“ 海贝思 ”的肆虐 与 “ 天皇登基 ”的恩赦 —— 复杂的日本情感 ？

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       【 共同社10月16日电 】 日本天皇夫妇15日出席一周后即将在皇宫宫殿举行的“ 即位礼正殿之仪 ”的彩排。天皇宣布即位时站立的“ 高御座 ”和皇后站立的“ 御帐台 ”已完成组装，面向 22日 正式仪式的筹备工作迎来尾声。


　　天皇夫妇15日下午2点前后乘车从半藏门进入皇宫，开窗笑着向聚集在沿途的人们挥手。


　　宫内厅称，彩排在将举行正殿之仪的宫殿“ 松之间 ”进行，宫内厅职员等也参加。据悉天皇夫妇就当天的流程、举止动作等进行了确认。


　　正殿之仪将从 22日下午1点 开始举行，下午 3点半 起将进行庆祝即位的巡游“ 祝贺御列之仪 ”。


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　　【 共同社10月16日电 】 日本官房长官 菅义伟 15日在记者会上就 22日 的“ 即位礼正殿之仪 ”和庆祝即位的巡游“ 祝贺御列之仪 ” 表达想法称，不会因应对今年第19号台风“ 海贝思 ”造成的损失等推迟，拟如期举行。在被问及大范围蒙受损失的第19号台风影响时，菅义伟表示“ 准备工作平稳推进 ”。


　　关于“ 祝贺御列之仪 ”，现已决定若此次第19号台风以外其他新的台风等预计将带来暴风雨天气，则推迟至10月26日。


　　另一方面，由财界等组成的“ 天皇陛下即位祝贺委员会 ”和跨党派国会议员联盟15日在东京都内召开联席会议，确认庆祝天皇即位的11月9日“ 国民庆典 ”日程不变。


       日本政府在10月15日的自民党总务会议上提出报告称，关于在新天皇“ 即位礼正殿之仪 ”时实施的恩赦，约 55万人 将成为对象。 1989年昭和天皇的大丧之礼之际的恩赦对象约为 1000万人，上皇1990年的即位礼正殿之仪时约为 250万人。日本政府计划在 18日 的内阁会议上敲定。总务会长铃木俊一在记者会上透露了上述消息。


       根据日本宪法，恩赦是天皇在内阁的建议和批准之下进行的国事行为之一。可使有罪判决变为无效，或恢复被剥夺的公民权等资格。在国家遇到喜事和丧事之际实施。每逢皇室喜事和丧事实施恩赦，是自1993年天皇和皇后结婚以来时隔 26年 的首次。


       日本政府顾及犯罪受害者和遗属的感情，一直以将赦免范围限定为轻微罪行的方向展开协调，并考虑到政府重视受害者权利的政策和舆论动向，与过去 2次 恩赦相比缩小了规模。


      【 共同社10月15日电 】 由于带来创纪录暴雨的今年第19号台风“ 海贝思 ”，日本宫城、福岛各县等15日下午新发现遇难者，据共同社统计，12个都县共有 73人 死亡，可能有 13人 下落不明。出现大规模浸水灾害的宫城县丸森町因公路塌陷，部分村落陷入孤立无援状态。至今已确认 5人 死亡，但灾情全貌尚难估计。


　　各都县的遇难人数中，福岛县最多达 26人，其中 6人 在磐城市死亡。之后依次是神奈川县 14人、宫城县 13人。


　　据国土交通省介绍，地质灾害在19个都县共发生170起。7县的52条河流共73处决堤，正在加紧进行搜救和修复工作。据国土地理院估算，浸水地区的水深在水户市那珂川流域最深约7.2米，阿武隈川流域的福岛县国见町川内附近最深约5.2米。


　　据国交省北陆地方整备局称，千曲川决堤导致长野市穗保地区周边约950公顷大规模浸水，其中约84%已经消退，包括长野市的北陆新干线车辆基地。


　　15日还发现北陆新干线长野至饭山区段遭遇水淹导致信号装置严重受损。东日本铁路公司（JR东日本）称，东京至金泽区段全线恢复至少需要1～2周时间。


　　据总务省消防厅介绍，住宅地板上方浸水的有5785栋，地板下方浸水的有4177栋。据各电力公司称，截至15日晚9点仍有8县约1.7万户停电。厚生劳动省汇总的数据显示，12个都县超过12.8万户依然停水。


　　根据文部科学省汇总的数据，由于上下学道路中断及交通瘫痪，12个都县的国公私立中小学等共283所学校15日停课。各都县中福岛县最多有118所，另外11个都县的121所学校缩短上课时间。








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       日本政府在10月18日的内阁会议上，敲定了在天皇宣布即位的10月22日“ 即位礼正殿之仪 ”之际的政令恩赦。对象是因交通违法等而受到罚款、缴纳3年以上的约 55万人。 被判有期徒刑（ 包括重大犯罪在内 ）和监禁的人除外，恩赦的种类也仅为恢复此前受到限制的资格。此外，还将实施根据申请个别加以审查的特别基准恩赦。


　   恩赦考虑到犯罪者的改过自新情况，使有罪判决变为无效，或恢复因有罪判决而丧失的资格。恩赦由日本宪法第7条和《 恩赦法 》规定，经过内阁决定，天皇作为国事行为加以认可。此次的恩赦将在“ 即位礼正殿之仪 ”举行的22日公布，同一天生效。


　　日本法务省的数据显示，在本次获得恩赦的约 55万 人中，8成 为违反《 道路交通法 》等交通法令，违反《 公职选举法 》的约为 430人。


  　  在政令恩赦的权利恢复方面，将解除取得资格的限制。针对医生、护士、律师、司法代书人等部分国家资格，如受到罚款以上的处罚，考取资格之际有时会受到限制。虽然吊销执照等处分不会得到恢复，但能获得再次参加考试的资格。


       针对违反选举法被停止公民权的人，在恩赦后，选举权和被选举权同时恢复。


       关于特别基准恩赦，仅限于因疾病等导致长期停止执行刑罚或执行困难之人，对其免除执行刑罚；以及因罚款导致就职、结婚等困难的人，对其终止征收罚款。


　 希望获得恩赦者可向检察官提出申请，上报中央更生保护审查会，接受审查。日本法务省针对特别基准恩赦的规模表示，“ 受申请情况影响，不清楚具体规模，但1993年的恩赦时在1000人左右 ”。


   






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