北周思想家苏绰的“贪官治国”论
苏绰(498~546) 南北朝时期西魏大臣。字令绰。京兆武功(今陕西武功西)人。少即好学,博览群书,尤善算术,深得宇文泰信任,拜为大行台左丞,参与机密,助泰改革制度。曾创制计帐、户籍等法,精简冗员,设置屯田、乡官,增加国家赋税收入。
宇文泰是北周开国的奠基者。当他模仿曹操,作北魏的丞相而“挟天子令诸侯”之时,遇到了可与诸葛亮和王猛齐名的苏绰。
宇文泰向苏绰讨教治国之道,二人密谈了三日三夜。
宇文泰问:“国何以立?”
苏绰答:“具官。”(注:具官,即配备应有的官员,也就是现在所说的“配备干部”)。
宇文泰问:“那应该怎样‘具官’呢?”
苏绰答:“用贪官,反贪官。”
宇文泰不解地问:“为什么要用贪官?”
苏绰答:“对皇帝来说,最重要的是下面对你的忠诚。部下对你忠诚,皇帝就感到安心,皇帝安心,社会就稳定了。然而你要想叫别人为你卖命,就必须给人家好处。可是你又没有那么多钱给他们,那怎么办呢?”
宇文泰说:“是呀,那怎么办呢?”
苏绰答:“那就给他权,叫他用手中的权去搜刮民脂民膏,他不就得到好处心里非常高兴了吗?”
宇文泰问:“那么,贪官用我给的权得到了好处,我又能得到什么好处呢?”
苏绰答:“由于他能得到好处是因为你给的权,所以,他为了保住自己的好处就必须维护你的权。那么,你的统治不就牢固了吗?你要知道皇帝人人想做,如果没有贪官维护你的政权,那么你还怎么巩固统治?”
宇文泰恍然大悟,接着不解地问道:“既然用了贪官,为什么还要反呢?”
苏绰答:“这就是权术的精髓所在。要用贪官,就必须反贪官。只有这样才能欺骗民众,才能巩固政权。”
宇文泰闻听此语大惑,兴奋不已地说:“爱卿快说说其中的奥秘。”
苏绰答:“这有两个好处:首先、天下哪有不贪的官?官不怕贪,怕的是不听你的话。以反贪官为名,消除不听你话的贪官,保留听你话的贪官。这样既可以消除异己,巩固你的权力,又可以得到人民对你的拥戴。这是第一点。其二、官吏只要贪污,他的把柄就在你的手中。他敢背叛你,你就以贪污为借口灭了他。贪官怕你灭了他,就只有乖乖听你的话。所以,‘反贪官’是你用来驾驭贪官的法宝。如果你不用贪官,你就失去了‘反贪官’这个法宝,那么你还怎么驾驭官吏?如果每位官员都是清官,深得人民拥戴,那你当皇帝的就危险了!”
宇文泰问:“这又是什么道理呢?”
苏绰答:“清官自持清廉,他不听话,你又有什么借口除掉他呢?即使硬去除掉,老百姓就会不高兴,老百姓不高兴,就会引来民情骚动,国家就不稳定了。所以清官不好用;必须用贪官。这样,你才可以清理官僚队伍,使其成为清一色的拥护你的人。”
他又对宇文泰说:“还有呢!”
宇文泰瞪圆了眼问:“还有什么?”
苏绰答:“如果你用的官都是贪官,因而招惹民怨怎么办?”
宇文泰一惊,这却没有想到,便问:“有何妙计可除此患?”
苏绰答:“祭起反贪大旗,加大宣传力度,证明你心系黎民。让民众误认为你是好的,而不好的是那些官吏,把责任都推到这些贪官的身上,千万不要让民众认为你是任用贪官的元凶。你必须叫民众认为,你是好的。社会出现这么多问题,不是你不想搞好,而是下面的官吏不好好执行你的政策。”
宇文泰问:“那有些民怨太大的官吏怎么办?”
苏绰答:“宰了他,为民伸冤!这样民怨就会平息,百姓歌颂你的英明,同时你又可以把他搜刮的民财放进你的腰包,这样,你可以不负搜刮民财之名,而得搜刮民财之惠。何乐而不为呢?总之,用贪官来培植死党,除贪官来消除异己,杀贪官来收买人心,没收贪财来充实国库,这就是千古帝王玩权术的艺术。”
宇文泰连连称是,佩服得五体投地……
以上文字,不是随心所欲地瞎编乱造,而是正史中白纸黑字确凿记载的,这里,只是把它译成白话文而已。不信,请读《南北史》原文!
转载博客
http://blog.sina.com.cn/s/blog_9ffd30b80100z0c5.html