让直奔现场的暗查暗访成为一种常态

文笔山

　　厂房内灯火通明，数名工人忙碌地操作着各种机械设备……12月13日23时03分，位于成都市双流区九江街道的东港安全印刷有限公司正在违规生产，被前来突击夜查的省大气暗查组工作人员“逮”个正着当晚，生态环境厅总工程师赵乐晨带队，采取“不打招呼、不发通知、直奔现场”的形式，对成都、德阳多个点位进行暗访，随机检查两地重污染天气应急管控措施落实情况。（2019年12月15日四川日报）
　　年末岁初，各类检查、督查、调研名目繁多，从其方式来看，以明察明访为绝对多数，而采用事先不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层群众、直插现场，进行突击检查、随机抽查的暗查暗访较少。比较明察明访与暗查暗访，笔者以为，从检查的成本费用、投入的人力物力以及达到的效果等方面来看，暗查暗访优于明察明访，其意义也是不言而喻的。然而，在过去很长一段时间里，一些检查调研停留在“转一转、看一看、坐一坐、聊一聊”，只愿“走捷径”、“抄近道”，患上了走过场、重摆拍的作秀式检查调研，蜻蜓点水、浅尝辄止的踩点式检查调研，先出报告、再找例证的逆向式检查调研。种种检查调研虚浮症，检而不查、查而不实，调而不研、研而不实，回避现实、脱离实际，违背了检查调研的初衷，暴露出形式主义、官僚主义积弊，不能不引起警惕。
　　脚下有泥，心中才有底。如同声音隔墙传递会有所损失，不管是检查督查，还是调查研究，如果不是“一竿子插到底”，就难以掌握第一手资料。暗访调研新风扑面来。作为调查的一种方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层群众、直插现场，这样暗查暗访往往更能触及实情，摸准摸透根源，落细落实整改。正如四川生态环境厅那样，采取事先“不打招呼、不发通知、直奔现场”的形式，对成都、德阳多个点位的重污染天气进行暗访，其目的在于体察民情、洞悉民意、了解实情、引导决策、解决问题。这种深入基层、走进群众的暗查暗访，杜绝事前的踩点、布景、“彩排”，能有机会了解到群众的所思所想所盼，搞清楚问题是什么、症结在哪里。
　　紧盯问题，不畏险阻，到群众最需要、发展最困难的地方去，体现的是访真贫的态度、真调研的决心。此次，四川开展的暗访式的检查调研值得“点赞”。因为，直奔现场的暗查暗访，不仅直接发现查处违规者，直观反映存在问题，直接调查取证，加大发现问题移交、追责、曝光力度，而且减少了个别谈话和座谈会，最大限度减轻对被检查对象日常工作的干扰，有助于基层干部卸下“陪调”思想包袱的同时，激发他们守初心、勇担当、敢作为的积极性。在具体的暗访调研工作中，各地要拿出实招硬招，建立健全暗查暗访常态机制，坚持问题导向，制定严密细致的工作方案，确定暗查目标，突出检查重点，明确任务分工，保证暗查暗访工作的严肃性、实效性，用扎扎实实的工作成效提高人民群众的获得感。
　　直奔现场的暗查暗访，无疑是力戒形式主义、官僚主义的务实之举，这样的暗查暗访精减了许多不必要的环节，事前不发通知、不打招呼，暗查暗访时不听汇报、不用陪同，直接进入第一现场，随机抽查群众，与群众面对面，查实情、听真话，从实情和真话中判断工作落实情况和工作效果。行走在基层，扭住真问题，不断提高暗查暗访、调查研究能力与水平，我们的决策才能更科学、更具针对性。正因为此，我们要让直奔现场的暗查暗访成为一种常态，促使基层真抓实抓、常抓细抓，强化执行力，增强约束力，督促问题整改落实到，切实解决好群众身边最急最忧最盼的紧迫问题。