河南濮阳62岁环卫工毛喜梅替人顶岗做了5年环卫工，去年12月扫马路时遇车祸被撞，昏迷至今。肇事者和环卫队均不承认其环卫工身份，其后续救治需巨额费用，生命没了保障。（澎湃新闻）
真正扫马路的人，没有环卫工的身份，一些有环卫工身份的人，却不扫马路。因为不是正式编制所以即使遇到车祸也不能确认其身份。而另一名被顶替的在编环卫工，即使不用上马路，也一个月拿几千。这事怪不怪？
为什么都不愿意确认她的环卫工身份。原因可能是多方面的，从肇事者的角度来说可能面临更多赔偿，从环卫队来说一旦确定了她的身份，那么那位被顶替的在编环卫工可能就每月拿不到工资了。再说，她是与劳务公司签的合同，尽管是替环卫队干活，但她与环卫队却没有直接的劳务关系。您看，这方法多好。一举多得。
依照国家市容环卫行业管理规定，环卫作业实行定人定岗，不允许找人替岗作业，正式工更不允许花钱雇临时工替自己干活。濮阳市示范区环卫队委托的第三方劳务公司负责人也表示，公司很早就发现了替岗现象，也有明确规定不许替岗。那么实际中，像毛喜梅这样的顶岗替岗为何仍有不少？
17年微博上就曾有网友爆料，在郑州一小区内，部分编制内环卫工嫌上班累、不干活，却雇一些年老的农村人替他们干活。据了解，正式工是编制内的人，编制内的人工资约为4000元左右，而雇一个农村人，每月只需1240元，正式工不干活还可净落将近3000元。后来，该市城市管理局在其官方微博上表示：“经查，媒体报道情况属实。”
再搜索了一下，几年前就有该新闻的相关报道。一个环卫工人有没有编制，待遇到底差别多大？十八大代表、鞍山市环卫工人范文学曾经向媒体这样披露：在鞍山，编制外的环卫工人工资为每月900元，在编环卫工的工资超过2800元。两种环卫工人所从事的劳动内容基本一样，甚至编外工在一线活干得更多。换言之，有没有编制，在职期间的经济收入就相差三倍之多，退休之后待遇更是不可同日而语。
但是，临时工或者说编外人员干得再多、再好，如果没有编制，其处境还是非常尴尬，通常和编制内员工没法比。收入差距是一方面，此外还难以享受到编制内员工完整的福利待遇，如社会保障、落户口，评职称、向上发展也往往得不到平等的机会。相反编内人员捧“铁饭碗”可到退休，工资待遇高，升迁快，机会多。而编外人员干同样的工作，却捧“泥饭碗”，工资待遇低，升迁慢，机会少。甚至如这位毛师傅，出了车祸都不能认定其身份的事。
所谓物以稀为贵，正因为“编制”的难得，正因为“编制”旱涝保收，所以世上才有诸多围绕着“编制”而发生的故事。
于是对聘用人员来说，被“招安”成了最高奋斗目标。这个奋斗目标一点理想主义色彩也没有，是彻头彻尾的功利与世俗。说穿了，所谓在编与否，与能力、水平与品德、成绩、贡献无关，完全是个身份的问题，正式在编人员只能上不能下，只能进不能出，干好干坏一个样，这是官本位、机关化、衙门化的痼疾，只要端上铁饭碗，就一劳永逸地享受着优越性。
思想上的认同，是“同工不同酬”滋生的土壤。许多人仍有着深厚的身份等级观念，比如“农民工就该比城市工拿钱少”等。甚至一些管理者对因身份造成的同工不同酬现象都。而那些被“低等”的人，久而久之的也就被压抑麻木了。郭德纲在他的相声里笑谑“人分三六九等，肉分五花三层”，可见大家在认识上已经把分等这个事情当做了客观事实。
如果要新《劳动合同法》中的“同工同酬”真正落实到实践，并受益于当事人，“同工同酬”就不能只是停留在薪水层面，更应该涉及到整个福利待遇，以及让临时工和正式工一样受人尊重。这种人格上的互相平等和彼此尊重，或许比同工同酬更重要。一旦如此，遇事还用“临时工”顶吗？事实上，阶级、分层、话语权或许比起薪水的不同更伤人心。
文 风青杨
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发表于 2019-5-11 12:08
