成都、德阳、眉山、资阳签署城市管理区域合作框架协议！

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10月31日，2019年成德眉资城市管理联席会议在成都召开。四川省住建厅二级巡视员谢伟，成都市政府副秘书长、市城管委主任王宏斌出席会议并讲话。德阳市城管执法局、眉山市住建局、资阳市城管行政执法局、成都市城管委相关负责同志出席。

会上，成都市、德阳市、眉山市、资阳市4个城市签署了城市管理区域合作框架协议，建立了城市管理联席会议制度，并分别就各自城市管理工作作交流发言。

推动成德眉资城市管理同城化发展，不断提升城市管理同城化、精细化、科学化管理水平。会上，四川省住建厅二级巡视员谢伟指出，成德眉资城市管理区域合作框架协议的签署，拓展了成德眉资4个城市同城化发展的新领域和新方向；也是全省城市管理区域协作的一次创新实践，为四川“城市群管理”探索了新路径。

每个城市有每个城市的特点，每个城市有每个城市的强项。成都市政府副秘书长、市城管委主任王宏斌表示，成德眉资城市管理同城化发展是在省委“一干多支、五区协同”区域发展的战略部署背景下提出来的，也是落实省委“一干多支、五区协同”战略部署的具体举措，4个城市要进一步倡导合作协作，追求共融共享，以务实之举收到实效。

成德眉资城市管理同城化发展

是大势所趋、职责所在

城市群是城市发展到成熟阶段的高级空间组织形态，是国家经济发展的重要增长极，是参与全球竞争的战略区域。

2018年，省委十一届三次全会作出了实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展的战略部署，将推动成德眉资同城化发展作为重要任务，要求加快推进成都与德阳、眉山、资阳在区域规划、基础设施、产业布局、生态环保、公共服务、户籍管理、人才流动、政策协调等八个方面同城化进程，共享成都发展环境、政策、资源、平台，促进“主干”由“成都”扩展升级为“成德眉资”。

会议指出

准确把握成德眉资城市管理

同城化的方向和重点

要在完善标准体系上下功夫。成都市目前已经出台了囊括城市管理行业全部10大业务范畴的首部《成都市城市管理精细化标准》，具有较强的操作性。德阳、眉山、资阳要结合自身实际加快制定本地区的城市管理标准，力争与成都市对标看齐。

要在设施共建共享上下功夫。要站在同城化这个角度，打破行政区界限，共同研究谋划环卫基础设施规划建设，统筹考虑规划布局、项目选址、设施建设、服务区域、运行管理等问题，确保最大化发挥资源效益。

要在联防联控联治上下功夫。针对城市管理中的突出问题，建立健全联防联控联治机制，重点落实成都市及周边地区联防联控联治合作协议，将“三不管”区域变成“都要管”区域。推动区域环境协同治理，严格加强污染源治理，构建建筑施工扬尘治理协同体系；开展联合执法行动和联合执法培训和优秀案件交流，全面提升法制知识水平和联合执法能力。

要在引入市场机制上下功夫。要主动转变政府角色，积极引入市场机制，发挥市场作用；要打破地方保护主义，清除市场准入壁垒和限制公平竞争的各种规定做法，鼓励市政维护、环卫清扫方面等有实力的外地企业，通过市场化的方式参与本地城市管理。

会议强调

要强化工作保障

推动成德眉资城市管理水平整体提升

要落实联席会议制度。要认真落实框架协议制度要求，切实把联席会议作为加强城市之间沟通联系，及时研究、安排、处理重大问题，相互学习借鉴先进管理经验，研究探索城市管理新路径、新方法的重要平台。

要发挥成都市辐射带动作用。成都市要带头推动落实成德眉资城市管理同城化发展合作框架协议，主动担当、先行探索，着力推动城市管理重点难点问题攻坚，破除制约城市管理区域协作关键症结。

要及时总结经验做法。要边创新、边实践、边总结，既要总结经验，又要总结教训，及时固化下来形成制度，更好地指导下一步工作。

相互促进

共生共荣

不断提升城市治理体系

和治理能力现代化水平