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一、权力很多，责任很少。
在社会体系中，总有领导和被领导。领导有权也并非是个多可怕的事，但令人不解的是，领导在拥有绝对权力的同时，责任却是不确定的。一名环卫工人负责哪条路段，一天要清扫几遍，达到什么标准，给予何种奖励或处罚，都会有具体而详尽的规定，量化到细微之处。相反，领导的“责”往往具有诸多不确定性，更谈不上量化，“集体决策”每每意味着出了问题谁都可以不负实际责任，“负有领导责任”就意味着有下属当替罪羊扛着。权力与责任的不对等，必然滋生唯权是尊，致使权力崇拜。当然，领导也有责任，而听到最多就是所谓“一票否决权”，为了实现减排指标，夏天拉闸限电让百姓热着，冬天不给供暖让百姓冻着的事时有发生，当权力为自己服务时责任心就超强。
二、收入很多，花费很少。
曾兵这里只讲正常的工资，巨额灰色收入不在讨论其列。在现行体制下，工资的标准主要是级别，领导当得越大，级别越高，相应的工资也就越多。据说要让大众享受到GDP快速增长的成果，可现实是，级别高的、不缺少钱的领导，工资反而涨得更多，得到的果子更大。前民政部慈善司司长王振耀辞官之后，他说月工资收入在1万元左右。许多领导其实花费很少，只要手里有权，就会有人孝敬，只要权力够大，孝敬的人也就越多。有的领导说，他一个月挣多少钱，自己也不知道。好像是在表白自己看轻看谈钱财，其实是家里花钱的地方太少了。小民不精打细算，那点工资怎么过日子？
三、福利很多，干活很少。
曾兵认为，从某种意义上说，小集团的福利是现实社会中公开的集体贪腐。领导因工作需要公开享受办公用车、用房等福利待遇之外，还有许多内部隐性收入和特权。去年有报道说，某单位局长与其它工作人员连打开水的地方都不同。由于缺乏法律和制度保障，非领导的权与利非常不确定，随时有可能由于偶然因素而被领导剥夺，而领导的权与利，包括一些不合理的福利待遇甚或特权，则是确定的乃至可量化的，因为它不仅受到某些现行法律规章的保障，而且由于缺乏监督，可以随意自我增设。一个在政府部门工作的朋友讲，他所在的科有三个人，科长的年终奖金比两个科员的总和还多。科室里的工作大多让科长承担了吗？打死曾兵也不相信。多劳多得曾经是我们奉行的社会分配法则，可现在遵循按权力分配利益的游戏规则。
四、赞美很多，批评很少。
国人很谦虚，成绩的取得总是归功于上级的正确领导，对领导赞美之词毫不吝啬。这是国人的传统美德之一。在下属、同仁、媒体的嘴里，领导个个是文治武功齐备的能人，个个是高瞻远瞩的圣人，个个是永远把握正确方向的仙人。曾兵以为，这是不得已而为之，如果不把领导高高举起赞美一番，那怎么能赢得领导的赏识，进而跨入领导的行列呢。看看多少高官已经因贪污腐败入狱为囚，网上还能找到吹嘘其廉政的大作。有网友总结说：领导骂人是批评，领导撒谎是水平，领导报复是教育，领导吹牛是能力。不仅如此，就连领导的家人也成了他人高抬吹捧的对象。都说一人得道，鸡犬升天。曾兵看，鸡粪狗屎都能跟着领导一起升天。
五、被服务多、服务他人少。
据说，领导的工作主要是为社会为他人服务，可现实却是另一番样子。成都双流一交警在执勤时宣称“只为领导服务”，虽然是情急之中所说出的话，可也道出了许多下属的心声。其实，为领导服务是下属的主要而重点的工作之一，只要把领导伺候美了，比做实实在在的事得到的利益要多。领导掌控着职务升迁、利益分配、政绩考核，代言着一个单位或部门的意志取向，让领导满意成为最重要的工作和政治指标。唐僧的师傅地位是观音给的，齐天大圣尽管本领高强，也只有听喝的份，一旦不服就紧箍咒相逼。领导的官帽是更大的领导给的，民意没有剥夺领导头上乌纱的权力。在这种现实权力生态情况下，如果让领导服务下属及至于大众，根本就是天方夜谭。
六、出台制度多，执行规定少。
近期，中共中央办公厅和国务院办公厅下发“党政机关公务用车配备使用管理办法”，分别针对省部级和省部级以下单位做出规定，要求“省部级以下官员不配专车”，省部级官员提升职务后，也不能换车，“车随人走”。其实，类似的公车管理制度也曾经出台过，可执行效果并不怎么样。现实的情况是，领导超标配车、使用专车的现象非常普遍，几乎已经演变成潜规则，谁来查、谁来管公车违规？领导新上任大多要提要求和出台制度，而且一定能严格督查落实。“刑不上大夫”，今天规定到领导头上，可行吗？能行吗？曾兵不知道，恐怕出台制度的人也不知道。不出意外，这又是一纸空文。热热闹闹开局，不知所终收场。
七、受贿者多，腐败者少。
从理论上讲，“莫伸手，伸手必被捉”是公理，可现实状况是，贪官腐败潜伏期在逐渐增加。有研究表明，从1978年至20世纪90年代中期，贪官的平均潜伏期在2至3年，从20世纪90年代末至本世纪初期，腐败潜伏期大幅度攀升，达到了5至6年；而近年被调查的省部级干部犯罪案件中，平均潜伏期为6.31年，最长的达14年。所以，“不出事则已，一出事惊人”，便成为当下贪污受贿案的普遍特征。实事求是的讲，近年来虽然抓捕了诸多官员，虽然查处了大批贪腐分子，但草根对于腐败查处仍不满意，因为看到听到的比受到处理的少得多。现实例子更是有趣，只要领导的职务够高，在监狱里仍然可以享受单间的待遇，仍然可以不穿囚服，仍然可以大摆宴席，仍然可以喝红酒品咖啡，有情趣者，还可以静下心来写作出书，还能因此而减刑。
八、花肠者多，不色者少。
时下有一种现象，在曝光的腐败领导中，有花花肠子者居多，好像都吃了壮阳药似的，比赛着谁拥有的红颜最美、最多。从目前的情况看，张二江书记在搞女人确实有一套，数量上绝对是冠军，虽然已经是几年前的事了，但至今还无人打破108女的纪录。高官陈绍基拥有漂亮女主播和当家花旦，品味之高可见一般，从质量上讲，腐败者中还无人与其比肩。或许有的领导能将上面两位的长处兼而有之，只是还没曝光罢了。当权者贪污早已不是新闻，偶尔抓一两个腐败分子，人们也不足为怪了，可是，如果如个贪的领导不玩女人、没有情人，就成了人们热议的话题。有报道说，95%的贪官有情人情妇，曾兵不仅要问，那另外5%的贪官喜欢玩啥呢？
九、房子很多，住得很少。
房子问题是近年来的热点，有人砖家说，丈母娘推高了房价。前些天，全国政协委员、招商银行行长马蔚华在全国政协分组讨论会上对高房价又给出一种说法，他说：“房价上涨是因为老百姓手中的钱太多了。”只从表面现象、从银行存款数据就能推断出现实吗？曾兵以为，砖家高估了丈母娘的推动力，行长也看走眼了老百姓的钱包，大人物们在办公室里坐得太久，哪知底层草根的真实生存状态。曾兵在想，假如领导们能保证自住，而不要那么多的房子，是不是更有意义呢。在腐败官员的背后除了大把的银子和情人之外，就是拥有诸多房产。上海市浦东新区原副区长康慧军名下房产达14处，人称“炒房区长”。“政府大院如寡妇村”的帖子曾红火一时，原来，领导们都很忙，就连自家的房子、自家的老婆都用得不多。可是，咋没有学者砖家提出“领导推高房价”的理论呢？恐怕是没那个胆吧。
十、关系很多，知己很少。
人一旦当上领导，身边的朋友就多了，关系也就广了，一下子就能从凡人变为神仙，起码领导自己会感觉良好，就会飘飘然。曾经的高官在狱中回味说，所谓的关系网、兄弟情，都是利益链的一部分，都是权力与利益的交换。国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚，在羁押期间写下至少几万字的悔过材料，在痛陈自己堕落原因时，将“交友不慎”列为最主要的原因。在诸多腐败案件中，类似于许满刚“交友不慎”的有很多。当然，也有例外。浙江宁波某贪官就有一知己，刑满释放后竟然意外收到了原行贿人送来的巨额坐牢补偿费。虽然这种情况尚属个别现象，但是如果任其发展蔓延，社会危害不容小觑。
曾兵以为，衡量社会是否公平、公正，很重要的标准是责权利三者的对等。人本就是一种善于“利己”的高级动物，假如没有相应的机制进行约束，让领导公然得到诸多好处，当然热衷于当领导的人就多了。一名善良的网友说，应该对工作能力强和敬业的人，给予更丰厚的物质、金钱以及更多的荣誉和奖励，资源不能全被有权者垄断，要向有真才实学的人倾斜。其实，国人中人人想当官的美梦已经做了几千年，打破一个梦容易，可建立并形成有效的监督管理机制难着呢。曾兵希望，领导们玩弄权术的时候，别太公开了，悄悄地在桌子下面运作，给草民一种领导人人廉洁、官员个个公正的假象，行吗？可惜，恐怕连这点小小的愿望都难啊。
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楼主: 山丹丹花开红艳艳
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发表于 2012-1-2 21:46
发表于 2012-1-3 10:37
