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[群众呼声-问政四川] 守住底线、打击行贿、优化办事效率,营造良好营商环境

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发表于 2019-5-27 09:04 | 显示全部楼层 |阅读模式

  4月25日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛首次围绕廉洁丝绸之路建设举办分论坛,旨在推动营造风清气正营商环境、提升企业廉洁合规经营能力、共建“一带一路”反腐败和法治交流合作平台。我们要正确厘清“亲”“清”政商关系,把民营企业发展与市场监管工作紧密结合起来,营造良好的廉洁营商环境。

  一、守住底线 构建良好政商关系

       中央屡次提出要构建“亲”“清”的政商关系,要在全面从严治党的政治新生态下,正确处理党委、政府与企业的关系。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。要构建良好健康的政商关系,一是要处理好政商关系。要认真贯彻落实 提出的“官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限”。对国家工作人员违反纪律的要坚决查处,要把纪律建设摆在更突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。二是要处理好政企关系。要充分发挥党员干部的主观能动性和创造性,主动到企业调研,鼓励企业坚定发展信心,积极帮助企业解决实际困难,为企业发展营造良好环境。三是要处理好政治生态与廉洁文化的关系。要强化对领导干部的廉洁从政教育,引导干部时刻保持风险意识,守住纪律和道德底线;引导企业恪守公平竞争的市场规则,诚信守法经营,进一步塑造政商的良好形象。
    二、打击行贿才能树立良好政商关系
       要建立良好的政商关系,打击贪官必要,对行贿者制裁也必要,对行贿者还应该加大惩罚力度,应当加强对行贿者的法律制裁。现在对行贿者的处罚比以前严厉,如在全国、省一级层面,在高官落马案件中涉及到行贿问题的政协委员、人大代表,都有被劝退的,这也是一种制裁。法无方外之地,要进一步加大对行贿者的法律制裁,正本清源,要从源头做起,无行贿则无受贿。行贿本身就带有某种目的,或许为获得某种收益,可能致使国家或人民的利益得到损害,为此,不能因为行贿者本身的检举而减少或免予刑事处罚,违法成本低,造成了行贿者肆无忌惮的开展行贿。
       三、简政放权,优化办事效率
       经济发展高素质的数据背后,折射出的是服务高效、风清气正的良好政商关系。“门难进、脸难看、事难办”是以前企业办事的真实写照。从名称预先核准到拿到营业执照,再到企业注销,企业要经过提交大量繁琐资料及耗费巨大时间和精力。自2013年10月25日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革,正式拉开了商事登记制度改革的大幕,此举改善了企业登记环节高昂的设立成本、复杂的程序以及法律不确定性,降低了市场准入门槛,“宽进严管”也对企业理性投资、诚信经营提出了更高的要求。企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”等便民措施以成为现实。为此,要进一步深化市场监管部门改革转职能推动廉政建设,探索“放管服”机制改革,进一步优化政务服务,积极创新推进工作方式,为企业提供优质的高效服务。厘清政商交往边界。以完善制度规范政商交往行为,出台相应的文件规定,建立健全政商交往“负面清单”,明确市场监管人员不得利用职权从事的行为,严禁在行使市场准入、行政检查、行政处罚等职能时向服务对象谋取非法利益的行为。


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