基层干部的主战场应在农村“一亩三分地”上

H侯亮亮平

过去,到了每年的11月下旬，一些乡镇就要抽出60%的力量去准备软件资料。上面下来检查考核，主要看资料齐不齐、规不规范，常常要加班加点补记录、整台账、填表格，折腾几个通宵，干部们苦不堪言。准备检查考核资料不仅要花费基层干部大量的心血，而且还给基层财政造成了不小的“压力”，每年用在做检查考核软件资料费用占到了办公经费的40%以上。

无独有偶，对乡镇的检查考核是这样，对部门的检查考核一项也没有落下。某部门工作人员共5个人，‘麻雀’虽小，但是准备检查考核的资料一项都不能少，很多‘八杆子’打不着的工作也要按照考核细则一项一项的准备资料。

究其原因，一些是部门制定的考核内容多是根据上级考核细则进行添加，考核重复扎堆、层层加码，考核内容不具体、脱离实际，考核方式单一，多是检查“软件”资料。一些是部门滥用属地管理原则，主责变督责，把工作下放，当“甩手掌柜”，把本该自己承担的责任通过会议、文件、责任书等方式甩给基层，通过到基层督查检查来规避责任，造成了会议多、检查多的问题。这样的检查考核在加大基层负担的同时，还助长了一些部门“庸浮散慢”等不良作风。

近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

针对检查考核过多过滥的突出问题，各地结合本地实际，对各类考核检查项目进行全面清理规范，出台务实管用的举措，比如：严控总量和频次，精减考核内容，取消对无依据、无实质意义、无法量化的考核指标；转变考核方式，突出过程管理考核，变“软件资料考”为“过程监管考”等等，有效改变了督查检查考核过多过频过度留痕现象。

给考核“瘦身”、让基层干部减负，是转变作风、推动发展的必然要求。在脱贫攻坚啃硬骨头的关键时期，在乡村振兴战略实施的重要时节，基层干部的主战场应该在农村的“一亩三分地”上，时间和精力应用在为民谋福，经济发展上，干出经得起群众和实践检验的业绩。

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       一些是部门滥用属地管理原则，主责变督责，把工作下放，当“甩手掌柜”，把本该自己承担的责任通过会议、文件、责任书等方式甩给基层，通过到基层督查检查来规避责任，造成了会议多、检查多的问题。这样的检查考核在加大基层负担的同时，还助长了一些部门“庸浮散慢”等不良作风。————指出的很好！特别是基层单位的行办部门、文秘部门、打印部门工作量大。