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[呼声回应] 绵阳市高新区政治生态极为恶化!监督责任不落实不整改。[已回复]

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发表于 2018-11-24 16:10 | 显示全部楼层 |阅读模式
事实经过:
   绵阳市高新区住建局在2016年永兴镇国有土地房屋征收第二期中,陈友品办理了国有土地权证的两层住房面积为167平米左右,李智年只认购买合同面积62.4平米为合法面积,并否定了陈友品提交涉及未经登记面积105平米相关的建房历史证明,李智年声称:按照《国务院590号令》相关规定组织国土、住建、规划相关部门对未经登记的面积进行调查及认定太麻烦了“凡听招呼的按临时建筑还赔付几个,若按违法建筑一分都没有”。在李智年权力施压逾越职权的情形下以每平150元、250元等的补偿标准,误导陈友品将105平米住房签订成了农村集体土地上的临时建筑仅仅赔付了4.5万元,于2016年8月2日签订征收合同。其后,李智年以同样的形式又误导蔡依丽、肖斌签订了征收合同。

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           ( 住建局误导七旬老人签订的阴阳合同   时间为2016年8月2日。)

   被骗签合同三个月后于2016年11月10日,住建局以高新区政府名义认定房屋情况为准“认定了陈友品未经登记的房屋面积用途为住宅”,私下又要求评估机构重新评估陈友品修建久远实际为两层的成套住宅的价值,对于此事一直隐瞒不予告知产权人,妄图谋取私利。正因住建局强行扣押评估报告书隐瞒真实的房屋价值,拖延近两年不予落实解决群众反映强烈的侵权问题,至2018年10月永兴镇周边房地产市场价每平上涨到8800元,关联举报人等几个家庭即将面临露宿街头的惨状!


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   ( 2016年11月10日 住建局隐瞒产权人陈友品,以高新区政府的名义对证载有误的房屋进行认定情况:认定陈友品的房屋用途为住宅。又要求评估公司评估房屋价值。


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  (由评估公司评估出具的陈友品房屋调查情况:为修建久远的实际为2层的成套住宅。按2016年永兴镇周边房地产市场价值每平5500元为准  陈友品2层住宅为167平米左右 价值在90万元左右。)


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     (然而在2016年8月2日  住建局隐瞒征收程序不予组织相关部门认定,权力施压的情形下误导七旬老人将105平米住宅签订成临时建筑是欺诈行为,按周边市场价值近60万元,却仅仅赔付4.5万。)事实上永兴危旧房指挥部是没有房屋认定的职权的,这张认定就是违法的证据(相关部门的盖章、编号都没有,仅有临时聘请的工作人员登记,就哄骗老人将105平米住宅签字贱卖了。


一、涉黑涉恶腐败势力:

  1、2017年4月11日举报人陈敏、赵菊蓉、蔡依丽、到指挥部办公室要求查阅合同,发现多户被强行扣押的评估报告书被人为的错误装订张冠李戴现象,导致被征收房屋真实的评估价值不明。为此,住建局一直隐瞒真实的评估价值,其中的猫腻不予而知。李智年威胁来访群众不予拿走本应发放的报告书,为抢夺报告书与来访群众发生肢体抓扯场面一度失控。这样横行霸道的行为很多老百姓是敢怒而不敢言!
“李智年做为领导干部,强行扣押评估报告书不予发放,严重干扰了评估机构应独立、客观、公正地开展评估工作,违反《590号令》第19.第20.第30条规定,违背《评估办法》建房〔2011〕77号 第17条规定。因此,由绵阳市公量房地产咨询有限公司出具的房屋评估报告书存在重大差错严重瑕疵等问题,导致被征收房屋的价值混乱,依据《590号令》第30.第33.第34条规定,高新区政府在征收中主体监督责任不落实,漠视群众财产蒙受巨大损失,造成损失的应承担赔偿责任。”

  2、举报人等以合理诉求依法上访维权,2017年3月21日邓自力在办公室甚至明目张胆威胁恐吓来访群众人生安全!声称:你们几户在上访,我就有办法找人收拾你们!因事后又收到陌生短信威胁恐吓!为此,近两年来让受害群众尤其是家中老人时常半夜惊醒过着担惊受怕的日子,造成几个家庭都是恐慌度日,害怕遭受打击报复!   
“被举报人等违反国务院发〔2004〕10号《全面推进依法行政实施纲要》明确要求...行政机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当回避;违反《中国共产党纪律处分条例》第6、105、108条规定,故意逾越职权私下误导、欺诈、克扣群众财产,对涉及群众切身利益的问题不依照《590号令》第24条规定组织相关部门调查及认定,不依照〔国发明电(2003)42号〕条例“拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋,应依据现行有关法律法规补办手续”相关规定,反而采取隐瞒事实真相,强占强夺群众财产行为,见事情败露就采取威胁恐吓群众人生安全的手段,严重败坏党的形象!”


二、绵阳市高新区政治生态恶化,监督责任不落实不整改。

  1、高新区政府作为征收的主体,对群众反映强烈事态已扩大影响极坏的乱作为“懒散拖”消极应付、推诿扯皮,于2017年4月份将涉案部门领导人罗军、邓自力调离了岗位逃避责任,对参与涉黑涉恶违法犯罪是纵容,对有案不立,立案不查,查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,形成了“关系网,保护伞”助涨了黑恶势力的嚣张气焰。导致住建局渺视中央对抗组织,在答复中央第四巡视组2018年3月30日和5月17日的信访事项中隐瞒绵阳市中级法院〔2018〕川07行终45号判决“多户评估报告书均错误装订,存在瑕疵等”有行政乱作为之事实;对中央督导组2018年9月11日立案由高新区纪工委展开调查的信访事项至今音信全无;对横行高新区,称霸一方,欺压残害百姓,严重威胁到绵阳市政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的恶势力,已造成高新区政治生态极为恶化!
   “以习近平社会主义新时代指引下在党的十九大以来,开展廉政建设和反腐败工作,强化监督、铁面执纪、严肃问责,坚决冲破“关系网”打掉“保护伞”深挖到底!请求国家监察委员会对高新区政府个别干部在征收中滥用职权违背《中华人民共和国监察法》第11、第39条等相关规定,对被举报人等违反了组织纪律、群众纪律等职务违法职务犯罪进行调查、并依法向社会公布。”


2、在2016年征收中住建局利用职权施压隐瞒了征收程序,适用了2015年国家已废止部门〔城建房管环保局〕制定的通知《绵高城【2015】100号》是行政乱作为。然而,该100号通知未上报绵阳市房屋征收办公室备案,在征收前未经公示(无法在绵阳市政务网查询,连最起码的编号、盖章都没有),严重抵触《国务院590号令》第3.第5.第7.第19.第24条相关规定。
  “对住建局在征收项目中乱安名、雁过拔毛、威胁恐吓、欺诈等手段,长期欺压百姓扣押报告书霸占群众财产,有组织有计划共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动,严重扰乱高新区百姓正常生活秩序,使百姓产生恐惧、恐慌、较为恶劣的社会影响。因此,高新区政府监督责任不落实不整改是有不可推卸的责任!”


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编辑备注:绵阳高新区于11月26日回复,内容见3楼。
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发表于 2018-11-26 09:53 | 显示全部楼层
小编于11月26日上午已将此事转交绵阳高新区

点评

谢谢 小编,正义之举  (2018-12-1 17:00)  回复
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发表于 2018-11-26 10:44 | 显示全部楼层
尊敬的cyp110:
      您好!
     一、对于房屋搭建部分,绵阳高新区住建局《关于永兴危旧房棚户区改造有关具体问题处理办法的通知》(绵高城[2015]100号)文件第二条第4条有明确规定:“有《土地使用权证》,有《房屋所有权证》而改建的房屋,以证载或政府批准建筑面积为准。超出证载和政府批准面积的部分,认定为临时建筑。《土地使用权证》基线外未经批准的建筑面积部分视为非法建筑。”根据此规定,我部对其未经政府批准的搭建部分只能作为临时建筑处理,我部无权也不可能逾越政策界限擅自认定为证载面积。  
     二、2017年5月4日,永兴棚改指挥部召集永兴镇城建办、永兴镇国土所、社区等相关负责人一起,听取了该户及肖斌、蔡依丽的意见,并进行了面对面的沟通和解释。随后,我部又再次协调高新区住建局、规划局、国土局相关负责人,对三户的情况进行了研究,三部门都一致认为原来的征收决定符合政策和法律规定,该三户的搭建不能作为合法建筑而纳入证载面积进行补偿。
  后面,我部将继续加强与该三户的沟通,在政策和法律允许的范围内予以处理。
                                                                                                                                       
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 楼主| 发表于 2018-11-24 16:37 | 显示全部楼层
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     永兴危旧房棚改指挥小组 答复中央第四巡视组的信访事项写到绵阳市中级法院还未判决为由推托。故意隐瞒绵阳市中级法院判决:多户的“评估报告书有错误装订,存在瑕疵等...但不影响实际赔付”
    国有土地房屋征收唯一确定价值点是评估机构出具的评估报告书,为什么多户的报告书都出现错误装订,存在瑕疵等问题,  怎么判决会是不影响赔付!!!  其中的猫腻不用多说了
   
   
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 楼主| 发表于 2018-11-24 17:05 | 显示全部楼层
   绵阳高新区与华润集团旗下华润置地在香港签署《绵阳高新区产业新城(永兴旧城改造)项目投资合作协议书》。市委书记刘超、华润集团有限公司董事长傅育宁等见证签约。
协议约定,华润置地公司在高新区永兴镇投建产业新城项目,总投资约300亿元,区域规划总面积2500余亩,项目建设内容包括历史文化的挖掘及古街的打造、高档精品酒店、商务配套、商业综合体、国际学校等。
建成后,项目区域将打造成集历史文化旅游、购物体验、商务办公、高档酒店、品牌教育、康养医疗、高端居住为一体的城市商业圈!
“希望华润集团进一步巩固发展与我市的良好合作基础,抢抓四川省委构建‘一干多支、五区协同’的区域发展新格局、推进中国科技城超常发展等重大历史机遇,将绵阳作为集团布局西部的重点城市,构建常态化对接机制,深化全方位战略合作,共同实现高质量发展。”刘超在会谈时说。
     


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 楼主| 发表于 2018-11-24 18:11 | 显示全部楼层
致绵阳市委书记刘超同志的一封信!

   尊敬的市委书记你好,我们是高新区永兴镇拆迁中的受害群众,写这封举报信心情十分沉重,房屋是百姓的立命之本,拆迁补偿也是保障被拆迁住户的民生工程!国家是依法治国,老百姓才能安居乐业,可悲的是我们高新区政府个别领导干部竟利用职务便利将罪恶之手伸向了我们老百姓的房屋拆迁补偿款!


   对高新区住建局在2016年负责征收永兴镇国有土地房屋中,个别领导干部的行政乱作为严重侵犯了老百姓的利益。近两年来我们依法维权上访向高新区政府一直反映问题,但一直未得到解决;在我们生命受到个别领导威胁恐吓后,迫于无赖在2018年3月30日向中央第四巡视组反映情况受理后,住建局依然没有按照中央的指示落实整改;在2018年9月11日中央督导组立案受了我们的案件,由高新区纪工委展开调查的信访事项至今音信全无;对欺压残害百姓,严重威胁到绵阳市政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的恶势力,已造成高新区政治生态极为恶化!请绵阳市委领导得予重视问题的严重性!

   从永兴危旧房指挥小组办公室找回的部分评估资料得予证实,陈友品被骗签合同三个月后,住建局于2016年11月10日又以高新区政府名义认定房屋情况为准“认定了陈友品未经登记的房屋面积用途为住宅”,私下又要求评估机构重新评估陈友品修建久远实际为两层的成套住宅的价值,对于此事一直隐瞒不予告知产权人,妄图谋取私利。正因住建局强行扣押评估报告书隐瞒真实的房屋价值,拖延近两年不予落实解决群众反映强烈的侵权问题,至2018年10月永兴镇周边房地产市场价每平上涨到8800元,关联举报人等几个家庭即将面临露宿街头的惨状!高新区政府在征收中主体监督责任不落实,漠视群众财产蒙受巨大损失,造成损失的应承担赔偿责任。
   
   请求绵阳市政府贯彻落实党中央国务院领导人李克强总理就棚户区改造是重大民生工程,阳光政策、妥善处理好历史遗留问题,尽快督促高新区政府严格遵循〔国发明电(2003)42号〕相关规定监督住建局限期责令整改以按民怨,依法按照《国务院590号令》第33规定:贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费用的,责令整改,追回举报人等被住建局和腐败分子侵占的有关款项,限期退还违法所得,造成损失的依法承担赔偿责任。



                         敬礼  ...  
            




                                                         2018年11月24日


   
   

   
   




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 楼主| 发表于 2018-12-1 17:08 | 显示全部楼层
顶~~~   相信正义永远不会缺席!!!
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 楼主| 发表于 2018-12-8 17:34 | 显示全部楼层



~~~   相信正义永远不会缺席!!!

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 楼主| 发表于 2018-12-17 22:15 | 显示全部楼层
著作权归作者所有。
商业转载请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处。
作者:cyp110
链接:https://www.mala.cn/thread-15421646-1-1.html
来源:麻辣社区  - 四川第一网络社区


~~~   相信正义永远不会缺席!!!

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 楼主| 发表于 2018-12-25 12:35 | 显示全部楼层
  高新区住建局存在违法征收,程序严重不当丧失了公平公正,严重侵占了老百姓合法权益!在铁证如山的情形下拖延近两年不予解决问题,这种行为让我们高新区老百姓对高新区政府领导感到汗颜!

  涉及房屋认定程序的时间及部门严重不当!与陈友品签订合同时间2016年8月2日
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涓存椂寤虹瓚璁ゅ畾琛    (骗套老百姓财产的假认定表)






    永兴棚改哄骗七旬老人,以无证就是违法建筑之说误导老人签了张假认定表(105平米补偿为4.5万)。  看签合同都过三个月后 住建局于2018年11月10日悄悄瞒着产权人陈友品又以高新区政府名义认定了陈友品未登记确权的房屋为住宅 重新要求评估公司评估(105平米市场价值为近60万)。



   105骞崇背浣忓畢璁ゅ畾.png

  这是铁证如山的证据,可高新区政府却久拖不予解决!


   


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 楼主| 发表于 2019-4-3 08:15 | 显示全部楼层
顶,高新区政府拖延两年多不解决群众反映强烈的问题,造成群众财产蒙受损失
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 楼主| 发表于 2019-4-9 11:50 | 显示全部楼层
全国扫黑办明确“恶势力”具体认定标准,今日起施行

4月9日,全国扫黑办首次举行新闻发布会,公开发布最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》(简称《意见》)。《意见》自2019年4月9日起施行。

《意见》明确,恶势力是指经常纠集在一起,以暴力、威胁或者其他手段,在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序,造成较为恶劣的社会影响,但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

最高人民法院副院长、全国扫黑办副主任姜伟介绍,《意见》明确了恶势力的具体认定标准,给办案一线提出更加明确的执法标准。

其一,突出本质特征,明确恶势力界限。《意见》强调要将有无“为非作恶、欺压百姓”特征作为审查判断恶势力的主要标准,同时明确规定,对于不具有为非作恶、欺压百姓特征,单纯为牟取不法经济利益而实施的违法犯罪,或者因民间纠纷而引发以及其他确属事出有因的违法犯罪活动,不应作为恶势力案件处理。这些规定标示出了恶势力案件与普通共同犯罪案件的界限。

其二,界定恶势力成员,确保不枉不纵。认定恶势力,要求“一般为三人以上”。实践中,有的办案人员存在着“简单处理、沾边就算”的错误做法。针对这一问题,《意见》遵循主客观相一致原则,将主观明知恶势力危害性与客观参与违法犯罪活动相结合,准确划定恶势力成员范围,为实现精准打击提供了有力支撑。

其三,细化认定标准,解决争议问题。实践中对于恶势力团伙的一些特征,诸如“经常纠集在一起”应当如何把握、“多次违法犯罪活动”应当如何计算、“造成较为恶劣的社会影响”应当如何认定等,存在着认识分歧。《意见》对以上问题逐一释明,有效解决了实践中的主要争议,为执法办案提供了明确依据。

姜伟指出,《意见》要求正确执行宽严相济刑事政策,充分体现了区别对待、严惩“首恶”的政策精神,明确打击重点是恶势力的纠集者、恶势力犯罪集团的首要分子、重要成员以及共同犯罪中罪责严重的主犯。对于恶势力、恶势力犯罪集团的其他成员,在共同犯罪中罪责相对较小、人身危险性、主观恶性相对不大的,具有自首、立功、坦白、初犯等法定或酌定从宽处罚情节,可以依法从轻、减轻或免除处罚。

姜伟表示,《意见》强调保障被告人的诉讼权利。根据不诉不理的原则,《意见》规定人民检察院如果没有指控恶势力或恶势力犯罪集团的,人民法院不应主动认定,可仅就起诉指控的犯罪事实依照相关规定作出判决、裁定。这一程序性规定,充分保证了被告人、辩护人可以及时知晓控审内容、有效行使辩护权利。根据上诉不加刑原则的要求,《意见》明确,审理上诉案件时,一审判决未认定恶势力或恶势力犯罪集团的,二审不得增加认定,充分保障被告人的上诉权,防止上诉可能给被告人带来的不利后果。
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 楼主| 发表于 2019-4-11 19:49 | 显示全部楼层
2019年扫黑除恶攻坚年重点:打掉“保护伞” 铲除“关系网”



     又一轮好消息传来:“紧督‘打伞破网’”是此次中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作的关键词之一。打掉“保护伞”,铲除“关系网”是2019年这个扫黑除恶攻坚年份要攻克的重点难题。

实践证明,黑恶势力能够称霸一方,往往有“保护伞”“关系网”给其撑腰壮胆,尤其是涉黑案件,背后各种利益纠结,甚至涉及贪腐问题。

如果“伞”不断,“网”不破,“根”不断,黑恶势力就会像地里的韭菜,割了一茬还会长出一茬。

扫黑除恶不易,“打伞破网”更难。黑恶势力的背后都有哪些类型的“保护伞”?有了“保护伞”撑腰的黑恶势力都有哪些恶劣行径?今天,我带大家看一些“大伞”“小伞”的案例。

“官伞”对群众的伤害最深,对政府的公信力损害最大,必须严惩而后快。

第一类是直接涉黑涉恶的“官伞”。

“官伞”,就是老百姓常说的“白道黑道都走”的领导干部,尤其是在白道还仕途顺遂,担任了地方领导职务的干部。

“官伞”被黑恶势力拉拢腐蚀后,往往会利用自己手中的决策权、审批权等权力为黑恶势力做大成势提供帮助。

这些领导干部,自以为功夫了得,分身有术,八面玲珑,自视为“当代韦小宝”,白道“混得好”,黑道“吃得香”,可惜“朝代”不再是那个“朝代”,“江湖”不再是那个“江湖”。

这类“保护伞”对群众的伤害最深,对政府的公信力损害最大,必须严惩而后快。

例如,辽宁省丹东市原副市长刘某某在担任领导职务期间,为东港市黑恶组织头目宋氏兄弟在返还土地出让金、工程承揽、取得海产养殖捕捞权等方面提供帮助,大肆受贿,已被双开并移送审查。

风声紧时,你先来给我通通气;搞不定时,你来给我出出面;出了事时,你来帮我收拾烂摊子。



第二类是执法犯法,为虎作伥的“警伞”。

“警伞”,确切地说,包括公安、检察院、法院、纪检部门的党员干部。之所以叫“警伞”,因为公安居多。

政法口干部被腐蚀的风险较高,原因在于黑恶势力要实施违法行为,没有点“暴力手段”哪能兴风作浪?“暴力手段”要行得通,那可得在政法系统结交一些“拜把子弟兄”,甚至当个“干儿子”也在所不惜。

风声紧时,你先来给我通通气;搞不定时,你来给我出出面;出了事时,你来帮我收拾烂摊子。

这老百姓搞不懂了,明明你们是人民群众的“父母官”,却成了黑恶势力的“干爹”“弟兄们”,这这这……

“执法犯法”比“知法犯法”罪加一等!

例如,刘汉、刘维等36人涉黑犯罪案,四川省德阳市公安局刑侦支队原政委刘学军、什邡市检察院原副检察长刘忠伟等3名公职人员,经常与刘维等人一起吃喝嫖赌、吸毒作乐,甚至多次在命案发生后通风报信,刘忠伟等还为刘维提供枪支配件和子弹。

山西临猗县法院原副院长郝某某成立了以自己为首的涉黑涉恶团伙,自己还控制了一家保安公司,涉嫌实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事等违法犯罪行为,也已被移送有关部门审查了。

“好人主义”的驱使,听之任之的放纵,粉饰太平的努力,给黑恶势力提供了滋长蔓延的土壤。

第三类是胆小怕事、间接助长黑恶势力嚣张气焰的“庸伞”。

这类干部平日里没什么不好,兢兢业业,勤政务实,与黑恶势力并没有直接的交往关系。只要辖区经济发展,社会治安指标良好,不影响自己的政绩,其他一切都好说。

再说了,自己的地盘上冒出了黑恶势力,终究不是什么光彩的事,与其曝光一个典型案例,不如大家“共享太平”。



“好人主义”的驱使,听之任之的放纵,粉饰太平的努力,给黑恶势力提供了滋长蔓延的土壤。

不管外面刮风下雨,不论局势风云变幻,黑恶势力有了这样安稳的“撑伞人”,必然将会肆无忌惮、大行其道。

例如,山东省平阴县委、县政府和相关部门单位打击村霸恶势力犯罪团伙时不担当不作为,不认真履行职责,放任纵容黑恶势力横行乡里、危害一方,该县两位前任县委书记和现任县委书记同时被问责。



这几类“保护伞”看完了,是不是觉得中央决定把扫黑除恶和“打伞破网”同频共振太明智了。

黑恶势力是“毒瘤”,“保护伞”是土壤。各类“官伞”“警伞”“庸伞”的存在不仅滋养了黑恶势力,也助长了不良风气,污染了政治生态,严重损害了人民的生命财产安全。

扫黑务必“拔伞”,惩恶务必“破网”,只有坚决铲除“保护伞”“关系网”,方能将黑恶势力斩草除根、一网打尽。

扫黑除恶工作开展一年多来,在取得了可喜的阶段性成果的同时,我们也要看到,有的地方依旧徘徊观望,怕“打伞破网”影响了自己的形象和政绩;有些地方打得不深,挖得不透,没有触碰到黑恶势力背后的“保护伞”;有些地方象征性打了几把“小伞”当幌子,没有动真碰硬,触及到黑恶势力的根本利益。



绝不能让“保护伞”成为壮大黑恶势力的温床!“打伞破网”是一场硬仗,必须持之以恒,久久为功。

下一步,督导组应紧盯各地“打伞破网”工作的开展,重点督导未立案查处“保护伞”的黑社会性质组织案件,查一查政法机关和纪检监察机关的工作协同机制是否建立,是否分层分类制定打击“保护伞”政策,深挖彻查各类“保护伞”。

   至2016年高新区政府成立“永兴镇危旧房棚户区改造指挥部”征收永兴镇街道片区,受害老百姓上访维权增多,原指挥部指挥长邓自力甚至在办公室明目张胆威胁群众人生安全,声称:再上访闹事就找人收拾你们!  高新区政府事后将涉案住建局局长及指挥长调离工作岗位逃避责任;高新区政府拖延两年也不予老百姓反映强烈的问题,不对涉案干部领导追责立案,形成逃避罪责的保护伞;
     2018年  中央巡视组问责,永兴棚户区改造指挥部同样与中央巡视组玩文字游戏不解决问题;中央扫黑督导组立案问责,高新区纪委对涉案受害群众做了笔录也长期拖延不予答复调查结果。典型的为违法犯罪掩盖事实真相,保护袒护干部领导职务犯罪的帮凶!
     为此,在这次违法征收受害的老百姓需要四川省政府,中央扫黑督导为群众做主申冤,严厉打击经济犯罪,涉恶的组织犯罪,保障受害群众人生及财产安全!

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 楼主| 发表于 2019-4-15 10:37 | 显示全部楼层
中纪委网站刊文:这样不作为的"太平官",既违纪又违法


  人民网北京4月15日电 近日,中央纪委国家监委网站《纪法小课》栏目刊发文章,以"广西柳州出租车乱象致多名责任人被处理"一事为例,充分说明了不作为、不担当的干部不仅违纪,更是违法。

以下为文章全文:

近日,广西柳州的出租车乱象问题引起了大家的关注。4月1日,柳州市举办新闻发布会公布专项整治进展:多名负责人因不认真履职被给予党纪政务处分,还有负领导责任的干部因在出租车行业管理工作中不作为、不担当被立案审查和监察调查。对于不作为的干部为什么要审查调查呢?

首先,我们需要了解到底哪些情形属于不作为?

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条规定:“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的;对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的”。也就是说,“庸懒无为、效率低下、消极应付、推诿扯皮”属于不作为,是违纪!

那是不是只有“庸懒无为、效率低下、消极应付、推诿扯皮”才是不作为?不止这些。《中国共产党纪律处分条例》结合新情况新问题将“对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的”也规定其中。党员干部,尤其是领导干部,要时刻提醒自己是服务群众的,要注意工作态度,不要以领导自居,搞门难进、脸难看、事难办那一套。除此之外,纪律处分条例还兜底规定了其他不作为等损害群众利益的行为,防止一些“太平官”翻新花样“耍滑头”。

那是不是只要群众有“需求”,公职人员就要积极满足,不满足就属于不作为了?当然也不是的,这在《中国共产党纪律处分条例》中规定的也很清楚:群众的需求要依照政策或者有关规定能解决;群众的诉求要符合政策。换言之,如果现实中涉及群众生产、生活等切身利益的问题是缺乏政策依据的,或者是政策规定不允许的,这类问题没有解决是不能以违纪行为论处的。

为什么对有的不作为干部除了给予党纪政务处分还要追究法律责任?

有的不作为不仅仅违纪,也违法。对于大多数不作为的干部只进行党纪处分是纪在法前和抓早抓小的重要体现,但一些造成严重后果的不作为行为还涉嫌违法,甚至犯罪。《中华人民共和国监察法》第十一条规定,监委具有对玩忽职守等职务违法和职务犯罪进行调查的职责。玩忽职守主要是指公职人员严重不负责任,不履行或者不认真、不正确履行职责,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的行为。

自2月1日柳州市委提出工作整治要求后,柳州市交通局没有积极推进工作,反而消极应付、弄虚作假,分管领导也没有进行审核把关,不出意外,限期内出租车乱象依旧未能解决。此次“出租车乱象”事件中,柳州市交通局的部分负责人不仅违纪而且涉嫌违法。4月1日,柳州市举办新闻发布会公布:除柳州市交通运输局党组书记、局长韦宁等多名负责人因不认真履职被给予党纪政务处分外,负领导责任的市道路运输管理处处长洪伟林因在出租车行业管理工作中不作为、不担当被立案审查和监察调查。与此类似的还有北京“大棚房”事件。2017年便被查处整改的北京“大棚房”在“回头看”时发现又逆风返潮,2019年1月,北京市纪委监委对原平谷区规划国土分局副调研员姚军航等23名个人进行立案审查,对原市规划国土委执法总队副总队长郑继培等5人采取留置措施。

十九届中央纪委三次全会工作报告提出,今年纪检监察机关的一项重要任务就是要“紧盯对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。”

那些还想当“太平官”的“孙连城”们可长点心吧!

相关阅读:

《中国共产党纪律处分条例》第一百一十六条 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分:

(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,庸懒无为、效率低下,造成不良影响的;

(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的;

(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的;

(四)弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的;

(五)有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。

《中华人民共和国监察法》第十一条 监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责:

(一)对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;

(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;

(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。

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 楼主| 发表于 2019-4-15 23:55 | 显示全部楼层
打掉“官伞”、“警伞”、“庸伞” ,中央扫黑最新动员令



中央再下动员令!

中央扫黑除恶第二轮、第三轮督导工作动员培训班27日在京开班,11个督导组的组长、副组长、成员参加“强化训练”,为正式开展督导进行“充电准备”。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨出席开班式并讲话。中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新就督导工作作具体部署。



截至2019年2月底,全国共打掉涉黑组织1461个;依法起诉涉黑涉恶犯罪案件12676起、69544人;一审判决涉黑涉恶犯罪案件5561起、32663人,黑恶势力的嚣张气焰得到沉重打击,社会治安得到有效净化,党风政风社会风气进一步好转。

●3个重点:抓领导、抓保护伞、抓根本

聚焦政治站位,在推动强化担当、压实责任上求突破。要通过督导,压实各级党委和政府主要负责同志的第一责任,压实各级政法机关主要负责同志的直接责任,压实相关部门和单位齐抓共管的责任,形成强大工作合力。

聚焦案件办理,在推动依法打击、除恶务尽上求突破。要把打伞破网作为督导主攻方向,确保线索没见底不罢休、案件没查透不放手,推动各地打掉“官伞”、“警伞”、“庸伞”。要抓住一批见黑见“伞”不见财的典型案件,分析原因、查找问题,推动各地抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,彻底摧毁黑恶势力经济基础。

聚焦综合施策,在推动固本强基、标本兼治上求突破。专项斗争能否取得全面胜利,在于打击处理的战果,在于行业整治的效果,在于固本强基的成果。各督导组要围绕“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”要求,重点督查各地各有关部门是否把综合治理、源头治理放在重要位置来抓,是否有效开展重点行业日常监管、重点地区排查整治、重点人群动态管控,是否对案件集中多发、问题突出的行业、领域采取超常措施实施重点整治。

要把基层组织建设作为督导重点,查一查县乡两级是否持续整顿软弱涣散村居党组织,是否加强村居“两委”候选人联审把关,是否开展村居“两委”换届“回头看”,对受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村居干部进行清理,切实推动把基层基础夯实筑牢。

●重点打击11类黑恶势力

根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,重点打击11种黑恶势力:

1.长期(以公司或个人名义)称霸一方、欺行霸市,收取“保护费”的地方黑恶势力;

2.长期垄断地方某一领域的经济资源(如垄断砂石经营,垄断交通线路,垄断港口、车站搬运勤杂业务等),获取巨额经济利益的黑恶势力;在工程招标与施工过程中非法垄断经营、恶意竟标、强揽工程、强迫交易、破坏经济秩序的黑恶势力;

3.农村地区,利用家族、宗族势力称霸一方,操纵基层政权选举的“村霸乡霸”;

4.以各种名义在征地拆迁过程中煽动群众闹事,以获取巨大利益的黑恶势力;煽动访民闹事,以上访为手段获取经济利益,冲击国家机关,破坏社会秩序的涉黑组织;长期参与暴力拆迁、侵害农民利益的黑恶势力;

5.有组织的高利贷经营者及暴力讨债公司,尤其是利用互联网上各种金融工具从事上述非法经营行为的黑恶势力;

6.有组织地在公共娱乐场所、互联网从事涉“黄、赌、毒、枪”、组织容留妇女卖淫的黑恶势力;有组织利用互联网实施敲诈、诈骗的黑恶势力;

7.有组织的拉帮结派、打架斗殴、强拿硬要、寻衅滋事、强迫劳动等称霸一方,破坏社会秩序的黑恶势力;“打早打小、除恶务尽”就意味着街边“小混混”也在打击范围之内;

8.有组织拐卖妇女儿童并强迫乞讨,以获取经济利益的黑恶势力;

9.为上述黑恶势力的上、下游违法犯罪(走私、洗钱、贩毒、非法经营、偷税漏税、转移赃款、审批拍照等)提供便利的相关企业以及地方党政干部、政法干警;

10.长期为上述黑恶势力充当“保护伞”的党政官员、政法干警;在“扫黑除恶”过程中,为上述黑恶势力及关系人提供庇护、通风报信、疏通关系的党政干部、政法干警;

11.其他有组织涉黑势力。

上述逐条,“扫黑除恶”的对象囊括黑恶势力组织成员、涉案企业主、“村痞乡霸”以及为黑恶势力提供“保护伞”的党政干部、政法干警等。相关涉案人员如果还抱有侥幸心理,指望“砸钱平事”不是明智的选择,因为这次对“保护伞”要一查到底,你要砸钱的对象可能早已被列为打击对象。对比党的十八大以来的“反腐风暴”之态势,“扫黑除恶”也绝不会半途而废。

“扫黑除恶”是党的十九大以来,党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

涉案人员不要抱有侥幸心理,做好心理准备,对自己的行为做到心中有数,尽早投案自首,争取宽大处理!
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 楼主| 发表于 2019-4-16 16:12 | 显示全部楼层
通告 | 这些党员干部和公职人员,快向组织主动交代问题!


亳州发布
5小时前


关于敦促涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员限期向组织主动交代问题的通告

在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为进一步加大对涉黑涉恶腐败和为黑恶势力充当“保护伞”问题的惩治力度,根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,发布通告如下:

一、凡党员干部和公职人员有涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”问题的,应当立即停止一切违纪违法活动,并主动向组织交代存在的问题。自本通告发布之日起一个月内,凡主动交代本人违纪违法问题的,可以依纪依法从轻或者减轻处理。违纪违法情节较轻的,可以依纪依法免予党纪政务处理。

拒不交代违纪违法犯罪问题的,依纪依法严惩。对在专项斗争中顶风违纪、不收敛不收手的,从严从快处理。

二、凡涉黑涉恶党员干部和公职人员检举揭发同案人或者其他人违纪违法犯罪问题,经查证属实的,可以依纪依法从轻或者减轻处理。

三、凡主动交代涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题的,纪检监察机关将严格把握政策界限,坚持实事求是、区别对待、宽严相济。

四、凡了解掌握党员干部和公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”线索的,可以通过来信、来电、来访等方式,向当地纪检监察机关举报。经查证属实的,依据有关规定,对实名举报人予以奖励。纪检监察机关依法保护举报人的个人信息和安全。

在押人员检举揭发党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”问题的,经查证属实,监察机关将依法向司法机关提出从轻、减轻或者免除处罚的建议。

本通告自发布之日起施行。

来信请寄:安徽省纪委监委信访室

邮编:230091

来访请到:合肥市包河区徽富路9号

举报电话:(0551)12388-2

网上举报:

http://anhui.12388.gov.cn

中共安徽省纪律检查委员会

安徽省监察委员会

2019年4月12日

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 楼主| 发表于 2019-4-19 15:40 | 显示全部楼层
关于再次敦促黑恶势力违法犯罪人员

限期投案自首的通告

按照党中央、国务院统一部署,2018年1月以来,我省开展了声势浩大的扫黑除恶专项斗争,取得了阶段性成效。2019年1月23日,我省发布了《关于进一步敦促涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首的通告》,有一批涉黑涉恶犯罪人员主动投案。为进一步扩大专项斗争成果,敦促黑恶势力违法犯罪人员尽快投案自首,争取宽大处理,纵深推进扫黑除恶专项斗争,根据中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及有关规定,再次发布通告如下:

一、凡实施黑恶势力违法犯罪人员,必须立即停止一切违法犯罪活动。自本通告发布之日起一个月内,自动投案并如实供述自己罪行的,可以依法从轻或者减轻处罚。犯罪较轻的,可以依法免除处罚。

二、黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝犯罪人员尽快投案自首。经亲友规劝、陪同投案的,或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的,视为主动投案。

三、犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实,愿意接受处罚并签署认罪认罚具结书的,可以依法从宽处理。

四、犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节,认罪认罚等情况,在批准或者决定逮捕时,作为是否可能发生社会危险性的考虑因素。

五、被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关尚未掌握的本人黑恶势力犯罪等其他罪行,符合《中华人民共和国刑法》和相关司法解释规定的,以自首论。

六、犯罪嫌疑人自愿如实供述涉嫌犯罪的事实,有重大立功或者案件涉及国家重大利益的,经最高人民检察院核准,公安机关可以撤销案件,人民检察院可以作出不起诉决定,也可以对涉嫌数罪中的一项或者多项不起诉。

七、黑恶势力犯罪人员到案后或者正在服刑的罪犯有检举、揭发他人犯罪行为,经查证属实的;提供重要线索,从而得以侦破其他案件的;积极协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的,应当认定为有立功表现,可以依法从轻或者减轻处罚。有重大立功表现的,可以依法减轻或者免除处罚。

八、犯罪嫌疑人、被告人积极配合侦查、起诉、审判工作,在查明黑社会性质的组织机构和组织者、领导者的地位作用,组织实施的重大犯罪事实,追缴、没收赃款赃物,打击“保护伞”等方面提供重要线索和证据,经查证属实的,可以根据案件具体情况,依法从轻、减轻或者免除处罚,并对其参照证人保护的有关规定采取保护措施。

九、黑恶势力违法犯罪人员要认清形势,尽快投案自首,争取从宽处理。拒不投案自首的,将依法严惩。窝藏、包庇黑恶势力犯罪人员或者帮助洗钱、毁灭、伪造证据以及掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益的,将依法追究刑事责任。

欢迎广大群众积极举报涉黑涉恶违法犯罪线索,对提供有价值线索,为发现、查处、打击黑恶势力犯罪发挥重要作用的,依照有关规定予以奖励。司法机关将依法保护举报人的个人信息和安全。对威胁、报复举报人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本通告自发布之日起施行。

四川省高级人民法院 四川省人民检察院

四川省公安厅 四川省司法厅

2019年4月13日

028   12388    四川省纪委举报热线
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 楼主| 发表于 2019-4-28 14:46 | 显示全部楼层
举报涉黑涉恶“保护伞”最高奖励50万,让违法乱纪不法分子无处可逃
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 楼主| 发表于 2019-6-14 15:12 | 显示全部楼层
       干扰评估机构,强行扣押评估报告书,涉案105平米被欺诈骗签了阴阳合同,三个月后又经高新区政府认定为住宅又要求评估机构重新评估房屋价值而隐瞒产权人! 以这样的欺诈手段贪污了七旬老人房产,市场价值近60万元。
       作为国家干部侵占群众财产,凭我们手中掌握铁证如山的证据,相信能得到国家相关部门处理解决。自首还不会晚!!

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