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[转帖] 造价8亿“问题路”,背后几多贪吃蛇

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发表于 2019-12-9 16:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
  据央视财经频道报道,福建福州市有一条造价8亿多元的“问题路”,到处都是道路沉降、路面裂缝和路面坑洞,开车行驶其间犹如浮在波浪上的一叶扁舟,起伏不断。

  这条位于福州长乐区的营滨路,全长25.241公里,工程概算总造价8.13亿元,2016年底通车。

  目前,该路大部分路段的路面已经出现明显龟裂、沟槽和车辙,大约每行驶500米左右,就能经历一次“跳车”的颠簸。全线27座桥梁,每座桥两头的路面都出现了不同程度的沉降。

  通过第三方机构对营滨路全线路面结构、软基路段、桩基等进行随机检测,全部6个标段均不达标,桩基工程合格率竟然为0%!


  桩基合格率为0%——这就好比一张试卷,全对不容易,全错更加不容易,你是怎么做到一点合格之处也没有的?

  跟“临时工”一样,超载车辆都是桥塌事故的替死鬼。幸亏此前没有出现桥梁坍塌,不然是不是又要赖上超载车辆?!

  一条2012年开始施工、耗资8.13亿、历时四年通车的二级公路,在两年多的时间内就已面目全非,这恐怕要刷新“豆腐渣”工程的记录——放眼全国,谁能比我更“渣”?



  那么,如此之“渣”的问题路,是怎么诞生的呢?

  该路在招投标伊始,就埋下了“豆腐渣”工程的种子。招标过程中,出现了大量违规招标、围标现象。

  所谓围标,即串通投标,几个投标人相互约定,一致抬高或压低投标价进行投标,从而通过限制竞争,排挤其他投标人。

  围标行为的发起者被称为围标人,参与围标的投标人为陪标人。围标成员之间达成攻守同盟,并对围标活动严格保密。而围标人中标以后,将给予陪标人一定好处。

  仅位于首占镇的首占标段,149家投标公司,就有142家参与围标,围标后卖标价达1000万元。

  而首占标段工程造价为1.7亿,道路还没开工,就有1000万进入了别人的腰包,呵呵哒。

  营滨路项目业主是长乐市(2017年撤市设区)交通局,项目建设指挥部办公室又设在交通局,这样就造成了交通局既作为业主单位、又作为监管单位的现象,既当运行员又当裁判员。

  别惊讶,在全国所有县区一级,大部分县乡公路的修建过程中,县区交通局大抵都扮演着同样的角色。你说,这哨该怎么吹?



  在营滨路的修建过程中,各标段项目经理和总工长期不到岗,整个项目25公里,才配备了两名公路专业技术人员,又怎么能监管得过来?哪怕24小时不眠不休,也无法胜任如此艰巨的工作量。

  项目建设指挥部在工程监管中,已经沦为只说好话的“灶王爷”,只要蜜糖(好处)送到嘴边,其余一概不闻不问。

  工程的任意变更已经到了令人发指的地步,仅古槐标段变更比例即高达46.3%,即造价7200万的工程,要多花3300万!

  稍微明白点建造工程内幕的都知道,施工方大多通过工程变更来“找钱”。很多施工企业为了中标,拼命压低中标价,最终中标价看似不挣钱甚至要亏本。

  但在施工过程中,施工方往往可以通过工程变更的一系列操作,拼命增加工程量,从而获得利益。

  《公路工程设计变更管理办法》第五条“公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的属于重大设计变更:(六)超过初步设计批准概算的。”

  而《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》规定,批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围为上下浮动10%。

  重大设计变更应该报交通部批准,而营滨路作为一条县道,你觉得他们会上报到交通部吗?



  古槐标段变更比例能高达46.3%,肯定是分成数次申报批准的,只要每次不超过10%,他们这一套玩起来溜得很。

  这条道路建成以后,群众投诉就达上百条,当地最终对涉及此路建设的人员进行了查处。

  原长乐市政协主席兼营滨路建设指挥部总指挥延建霖(正处级),原长乐市政府党组成员、副调研员朱梅端(副处级),均已提起公诉。

  长乐区政协副主席郑宽挺、长乐区政协副调研员林龙钗已主动投案(均曾兼任副指挥),目前正在配合调查。

  然而,8亿多的大蛋糕,背后仅仅这几条贪吃蛇吗,还有没有人参与这场饕餮盛宴?不得而知。

  他们蛇鼠一窝大快朵颐,造成的代价却是巨大的,满目疮痍的营滨路,修复起来仍是一个天文数字。

  今年7月12日,福建省公共资源交易电子公共服务平台发布了一则关于“福州市长乐区营滨路提升改建工程项目全过程咨询服务”的交易信息公告,将投资5.5亿元,对营滨路进行提升改造。

  以前的8.13亿打了水漂,但愿长乐地方这次长点心,这5.5亿别再次成为“贪吃蛇”们的腹中之食。
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 楼主| 发表于 2019-12-9 22:05 | 显示全部楼层

lkq

发表于 2019-12-10 09:01 | 显示全部楼层
钱通神路啊。
dxp

发表于 2019-12-10 10:05 | 显示全部楼层
  针对中国的现状,著名学者周孝正说过“三个不要低估”,大意是:不要低估官员的贪腐程度,不要低估民众的愚昧程度,不要低估文人为了利益出卖良知的程度。

  这个案子证明了第一个不要低估。
dxp

发表于 2019-12-10 10:05 | 显示全部楼层
  4亿贪了,甚至更多。
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