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泸县农村宅基地“三权分置”试点改革建议被全国政协采用

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发表于 2019-4-16 14:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

4月15日,泸州日报记者从泸县政协获悉,泸县政协、民建泸州市委近日报送的社情民意信息《农村宅基地“三权分置”试点改革中遇到的问题及建议》被全国政协采用。

在2018年中央1号文件提出农村宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”之前,泸县在农村宅基地制度改革中,已对宅基地“三权分置”进行了一些探索。泸县抓住正式的改革试点机遇,分别出台宅基地资格权认定、适度放活宅基地使用权指导意见,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。同时,在宅基地“三权分置”改革中,泸县也遇到了一些具体问题,需要上级部门引起重视。

为此,泸县政协、民建泸州市委报送了社情民意信息《农村宅基地“三权分置”试点改革中遇到的问题及建议》,包括产权明晰的问题及建议、违占处置的问题及建议、公平维护的问题及建议、规划调整的问题及建议、放活产权的问题及建议。

其中,产权明晰的问题及建议上,由于农房所有权与宅基地使用权构成复杂,存在房地不统一、数字化程度低等问题,多数需要重新测绘,资金需求量大,该社情民意建议上级提出有效的资金解决办法。

在公平维护的问题及建议上,由于继承、赠与、遗留问题处置、以罚代法等原因,形成部分农户和少数城镇居民对农村房产拥有合法所有权、对宅基地没有合法使用权的情形。该社情民意建议上级明确这类用地是否应纳入有偿使用范围、流转收益归属哪个主体。

泸州日报记者 简放鹏


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