昨天，四川日报整版报道巴中！

小海龟 · 发表于 2019-8-27 16:07

8月26日
《四川日报》第8版
整版报道了巴中

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原文如下

丽水对口帮扶巴中进行时

土特产品“触电”、产业成链发展、提升劳动力技能——

“现在土豆不但不愁销，价钱还高，电商硬是不得了。”8月21日，通江县空山镇青龙村五社贫困户严兴得说。最近，电商上门采购，他家的几千斤土豆都卖得差不多了。

空山土豆是国家地理标志保护产品，“过去农户把土豆背出去卖，或靠贩子上门收，价格基本就是1.6元/公斤，现在电商收购价是2.4元/公斤。”空山镇党委书记郭治平说。

除了土豆，通江银耳、巴山土鸡、青峪土猪等一大批巴中土特产也借助电商走出大山，其中离不开东西部扶贫协作的推动，离不开浙江丽水的支持。

2018年4月，丽水与巴中建立对口帮扶关系。扶贫扶什么，如何扶出实效？两地干部也经历了一场思维和理念的碰撞。

发展电商，土特产品变商品

去年4月，浙江遂昌的援川干部张春根到通江县挂职担任县委常委、副县长。“我接到挂职通知的时候，就在思考来了之后要做什么，大致就想要做电商。”

他是基于三点考虑。“通江农产品种类多，但大部分都是初级产品，一直面临卖不出好价钱的难题。”张春根说，“扶贫要见成效，最快捷的方式就是尽快让现有农产品变成商品，直接产生经济效益。”

其次，发展电商，遂昌有优势，通江有基础。遂昌是电商进农村的示范县，也是全国农村电商“赶街模式”发源地。而通江早在2016年就开始实施“电子商务进农村示范县”项目，“但最大的问题在于缺乏有效运营。”张春根说。

张春根决定将遂昌的电商经验搬到通江，一方面将浙江的优秀电商企业引进通江，在知名电商平台设立通江产品展示区；另一方面通过举办电商资源对接会、电商培训等活动来扶持和培育本土电商企业和人才。

去年7月，通江举行农产品上线启动仪式，张春根亲自为通江农产品代言。他戴着眼镜，身着白衬衫，端着一箩筐土豆、核桃的形象被展示在电商网站首页上。以“扶贫县长来代言”“贫困户为自己代言”“如果可以，我把通江邮寄给你”为主题的营销形式，很快引爆网络。作为首推产品之一的空山土豆，经过一轮电商销售后，收购价从1.6元／公斤提高到2.4元／公斤，销售土豆22.5万公斤；今年1月，当地电商平台又推出“姜”爱进行到底的洋姜销售活动，洋姜收购价从0.8元/公斤提高到1.4元-1.8元/公斤，销售洋姜11万公斤，惠及8个村3200余户农户。

“洋姜上线1个小时就突破一万单，每分钟就是160单左右，没想到电商威力这么大。”通江县商务局贸易股工作人员毛岱感叹。

经过几轮电商活动“洗礼”，通江干部们也摸出点门道。“两地差距主要在思维理念上，比如如何把土特产品变成商品，值得我们学习。”毛岱坦言。

如今，通江县每年安排500万元专项经费支持电商发展，县里的电商氛围也愈发浓厚。“常有人找到电商办，年轻人想创业，种植养殖大户想通过电商销售产品，村社、乡镇领导干部想做电商网点。”通江县商务局服务业股股长肖峰说。

2018年以来，通过发展电商产业，通江实现扶贫产品线上销售600万余元，带动线下销售2000多万元，直接带动1380户贫困户和2450户非贫困户增收。

取长补短，主导产业链运作

立秋后，巴州区寺岭镇寺岭村的茶园生机勃勃。

不过，去年以前，这里还是一片荒山。“寺岭镇早有种茶的传统，因缺乏技术和市场，茶园效益不佳，原来的茶农纷纷外出务工。”该村党支部书记周庆旭说。

但这对于对口帮扶巴州区的丽水市松阳县来说，这都不是问题。松阳县是全国最大的绿茶产地，拥有完善的产业链和成熟的种茶、制茶技术。

去年以来，松阳县把茶产业作为重点产业扶贫项目，从提供茶苗、种植技术到销售渠道给予巴州区一条龙支持。去年，当地引入松阳茶商在寺岭镇打造1500亩的五彩生态体验茶园示范基地。

“公司决定对寺岭村的老茶园进行技改，让茶农重拾信心。”松巴茶叶公司基地负责人余安波说。

而在挂职平昌县委常委、副县长的浙江青田干部潘娅红看来，解决农民发展产业积极性不高的问题，还需思考产业下游的销售问题。“种多少不是最重要的，关键是能卖多少。”潘娅红说。

巴中有很多优质农产品，但品牌产品少，政府层面很少有人去研究市场，去思考如何变现。

拿平昌县来说，43个乡镇建成青花椒基地35万亩，是川东北地区规模较大的青花椒产业基地，青田县决定完善当地的青花椒产业链。

去年，投资5000余万元的东西部扶贫协作农品双创产业园开建，该产业园集青花椒交易中心、交易市场及农品初、深加工车间和生产线为一体。今年6月，双创产业园正式投运，园区内的青花椒交易中心成为全国首个青花椒交易中心。

“有了交易中心，我们将掌握青花椒定价权，可以更好地推动平昌青花椒入市。”潘娅红说。
此外，发挥侨乡优势，依托丰富的客商资源，日前青田多家企业与平昌签下青花椒订单，将青花椒销往欧洲和东南亚。

截至目前，青田已帮扶平昌实现各类特产销售收入达3000余万元，带动1300余户贫困户增收致富。

“只有不断延伸主导产业链条，提升附加值，才能让农户守着田间地头也能致富奔康。”潘娅红说。

劳务协作，培育创业新农人

炎炎夏日，南江县光雾山景区迎来避暑高峰，南江县沙河镇的刘春华也把自己的“缙云烧饼”铺搬到了景区门口。

“今天卖了七八百个烧饼，忙得午饭都没得时间吃。”8月18日下午7点过，刘春华边吃泡面边向记者介绍。

缙云烧饼是浙江缙云县特产，土生土长的巴中人为何卖起了浙江特产？

原来，为了提升劳动技能，去年以来，南江县与缙云县组织了缙云烧饼培训班，为有意愿、有需要、有能力的劳动者到浙江缙云提供免费实地学习，刘春华也参加了培训。

劳务协作是东西部扶贫协作的一项重要内容。截至目前，两地累计组织东西部扶贫协作专场招聘会21场次，开展就业培训90次，帮助2万人提升劳动技能。其中，通过“定岗培训”，累计帮助7000余名贫困劳动力在浙江就业，人均年增收5万元以上。

借助电商培训，通江县民胜镇新场村的杨艳成为了民胜镇农村电商服务站负责人，走上了电商致富路。“以前做过微商，但是朋友圈覆盖的人数有限，一直希望能有更大的平台推广通江的农产品。”去年10月杨艳与赶街公司签订了协议，成为赶街合伙人，并通过电商平台帮助128户贫困户解决了农产品销路问题，共销售土鸡500余只、土鸡蛋3000多枚、水果1000多公斤。

此外，巴中还组建电商学院，借助浙川扶贫协作，邀请全国知名电商专家、电商达人到通江授课，利用农民夜校、党员远程教育、送课下乡等形式，进村入户开展电商扶贫知识培训。去年开设“电商创业网络课堂”34次，1.7万余人次参加线上线下培训。

两地还加大了人才交流力度和干部人才培训力度，去年以来，巴中共派出5名党政干部和19名专业技术人才到丽水挂职学习；丽水共派出9名干部、45名专业技术人才到巴中开展定点帮扶。

红鱼洞水库大坝填筑已到620米高程

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8月20日，建设中的南江红鱼洞水库大坝填筑已到620米高程，相应蓄洪库容达到6448万立方米。今年汛期以来，红鱼洞水库大坝已开始发挥防洪功能，起到了重要的拦蓄作用，极大缓解了南江、平昌等城市的防汛压力。

驻村干部贴心帮贫困户脱贫有希望

“张队长，我的命是你救回来的，都不晓得该咋个感谢你。”近日，通江县杨柏镇沙泥坪村贫困户鲜波从广西做完肾移植手术返回家中，驻村工作队副队长张乾金前去看望她时，她动情地这样说。

鲜波今年50岁，自2010年确诊慢性肾衰竭以来，已连续透析治疗8年多，疾病让这个家陷入贫困。

去年7月，张乾金被派驻沙泥坪村任驻村工作队副队长，跟他交接工作的通江县人大常委会党组书记、主任杨森儒特地叮嘱他要关注因病致贫的难题。

驻村后，张乾金便想办法帮助鲜波寻找肾源，终于在今年5月等来好消息，不过高昂的治疗费用却让鲜波迟疑了。

由于30万元的肾源费用不能纳入医保报账，肾移植手术需要自付34万余元，这笔钱对本就贫困的家庭来说无疑雪上加霜。

“钱的事情你不要担心，我们大家帮忙凑，况且现在还有政府医疗救助和社会公益救助。”一番劝导后，张乾金拿出5万元借给鲜波急用。

鲜波住院时，驻村工作队在公益平台发起筹款，同时联系通江爱心社等公益组织筹款，并争取政府和红十字会定向救助。5月14日鲜波终于成功换肾。

脱贫奔康不落下一户一人。虽然沙泥坪村是非贫困村，但该村四面环山，生产条件恶劣，村里有建档立卡贫困户45户162人，其中不少村民因病因残致贫。为了帮助村民拔掉穷根，驻村工作队带领发展产业，提高造血能力。

沙泥坪村第一书记李权贵曾是通江县三溪乡党委书记，2012年开始主抓三溪乡的青花椒产业，多年经验让他成为青花椒“土专家”。在他指导下，沙泥坪村先后发展了600余亩青花椒，带动20多户贫困户种植，目前已有200多亩初投产。

“家里流转了8亩地种青花椒，每年流转费2600余元。”鲜波说，此外，丈夫和儿子在外务工，目前年收入可稳定在4万元以上。

对于缺乏劳动力的贫困户，驻村工作队和村两委则引导其发展服务业。

贫困户张川患有肢体残疾，无法进行重体力劳动。驻村工作队帮忙联系县供销社，在村里开办了综合服务点，张川便在村里经营起农资和生活用品，父母则办起了农家乐，一家人现已脱贫。

村民胡著军一家更为贫困，由于瘫痪半身不遂，丧失劳动能力。在驻村干部建议下，他家也办起了一家农家乐，主要靠父母经营。“现在我们主要给村里的施工单位搞生活服务，每天能接待两三桌，一年下来也有一万元的收入。”胡著军说。

截至目前，全村贫困户已减少至8户23人，其中因病因残4户12人。张乾金说，该村曾是红四方面军战斗过的地方，村内有大量的红色资源和历史遗迹，下一步，当地将发展乡村旅游业，带动村民脱贫致富。

芦笋产业助力恩阳脱贫致富

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近年来，恩阳区大力发展芦笋产业，建设示范基地和示范园区，培育各类新型经营主体，带动村民入园务工、脱贫致富。图为立秋后，渔溪镇村民加强对芦笋的管护。

党建引领产业兴村民增收摘“穷帽”

“老何，你家鸡苗养得怎么样啦？”8月21日一大早，平昌县鹿鸣镇回龙村驻村第一书记张庆海就来到贫困户何金福家里，了解他家产业发展的情况。

回龙村是建档立卡贫困村，有贫困户180户571人。2015年以来，巴中市城管执法局作为该村的帮扶单位，每年为每户贫困户补助1000元的产业发展资金，鼓励有发展能力的贫困户养鸡鸭。近日，驻村帮扶干部给何金福免费提供了50只鸡苗和20只鸭苗。

结对共建搭班子，党建引领产业兴，去年底该村实现脱贫“摘帽”。

结对共建搭班子

和大多数落后山村一样，回龙村也面临村两委成员文化水平低、年龄结构偏大、思想保守、创新意识不强等问题。

为加强基层党组织的战斗堡垒作用，巴中市城管执法局采用党组织结对共建模式，局班子成员每人联系一名回龙村两委班子成员，每月定期到村指导脱贫攻坚工作，同时选派两名优秀党员驻村帮扶，优选42名党员与回龙村支部42名党员结成对子，宣传党的路线、方针、政策。此外，还在田间地头开展主题党日活动，聘请专家到回龙村讲授党课，组织回龙村两委班子到产业示范点等地参观学习。

2017年，回龙村换届选举，新任班子成员平均年龄32岁，文化水平高中以上。“通过开展结对共建，村两委的凝聚力、向心力和战斗力增强，党员素质能力也得到大幅度提升，带领群众脱贫致富，我们更有信心了。”回龙村党支部书记张成感慨。

班子搭好后首先要啃的硬骨头就是村民的出行难题。

回龙村内有5条沟壑5道关，为解决村民出行难，巴中市城管执法局与平昌县联系协调，争取上级支持，最终加宽了村道，硬化了组道，打通了连组路，如今80%的入户路实现硬化，硬化路里程达到36公里。住房、饮水、电力等基础设施问题也逐步改善。

截至去年底，回龙村实施易地扶贫搬迁86户，新建聚居点2个，实施危房改造68户，新建集中供水2处，改善集中供水1处，全村每户都接通了自来水。

“现在我们搬了新房，还把路硬化到我家院坝，再也不愁养的鸡鸭卖不出去了。”贫困户孙家友说。

梁上种茶河下种椒

“梁上一枝花，河下烂泥巴”，回龙村梁上4个村民小组，河下12个村民小组，地理条件差异大。

如何均衡发展产业，惠及所有村民？经过考察协商，当地决定构建上茶下椒小庭院的产业格局。2015年回龙村在梁上种植茶树1100余亩，现已进入收获期。通过茶园务工、茶叶采摘出售等，带动村民人均增收2100元。河下居住条件恶劣，很多村民搬迁到梁上，土地荒芜多。沿着河下连组路打造青花椒长廊，现已种植青花椒300余亩。

发展产业，需要长短结合。为了解决贫困户短期致富缺资金的问题，巴中市城管执法局已连续两年为贫困户补助产业发展资金36万元，确保有发展能力的贫困户养鸡鸭，种脆红李。

为了革除村民陋习，改变不良的生活方式，驻村工作队和村两委还在全村开展“养成好习惯、形成好风气”评比活动，评选出产业示范家庭、环境优美家庭、文明孝道家庭和感恩自强家庭。“得分高者颁发流动红旗，奖励日常生活用品。”张庆海说。

巴州健康扶贫治“病根”拔“穷根”

“要是过去，这个院我哪里住得起哟。”说起健康扶贫政策，近日，巴中市巴州区大茅坪镇土地垭村二社建档立卡贫困户杨玉祥感慨万分。

去年杨玉祥患冠心病在巴州区人民医院住院治疗，花去医药费28600元，出院时医保报销 15200元，大病救助8000元，医疗扶助5000元，个人只付了400元，不到2%。这是巴州区实施健康扶贫带来的效果。

从2016年起，巴州区建立了为建档立卡贫困人口代缴基本医疗保险个人参保费和大病保险费的扶助机制，3年累计代缴保费5870万元。每年从区财政划拨健康检查专项经费300万元，与基本公共卫生服务项目经费捆挷使用，免费为贫困人口开展健康普查。

为确保贫困患者及时优先救治，由城区二级以上医院牵头，建立家庭医生签约服务团队30个，家庭医生队伍1680人，巴州区建档立卡贫困人口和老、弱、病、残等重点人群家庭医生签约服务率达100%。自脱贫攻坚实施以来，巴州区已为建档立卡贫困人口大病住院补助56805人次，补助金额达1.83亿元，其中，大病保险支付866万元；为慢性病患者落实特殊门诊12008人，提高报销金额1150万元；为6680名特困患者发放医疗扶助2868万元。

3.7万余户困难群众实现“安居梦”

近日，记者从平昌县住建局获悉，近年来，该局加快保障性住房建设，截至目前，已累计开工建设保障性住房45382户，发放租赁补贴27018户，让37352户中低收入住房困难群众实现了“安居梦”。

为规范保障房的运行管理，平昌县出台了《平昌县公共租赁住房管理办法》，做到“阳光分房”。

为让困难群众既“住得上”又“住得好”，平昌县积极推进保障房和谐社区建设和社会化运营管理服务。由政府出资500余万元，对保障房小区的绿化亮化、给排水、道路、停车场、休闲健身器材等进行了全面提升，引进专业物业服务公司，开展创建“和谐小区·幸福家园”活动，同时协调社区积极开展治安联防、文艺汇演、好人评选等公益活动，丰富小区住户的文化生活。

执纪问责平昌严查基层腐败

近日，记者从平昌县纪委监委获悉，今年上半年，全县各级纪检监察机关共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题351件，立案127件，结案106件，党纪政务处分106人，移送司法机关1人。

从查处情况来看，基层腐败问题、“四风”问题在县级部门和乡镇村一级依然存在，重点领域风险防范和遏制扶贫领域腐败问题依然是重中之重。

下一步，平昌县纪检监察机关将持续加强监督检查，严肃执纪问责，维护群众切身利益。

凭借油画《父亲》原型

平昌打造“父亲的村庄”

暑假期间，平昌县云台镇龙尾村的三十二梁景区迎来旅游小高峰。景区中有一座400年历史的蔡家大院，大院由两个相连的大型四合院组成，保存着完好的川东北民居特色。

2014年，平昌县利用蔡家大院闲置农房，在保持原有建筑风貌的基础上进行了统一打造，建成巴山农耕文化陈列馆。展厅内有展品1000余件，灯盏、火熨斗、煤油炉、电影机箱……再现了昔日农村生活场景和巴山农耕文化。

在众多展品中，一幅油画复制品引起了记者注意，它复制的是著名油画家罗中立的作品《父亲》。

原来，油画《父亲》正是取材于平昌县的小山村，其原型是巴中市平昌县驷马镇双城村的邓开选老人。

上世纪六十年代，在四川美术学院附中学习的罗中立曾在大巴山生活过一段时间，当时就住在邓开选老人的土屋里。罗中立与村民一起生活，一起劳作，更被平凡质朴的农村生活吸引。考入四川美术学院后，罗中立又多次到双城村采风，用铅笔画下了一大本富有大巴山农家生活气息的绘画日记，其中有农事劳动场景，也有细微的农家生活小事。油画《父亲》正是在这样的背景下创作完成。

随着邓开选老人去世，邓家人外出务工，他们在双城村的民房已经破败不堪。据了解，当地准备修缮这些房屋，以“父亲的村庄”为主题在这里发展乡村旅游业。或许未来，这里也将像蔡家大院一样迎来新生。