最近，成都正在“收编”街头艺人。从4月16日起，成都市文化广电新闻出版局公开招募符合条件的街头艺人，经过审核和复试后，可获得相应的演出许可，将于月底上岗的“持证艺人”，可在成都市区30个指定区域表演，将不会受到城管驱赶。此外，获得认证的街头艺人还可以自由接受“打赏”。截至 4 月 20 日街头艺人的招募结束，共有 242 个个人及 114 个团队报名。这表示入选率不到三分之一。
言下之意是，除了官方审核通过的这些艺人之外，其他人都没资格在成都的街头表演，如果你一定要演，那么城管会驱逐你。
根据“文化天府” 4 月 14 日发布的招募公告，本次参加报名的街头艺人需要满足包括年龄在 18 至 50 周岁，身体健康，拥有成都户籍，或在成都市合法稳定居住，办理了成都市居住证等硬性条件。
我想问问，有必要管得这么细吗？街头艺人，说白了就是凭借自身的一技之长，在街头人流密集处“卖艺谋生”，通过自己的表演来求得路人“施舍”、“打赏”。说到底，街头艺人实质上就是固定的“卖艺乞讨”，他是社会弱势群体依靠自身技艺求得生存的一种最原始文明方式，是非科班出身或出自专科院校尚未进入专业艺术团体之前，迫于生活压力之下的一种无奈谋生手段。街头艺人作为社会底层艺人“以艺谋生”和一种文化现象由来已久，也为普通市民欣赏廉价艺术表演提供了另一种途径。
对于像我们这样的底层群体而言，生活本身已经不容易，卖唱一天的收入，完全随着游客的心情波动，一顿饱一顿饥，更别提五险一金，入籍成都对于他们来说是难上加难，再加上现在成都居住证办理排长队的情况，没有个半年时间根本办不下来，问题是，半年以后拿到居住证，又错过了这次街头艺人考核，以致于外地户籍的“蓉漂”只能在这种软性驱逐下被迫离开成都。众所周知，成都是四川乃至整个西部的发展速度最快的城市，没有了这个重要舞台，西南地区的底层街头艺人又该往哪里去呢？
应当说，街头艺人在人流密集处占道表演、扰民、甚至出现表演内容粗俗不堪等，确实需要对他们进行“规范管理”，但规范管理并不意味着就一定让他们接受培训、办证甚至拥有资质，尤其是强调拥有本地户籍才能符合申办证前提，更让觉得荒唐和不可思议，为街头艺人设置各种条条框框甚至门槛，表面上看是为了城市管理，甚至要让街头艺人成为城市“一道风景线”，但实际上这既不符合实际，更有悖国务院多次号召“简政放权”和对一些不必要流程或者核定一类的资质证件，能删则删，能减则减的指示精神。
同时，在对街头艺人推出的这种所谓规范管理规定中，更带有一种“无利不起早”的逐利思维，政府“音产办”不仅要求街头艺人要参加由他们主办的培训，进行一系列“考试”，还必须取得由其颁发的“演出资质”等相关证件才能合法表演，并且承诺只有拥有资质才能接受市民“打赏”且不会受到城管等执法部门的驱赶。不难想象，无论是培训还是考试以及申领资质证件甚至一年一度的“年检”，注定都不是“免费的午餐”。本应该是扶持街头艺人的措施，现在却成了扒掉街头艺人的一层皮。
还有，审核街头艺人的标准是什么？如何区分街头艺人的优劣？在专家心里的优秀艺人，可能真正到了街头因为曲高和寡的缘故，根本没人驻足，毕竟街头这种流动性大的地方，观众打赏、施舍可能是出于对艺术的欣赏，也可能是出于同情心，艺术没有一定的标准，选谁，不选谁，是否有公开的、明确的选拔标准？如何确保选拔出来的，就是普通人民群众喜闻乐见的？
成都作为一个新一线城市，比起用条条框框塑造起状似高端的城市形象，更重要的是包容的城市气魄。出于规范管理的需要，管理部门可以对街头艺人表演的地点、时间、音响大小、内容是否健康向上等进行必要的制约和审查。实际上，对街头艺人实行“备案制”要比“审批制”更切合实际。作为一座现代开放城市，成都不仅是拥有成都户籍人的成都，他也应对全国乃至全世界敞开胸怀，能够在成都看到全国各地民间街头艺人的精彩表演，那才是成都真正的一道风景线。
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发表于 2018-4-26 15:42
