防空地下室违规变身农贸市场，环保等问题突出！

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该农贸市场位于罗源县滨海新城十一区东侧公园负1层地下室，原是人防工程，不知道为什么变戏法似的居然成为一个大型的地下菜市场？且该市场存在多项违规及脏乱差、管理混乱等问题，有关部门不能熟视无睹！

1、项目未经环境影响评价。

该农贸市场号称是罗源县面积最大的一个综合性农贸市场，市场集超市、百货、家具城、农副产品、水产海鲜区于一体，可为周边10万居民提供蔬菜、水果、肉类等供应。可这个地下大型农贸市场的排污无疑是个大问题，农贸市场中的污水可说无处不在，水产区有污水，活禽区有污水，蔬菜也有污水。利用地下室改造的这么大的农贸市场污水横流、地面潮湿，加上市场通风不佳，走进去就会感觉到一股强烈的异味。就算有时候卫生搞得好，污水排向何处，仍是一个问题。很明显，该农贸市场的排污，需要有项目环境影响评价的支撑。但滨海新城这个利用地下室改造的农贸市场，开业已多年，却未见项目环境影响评价向社会公示。罗源县环保局应该有个说法。

2、存在消防隐患。

该农贸市场，不仅环境卫生令人堪忧，消防隐患同样不少。因为该农贸市场设在地下室，按规定，最大允许分区面积为1000平方，但该农贸市场不仅分区面积超标严重，且出人口、消防通道太少。市场内还存在商户乱拉电线情况严重，消防设备不足、“三小场所”违规住人等现象。相关部门应本着对群众生命负责的担当，重新对该地下农贸市场的安全问题进行审查。

3、擅自改变小区封闭管理模式。

改建道路和市场入口，事实上改变了小区封闭管理模式。小区是居民安居之所，应人车分流，出入车辆以小车为主。 该农贸市场设在滨海新城十一区，人员混杂、车辆混杂，喇叭声声，农产品商户往往半夜三点就开始交易，因此，开业至今，长期困扰十一区居民的正常生活，且该农贸市场未经业主同意，擅自改建、侵占小区道路。小区业主对小区道路及公共区域具有排他性物权，未经听证，把满足其他小区需要的公共开放式市场，按排在滨海新城十一区内，违反了物权法第73条相关规定，相关部门应责成该农贸市场立刻停止侵权。

4、影响市容市貌。

该农贸市场虽设在地下室，但实际上农副产品和水产海鲜的批发交易却在市场口的街面上进行，原先只在农贸市场地下室出入口两侧占道经营，后来在发展到通道中间，现在，在出入口两侧的人行通道上建起数十间临时店面。水产海鲜在街面上批发，必然污水横流;占道经营则带来乱扔垃圾。此外，还影响车辆通行与行人安全。滨海新城的市容以整洁、干静而著称。岂容该农贸市场口有这脏乱差一死角？

5、防空地下室何以变身农贸市场？

人防工程虽可以有偿使用，但具体业态需要符合相关规定。一是保证人防工程安全;二是人防工程不能遭到破坏;三是要体现公共利益，不能对群众对社会造成不利影响。暂且不提一二两点，仅就该农贸市场现实的污染问题、噪声问题、安全问题，罗源县防空主管部门就应该责令市场方停止违规使用，并收回《人防工程平时使用证》。

需要说明的是，滨海新城已经有永辉超市、歧头农贸市场、永享农贸市场等方便与满足滨海新城居民菜篮子的场所，防空地下室违规变身农贸市场，完全没有必要！文/郑智银