开工建设了。
万寿村拆迁的居民们什么时候能住进自己的房子呢?没人能给出答案。已经春节,街道上四处喜庆的气氛,但在拆迁户们租住的房子里,看不到一丝节日的喜悦。
城中村改造政策好、扶持多,方方面面条件都不错。这样的工程怎么还干得这么乱?违法是关键,资质不审核、资金不到位,安置没落实、安全没保障,当地政府监管不力,毫无约束力,咋能不出事?是急于求成?还是另有交易?我们不能确定,但群众的困难是可以确定的。人有几个7年能这样耗下去?平白欠了老百姓这样的债不早点还清能安心吗?
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