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破除大门上的形式主义要从“摘牌”抓起

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发表于 2019-6-23 09:12 | 显示全部楼层 |阅读模式
  “村办公室大门最多时候挂有10块牌子,还有6块无处可挂,‘躺’在库房里。”6月22日,记者在眉山市彭山区观音镇果园村看到,村办公室大门外,挂牌已“瘦身”,只有“村委会”“村支部”和“村务监督委员会”3块悬挂门牌。两边墙壁上,还有被摘除后的门牌痕迹。(2019年6月23日四川日报)
  干工作抓落实,必要的形式不可少,但若为了形式而形式就沦落成了形式主义。比如让基层挂牌子这件事,为了明确责任,抓好工作,挂个牌子本无可厚非,但事无巨细,为挂牌子而挂牌子,就有形式主义的嫌疑。有媒体报道,在一些乡镇街道、村居社区,越来越多的牌子悬挂在基层单位的墙上门上,大大小小动辄几十块。不少群众反映,这些地方只负责挂牌,却无相应功能为百姓提供服务。由形式主义催生的挂牌过泛过滥现象近年来有加速蔓延迹象,“牌子满墙”成为基层治理铲除不尽的“野草”。
  调查发现,当前一些地方的基层形式主义的牌子呈泛滥之势。最突出的就是“标牌多”,各类办公室的牌子名目繁多。只要是上面有的部门,都要求下边也要有相应机构,甚至上面各个部门分解出的每一项具体工作及各个时间段开展的阶段性工作,都要求下面有牌子,基层不敢不挂。还有就是“牌匾多”,上面不管布置了什么任务,对下面的第一条要求都是“建立组织和工作制度并上墙”,以示对工作的重视。再有就是“奖牌多”。评比达标表彰,本属工作促进制度,但借评比之名,行卡要之实,已是盛行多年的“公开的秘密”。一些地方和单位近年热衷于搞评比达标表彰活动,甚至把举办评比达标表彰活动作为履行管理职责的重要手段,不仅加重了基层负担,而且助长了形式主义、搞花架子的虚假作风。
  标牌多、牌匾多、奖牌多,都是形式主义的表现。根源在那里?根源在政绩观错位,责任心缺失。正如彭山区委常委、区纪委书记、区监委主任李勇说的,“表面上是挂牌多、挂牌乱的问题,实质则是一级向一级压责任,或者‘贴标签’的心理,是一种错位的政绩观”。其实,大门上挂个牌子,方便群众办事,并不是坏事,但在这其中演变出的“牌子多”的形式主义既败坏了党风,又受伤了群众。在笔者看来,这种用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题,实则是“上墙”不“上心”的表现,必须坚决予以整治。
  正因为此,为推动“基层减负年”落地见效,改进作风,切实整治形式主义官僚主义突出问题,6月初,彭山区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,出台关于集中整治形式主义、官僚主义的20条措施,在全区开展宣传标语散滥、政务微信公众号过多过滥、意见箱流于形式、展板过多、繁文缛节等形式主义集中整治行动。彭山区明确,区级部门只悬挂机构编制部门核定的机构名称牌子,乡镇(街道)办公楼只允许悬挂党委、人大主席团、政府、纪委和人武部等5块牌子,村(社区)只允许悬挂党支部委员会、村(居)民委员会和村民监督委员会等3块牌子。截至目前,彭山区共清理悬挂门牌552块,领导办公室挂牌295块,内部科室挂牌972块。
  事实上,无论区级部门,还是村级组织,从“摘牌”抓起整治形式主义,为我们亮出了“真落实”的有力之举,找准了找实了破除形式主义的良方。然而,部分单位却把挂牌子看作考核评比、应付检查、评优争先的工具,选择重复挂牌、多头挂牌,失去了挂牌子本身的更好的为人民服务的初衷,败坏党风、政风和社会风气,引起了群众强烈不满,严重挫伤了基层干部工作积极性。笔者认为,要破除只“上墙”不“上心”的形式主义,必须坚持以人民为中心的工作理念,转变思想观念,建立摘牌机制,彻底根治标牌多、牌匾多、奖牌多的“怪象”。
  从这个意义上讲,破除大门上的形式主义就要像彭山区那样从“摘牌”抓起,让我们干部从群众满意中释放初心意识使命担当。

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