四川省广安市广安区枣山镇旭岩村等4个村近万亩土地被多次非法强占后，当地政府却没有按国家规定标准对村民进行补偿安置和赔偿，就连广安市人民政府出台的37号文件也被广安区和枣山镇政府大打折扣，不仅如此，地处“黄金地段” 的700多户村民在领取了2000多元的“打捆费”后就永远失去了全部土地，过着流离失所的生活，当村民向政府讨要说法时，却遭到了抓捕。
弱势群体含泪控诉
2012年2月28日，记者来到了广安市广安区枣山镇展开了调查。
村民们含着眼泪告诉记者：自开始“征地”以来，镇上和村上未召开过村民大会，每次“征”了多少地？用地单位给了多少钱？补偿安置标准和国家政策是怎么规定的？村民全然不知。
一位老人向记者哭诉：我们4个村有700多户人的土地被全部“征用”，成了无一寸土地的失地农民，政府给我们每户发了2780元钱后，什么都不管了，2780元钱能生存多久啊？这日子怎么过呀？
另一位大伯告诉记者：镇、村两级不但吃了我们的补偿安置费，连国家发放的退耕还林款也被他们吃了一半。不仅如此，镇、村两级还擅自更改我们的林权证，将多改少，但向国家上报的林权面积却没改，他们就将其中的钱吃掉。
村民们还告诉记者：当我们向政府讨要说法和要求公开补偿安置标准时，却遭到了抓捕。
如此镇政府安能执政为民？
为了弄清事实真相，记者来到了枣山镇人民政府，在法定的上班时间內，除党政办外，整个镇政府却空无一人，记者来到党政办，要求采访主要领导或分管领导，却遭到了工作人员的推诿，并告诉记者：根据区上的规定，记者要采访必须要区委宣传部同意。
无奈，记者遵循了这一违规的地方“土政策”， 来到了广安区委宣传部，在审核查验了记者的身份后，区委宣传部对采访事宜进行了衔接。
随即，记者再次来到了枣山镇人民政府，此时，一群村民把镇政府团团围住，纷纷向镇政府讨要说法，并强烈要求公开补偿安置方案和标准。随后，该镇分管副镇长何某、旭岩村支部书记陈某接受了记者的采访。
记者：据村民介绍，在多次“征”地中，镇政府和村委会没有按国家的规定标准对村民进行补偿安置，对征用了多少地？用地单位如何赔付的？补偿安置方案和标准是什么？政府均未按规定公开透明，请问这是怎么回事？
何副镇长：补偿安置是严格按照广安市人民政府【2009】37号文件执行的。
村民代表刘某称：我村所处位置属黄金地段，政府以每亩14500元（包括青苗费、补偿安置费等在内）向村民强行征用，转手以每亩6至8万元不等的价格卖给用地单位，这是严重的坑农行为和典型的卖地财政。
以果树林的补偿标准为例，记者在何副镇长提供的广安市人民政府【2009】37号文件中看到：对果树的补偿标准为每亩4000元，而镇、村两级却擅自将其改为每亩600元。即便如此，村民连600元一亩的补偿费至今也未拿到。
旭岩村支部书记陈某毫不隐讳地承认了这一事实，并称：这些钱全部在村、组的帐上。而当记者想进一步核实时，何副镇长却声称这些该纪委查。
针对退耕还林款被截留，记者问道：村民的退耕还林款为何不按国务院的指示全额发放给村民？
何副镇长称：国家以每亩230元下拨了退耕还林款，有125元直发给了村民，另有105元用于了乡镇基础设施建设，这是政策允许的。
记者：根据国务院的相关规定，任何单位和个人均不得以任何借口截留、挪用、抵扣退耕还林款，必须发放到村民手中，请问何副镇长，国家哪一个政策规定可以截留和挪用？
何副镇长称：你自己去查吧。
由于村民代表当面说到了镇、村两级的“痛处”，何副镇长恼羞成怒。当记者要求查看征地批复、用地单位赔付凭据、补偿安置方案讨论的会议记录、村民领取相关费用的依据时，何副镇长生气的告诉记者：这些只能由纪检部门来査。
至此，记者的采访调查被迫中断，真实内幕被人为地强行掩盖。在强行掩盖的背后，到底隐藏着什么“猫腻”？ 村民被克扣的钱到底去了哪里？也许只有区、镇两级政府才知道。
政策法纪、民生民权在这里荡然无存
通过对该事件的调查，充分证明了国家的政策法规在四川省广安市广安区遭到了严重挑衅，百姓的合法权利和根本利益遭到了严重的“边缘化”，
国家的政策法纪和民生民权在这里已荡然无存，廉洁奉公、执政为民、构建和谐社会已被当地政府抛到了脑后，为此，村民围堵镇政府也在所难免。
在此，记者呼吁全社会的反腐志士、有良知的媒体、有正义感的记者和社会各界共同关注这群无助无奈的弱势群体。
注：1﹒由于记者调查被枣山镇政府何副镇长强行阻止，因此，有失实之处，记者概不承担任何责任。
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发表于 2012-3-10 18:09
